Este artigo de opinião foi escrito por Nora Haenn, Professora Associada de Antropologia e Estudos Internacionais da North Carolina State University. Ele também pode ser encontrado em nosso feed de notícias sobre igualdade de gênero .

Os programas de empoderamento econômico voltados para as mulheres podem ter um efeito indesejado: em vez disso, ajudam os homens.

Um número crescente de programas de desenvolvimento econômico em todo o mundo fornece dinheiro especificamente para mulheres em comunidades pobres. Dar às mulheres acesso ao dinheiro fortalece-as, diz a teoria.

E mulheres empoderadas - especialmente mães - podem tirar famílias inteiras da pobreza.

O Grameen Bank de Bangladesh ganhou o Prêmio Nobel da Paz em 2006 por lançar um programa de microcrédito apenas para mulheres. Nove estados indianos dão pequenas somas de dinheiro a mulheres grávidas pobres para encorajar melhores cuidados pré-natais.

Fiz parte de uma equipe de pesquisadores mexicanos e americanos que estudou um ambicioso programa mexicano antipobreza voltado para mulheres. Nós descobrimos que a ajuda governamental voltada para o gênero pode ter resultados complicados, prejudicando os destinatários ao mesmo tempo que os ajuda.

Por que focar nas mulheres

O [programa Prospera] do México (https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/7569/How-does-prospera-work.PDF?sequence=4&isAllowed=y) paga uma bolsa mensal para mães desempregadas em famílias pobres que têm escolaridade limitada.

O governo mexicano dá às mulheres até US $ 147 em dinheiro por mês - quase o dobro do [salário mínimo] nacional ( http://salariominimo.com.mx/salario-minimo-2018/). Em troca, eles devem garantir que seus filhos frequentem a escola, façam exames médicos regulares e participem de palestras bimestrais sobre saúde.

Prospera é uma tentativa empreendedora de tirar mulheres pobres da pobreza. As mulheres mexicanas estão desempregadas com taxas mais altas do que os homens e ganham, em média, [22% menos](https: //www.coneval. org.mx/Informes/Pobreza/Pobreza%20y%20genero/Sintesis_ejecutiva_Pobreza_genero_2008_2012.pdf) para fazer o mesmo trabalho.

Lançado originalmente em 1997, este programa histórico de combate à pobreza passou por várias iterações e nomes ao longo do tempo. Agora foi replicado em dezenas de outros países.

Hoje, cerca de 25% de todos os mexicanos se beneficiam de Prospera, tornando-o o programa de bem-estar mais importante do país.

Embora não tenha reduzido a taxa de pobreza extrema do México, que é de 18% hoje, pesquisadores crédito Prospera ajudando famílias pobres a enfrentar uma [economia estagnada há muito tempo](http://www.latimes.com/world/mexico- americas / la-fg-mexico-economy-pena-nieto-20140530-story.html).

Dinheiro não é igual a poder

Parece bom, certo? Bem, sim e não.

Conversamos com maridos e esposas sobre as finanças domésticas de 445 famílias que recebem Prospera no condado rural mexicano de Calakmul, no estado de Campeche, na fronteira sul do México.

Calakmul tem 28.400 habitantes. Esses agricultores, silvicultores e pecuaristas têm baixa renda o suficiente para [4.600 mulheres](http: //www4.ncsu .edu /% 7Enmhaenn / documents / 2011WhosGottheMoneyNow_000.pdf) - ou 40% de todas as famílias - recebem Prospera.

Previmos que mulheres e homens teriam perspectivas diferentes sobre o programa, então entrevistamos cada cônjuge separadamente, em particular.

Falando confidencialmente, as mulheres foram unânimes em afirmar que as condições de recebimento de dinheiro do Prospera na verdade aumentaram sua carga de trabalho.

Além de cuidar de suas casas, filhos e cuidados de saúde da família, um grupo menor de mulheres servia como coordenadoras não remuneradas de eventos do Prospera, um trabalho voluntário obrigatório que exigia um ou dois dias adicionais de trabalho por mês.

A pressão da comunidade para participar mesmo das atividades opcionais do Prospera foi intensa.

Várias mulheres nos disseram que seu médico exige que elas participem de aulas de ginástica semanais, porque “caso contrário, elas vão tirar Prospera”.

Sem dinheiro, sem empregos

As mulheres que recebem Prospera têm mais dinheiro no bolso do que teriam.

Na prática, isso significa que eles também começam a assumir mais as finanças de sua família. Cerca de 57% das 222 mulheres que entrevistamos disseram que os maridos usavam o Prospera como desculpa para se esquivar das responsabilidades financeiras familiares.

Os homens concordaram. Cerca de 40% dos nossos entrevistados do sexo masculino revelaram que a renda adicional do Prospera dá aos homens uma desculpa para dividir menos dinheiro com suas esposas.

Apesar dessas desvantagens, as mulheres com quem falamos sabiam que precisavam do Prospera.

Em comparação com outros estados mexicanos, Campeche tem poucos empregos e alto desemprego. E Calakmul, onde fizemos nossa pesquisa, é o [condado mais pobre] de Campeche (http://www.calakmul.gob.mx/portal/docs/municipio/PMDCVERSIONFINALspreadalta.pdf).

Os empregos para os quais as mulheres pobres se qualificam em Calakmul - trabalhar como garçonete, por exemplo, ou como empregada doméstica - geralmente exigem 10 a 12 horas de trabalho por dia, seis dias por semana.

Essas posições podem render a eles cerca de US $ 7 por dia - mais do que o salário mínimo diário nacional de [88,63 pesos, ou cerca de US $ 4,50 por dia](https://cnnespanol.cnn.com/2017/11/22/mexico-aumentara-su -salario-minimo-a-470-dolares-por-dia-12-veces-menos-que-en-estados-unidos /) e o suficiente para custear mantimentos e demais necessidades básicas.

Mas o compromisso de tempo coloca esses empregos fora do alcance das mulheres com filhos.

Prospera e migração

Isso é especialmente verdadeiro para mães que estão criando família sozinhas.

Uma pesquisa recente descobriu que 7% de a população adulta total de Calakmul está atualmente trabalhando nos Estados Unidos. Aproximadamente 90% são homens jovens, muitos dos quais deixaram esposa e filhos.

Um migrante recente pode levar meses para ganhar dinheiro suficiente para mandar algum de volta para casa. Para as famílias com quem falamos, o Prospera é fundamental para alimentar, vestir e comprar material escolar para as crianças durante este período.

Mais de três quartos das mulheres entrevistadas disseram que o Prospera ajuda as famílias a sobreviverem ao período inicial de um homem no exterior. No entanto, 61% também suspeitam que os maridos emigrantes mandam menos dinheiro para casa porque sabem que as suas esposas recebem Prospera em dinheiro.

Quase metade dos homens concordou.

As mulheres alvo do Prospera - mulheres pobres e rurais geralmente em áreas com alta migração - precisam do Prospera para sobreviver. Mas coloca tantas exigências sobre elas que seus maridos podem ser os verdadeiros beneficiários.

Mulheres cuidando dos negócios

Nossas descobertas apóiam um [corpo de pesquisa] crescente (https://www.upress.umn.edu/book-division/books/microfinance-and-its-discontents) sobre as consequências indesejadas de programas de desenvolvimento voltados para gênero.

Quando o Grameen Bank da Índia lançou seu programa de microcrédito, em 1976, os funcionários recrutaram homens e mulheres. Mas os homens indianos mostraram-se independentes e difíceis de trabalhar, disseram gerentes de bancos.

Então, eles começaram a emprestar exclusivamente para mulheres, que quase sempre pagavam os empréstimos dentro do prazo, investiam o dinheiro com sabedoria e gastavam seus ganhos na família.

A noção de que as mulheres são participantes mais complacentes em esquemas de ajuda condicional inspirou uma oposição real.

Em última análise, esses programas de dinheiro direcionados ao gênero podem beneficiar mais os homens pobres.

O Prospera libera o tempo e o dinheiro dos maridos de seus destinatários, enquanto aumenta as responsabilidades domésticas das mulheres, reforçando a dinâmica desigual de gênero dentro da família.

Investir em mulheres não é necessariamente empoderador quando o dinheiro vem com tantas restrições. - Nora Haenn

_Este artigo foi publicado originalmente em The Conversation. _ (Crédito da imagem: Flickr / Pixabay)