Este artigo de opinião foi escrito por Michael Clemens, codiretor de migração, deslocamento e política humanitária e pesquisador sênior do Center for Global Development, e Kate Gough, assistente de pesquisa que trabalha com migração e deslocamento forçado no Center for Global Development.

A UE recentemente anunciada itternal80_campaign_external_external6_external_campaign13 triplicar o seu financiamento para gestão de fronteiras e migração. Este anúncio marca um dos últimos esforços pela Europa para conter a chegada da migração em suas fronteiras.

Movimentos anteriores, como o Fundo Fiduciário da UE para a África ou a decisão da França de abrir [um centro de processamento de migrantes](https://www.nytimes.com/2018/02/25/world/africa/france-africa-migrants-asylum- niger.html) no Níger, procuraram evitar que os migrantes deixassem suas casas. Esses esforços vêm junto com outros esforços voltados para a Europa, como um [foco desproporcional em retornos](https://www.cgdev.org/blog/global-compact-negotiations-have-started-whats-docket-next-five -months) e fiscalização da imigração em todo o processo do Global Compact for Migration.

Não estamos convencidos de que esses esforços, conforme planejados e por conta própria, realmente funcionarão para impedir a migração. As evidências apontam para o contrário, pelo menos quando tais políticas são implementadas unilateralmente e sem diferença , esforços complementares.

Mas a Europa reconhece que está enfrentando uma nova realidade de migração, e suas decisões políticas e programáticas precisarão se adaptar e responder. Os países de destino e de origem podem priorizar programas e parcerias que aproveitem os grandes benefícios potenciais e direcionem para "vitórias" mútuas em todas as áreas - gerando resultados positivos para os países de destino e origem, e para os próprios migrantes.

Os esforços de desenvolvimento na África Subsaariana alcançaram um grande marco - a mortalidade infantil despencou nos últimos 30 anos . A entrada prevista de 800 milhões de novos participantes da força de trabalho na região até 2050 é prova disso.

"Os formuladores de políticas podem decidir se a migração se torna uma bênção ou um fardo"

Esta é uma grande notícia. Mas vem com um desafio que a Europa já está começando a enfrentar - mais migração. Essas pressões não precisam ser um problema para a Europa, e a emigração não precisa ser um problema para esses países de origem.

O impacto da migração é, em última análise, uma decisão política - e os formuladores de políticas na Europa e fora dela podem decidir se a migração se torna uma dádiva ou um fardo.

A primeira ideia que queremos ver testada é uma [Global Skill Partnership](http://cgdev.org.488elwb02.blackmesh.com/publication/global-skill-partnerships-proposal-technical-training-in-mobile-world- apresentação).

A Global Skill Partnership é um acordo bilateral no qual um país de destino do migrante se envolve diretamente na criação de capital humano entre os migrantes em potencial em um país de origem - antes que eles migrem. Os empregadores e os governos dos países de destino fornecem tecnologia e financiamento para o treinamento vocacional de migrantes em potencial, em troca de acesso e colocação no destino. A par com a formação de outros trabalhadores que permanecerão no país de origem.

Acordos desse tipo garantem que os países de destino recebam migrantes com as habilidades para se integrar rapidamente e contribuir ao máximo. O país de destino, potencialmente em parceria com uma empresa do setor privado, define quais conjuntos de habilidades e qualificações os migrantes precisam para complementar a força de trabalho existente.

Adaptação linguística e cultural podem ser os aspectos mais desafiadores da integração, e fornecer essas habilidades pessoais antecipadamente pode ajudar os migrantes a se integrarem e a contribuirem mais rapidamente

De forma mais ampla, o treinamento de migrantes no país de origem representa uma economia significativa para o país de destino, visto que o financiamento necessário é muito menor do que durante o treinamento no país de destino.

É importante ressaltar que as Parcerias de Habilidade Global garantem que os países de origem recebam uma base de capital humano mais forte, sem drenagem de recursos fiscais ou humanos.

As instituições de formação estabelecidas e financiadas pelo país de destino treinam tanto migrantes como não migrantes. Uma parte dos trainees optarão por permanecer em suas comunidades de origem e entrarão no mercado de trabalho local com habilidades avançadas, experiência e novas tecnologias que podem ser transferidas para os colegas.

Essa capacitação em nível local marca uma transferência de tecnologia para o país de origem que pode estimular o desenvolvimento. Juntamente com os benefícios gerais da migração - como maiores fluxos de remessas, inovação e transferência intelectual, entre outros - os países de origem têm a ganhar muito em termos de desenvolvimento.

E as Parcerias de Habilidade Global garantem que os migrantes e suas famílias possam buscar oportunidades internacionais com segurança, se desejarem. Aqueles que migram normalmente ganham várias vezes mais do que aqueles que não o fazem , porque sua produtividade econômica é muito maior no destino do que na origem.

Aspectos da abordagem da Parceria de Habilidade Global foram testados em vários ambientes, mas novos programas piloto são necessários para adaptar o modelo para abordar diretamente o aumento da migração pressões, como as da África Subsaariana e da América Central.

Os programas piloto também precisarão testar e avaliar precisamente como será a mecânica interna de tal programa, não apenas como um acordo bilateral, mas para os próprios países - diferentes ministérios dentro de um país precisarão trabalhar juntos para criar o ambiente para a implementação do acordo bilateral.

As Parcerias de Habilidade Global podem rapidamente se tornar lucrativas e autossustentáveis para o setor privado, sem nenhum custo contínuo para os contribuintes, seja no país de destino ou de origem. Mas eles exigem cooperação inicial e apoio dos formuladores de políticas de ambos os lados. Esse apoio mútuo deve surgir da perspectiva de benefícios mútuos.

Haverá muito mais migração no futuro. Dadas as próximas realidades demográficas, os mercados locais nos países de origem simplesmente não serão capazes de absorver todos esses novos trabalhadores. Isso coincide com um período em que os mercados de trabalho nos países europeus enfrentarão simultaneamente um envelhecimento dos trabalhadores, deixando lacunas críticas de qualificação.

Os formuladores de políticas têm a oportunidade de definir como essa migração acontece. O compromisso de experimentar inovações políticas é um primeiro passo promissor para maximizar os benefícios. - Michael Clemens e Kate Gough

(Crédito da imagem: Flickr / CIFOR)