Pourquoi l'Équateur décerne des prix aux fonctionnaires

Cet article a été rédigé par Cristina Burgos, directrice exécutive, et Carla Martínez, chargée de communication à Corporación Líderes Para Gobernar, une organisation de la société civile qui promeut une meilleure gouvernance publique en Équateur. Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité gouvernemental sur l'innovation .

La société civile n'a généralement pas une vision positive du secteur public dans les pays d'Amérique latine. Pour changer cela, nous avons fondé Prácticas Ejemplares Ecuador, un programme innovant qui a permis la reconnaissance de plus de 137 projets publics en Équateur.

Il y a quatre ans, notre organisation Corporación Líderes para Gobernar a décidé de mettre en lumière les politiques et projets publics qui ont eu un impact remarquable sur le bien-être des citoyens. Nous voulions le rendre visible et reconnaître les projets innovants et efficaces qui sont développés dans les administrations publiques de l'Équateur, dans des secteurs tels que: l'éducation, la santé, l'égalité des sexes et l'environnement, entre autres.

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Prácticas Ejemplares Ecuador (Pratiques exemplaires en Équateur) est devenu une fenêtre pour les gestionnaires publics pour démontrer la qualité de leur travail dans l'exécution des politiques publiques en faveur des citoyens. Cependant, la faible confiance dans le gouvernement n'est pas seulement un problème en Équateur. Nous espérons que la société civile des autres pays pourra s'inspirer de nos expériences, pour mettre également en lumière les meilleures pratiques du gouvernement. De la société civile, il est important de mettre en évidence des pratiques exemplaires dans le secteur public et de motiver leur institutionnalisation.

Contrer le scepticisme

Nous avons rencontré un grand scepticisme de la part du public en cherchant à reconnaître ce qui fonctionne le mieux dans le secteur public en termes d'efficacité et d' innovation . En effet, les nouvelles et les opinions sur le secteur public ne sont pas toujours positives dans notre région.

C'est la raison pour laquelle nous avons décidé de nous en tenir à notre proposition, de communiquer ce qui était important pour le pays et de montrer que le secteur public est un terrain fondamentalement fertile pour générer des changements et un impact positif sur la vie des citoyens. Nous voulons commencer une discussion sur la façon de voir des attitudes plus positives sur ce sujet.

En 2016, à contre-courant, nous avons convoqué Prácticas Ejemplares Ecuador pour la première fois. Nous avions le soutien des médias, des entreprises privées, des organisations multilatérales et le savoir-faire de l'organisation Ciudadanos Al Día de Perú, qui organise un concours très similaire dans ce pays.

Ce concours était une nouvelle initiative qui a attiré l'attention de l'opinion publique. À la fin de l'appel, nous avons reçu 58 candidatures des institutions du gouvernement central et des gouvernements locaux. Nous avions réussi à motiver la participation des gestionnaires publics.

Le meilleur des meilleurs

L'esprit de Prácticas Ejemplares Ecuador est de guider la société civile à reconnaître ce type de projets. Nous avons un jury indépendant composé de plus de 50 citoyens spécialisés dans chaque catégorie. En 2016, nous avons reconnu "Edúcate", un projet de télé-éducation, axé sur les adultes. Dans la catégorie Environnement, nous avons approuvé un programme municipal qui promeut la protection des espaces naturels à Quito, principalement dans la forêt nuageuse, considérée comme une réserve de biosphère.

Nous avons noué un dialogue positif dans le secteur public autour d'un prix, une reconnaissance, symbolique, qui met en lumière un projet exemplaire qui mérite d'être reconnu et une réplication potentielle dans d'autres territoires.

Plus tard, en 2017, nous avons parcouru le pays à la recherche de pratiques publiques qui méritaient d'être présentées. Nous avons réussi à doubler le nombre d'appels et avons reçu environ 109 candidatures, dont l'Orchestre symphonique des enfants et des adolescents de Guaranda (une ville andine de 65 000 habitants) mérite une attention particulière. Ce projet offre des bourses aux enfants et aux jeunes vulnérables. Il les apprend également à jouer d'un instrument et à utiliser ces connaissances pour développer une carrière et un mode de vie.

"Et le prix va à ..."

La cérémonie de remise des prix organisée par Prácticas Ejemplares Ecuador a accueilli de nombreuses personnalités influentes et personnalités politiques telles que des maires et des ministres, qui sont arrivées pour recevoir la reconnaissance du projet. Néanmoins, nous avons précisé que la reconnaissance visait principalement le projet et non une connotation politique.

Le concours a permis de revaloriser la gestion publique en suscitant des échanges sur le caractère exemplaire de la fonction publique pour améliorer la vie des communautés

Les projets gagnants sont élaborés par des employés du secteur public et spécialisés dans des postes techniques. Leurs équipes sont attachées à leur communauté et ont la bonne connaissance des problèmes et des solutions potentielles pour leurs villes et leurs gouvernements. Pour preuve, nous pouvons mettre en évidence l'un des projets lauréats: Plan Rupay à Cotacachi (ville de 41 000 habitants) qui proposait de réduire les feux de forêt, avec la collaboration de chefs de communauté parlant le quichua. Ce projet a été souligné par sa composante interculturelle et une large participation à la gestion des risques.

En cours de route, Prácticas Ejemplares Ecuador a reçu le soutien de l'académie, ce qui a été une contribution très importante. À la suite de cela; L'Universidad Técnica Particular de Loja a effectué des recherches afin de documenter les pratiques et de faciliter leur reproduction. À ce jour, Prácticas Ejemplares Ecuador possède huit études de cas de projets publics reconnus.

Regarder les bonnes choses grandir

En 2018, le concours avait 139 projets nominés. Cela représente une augmentation de 136 pour cent par rapport au premier prix en 2016. À titre d'exemple, nous pouvons souligner "Sara Mama", un projet de la catégorie Partenariat public-privé , qui a démarré dans une communauté de femmes qui produit une boisson ancestrale équatorienne appelée "chicha" de jora ". Ce projet a reçu le soutien de sa municipalité pour la production et la commercialisation. "Sara Mama" autonomise les femmes de Cotacachi et partage la tradition culinaire andine.

Dans la catégorie de l'égalité des sexes , les "femmes irrévérencieuses" ont été reconnues comme une pratique qui encourage la reconnaissance des figures féminines qui ont contribué à l'histoire de l'Équateur à travers des narrations radio.

Dans cette édition, les municipalités ont été les protagonistes du concours. En tant qu'organisation, cela nous a permis d'identifier le potentiel de ce niveau de gouvernement pour la formation et la formation des fonctionnaires dans une autre ligne d'action de l'organisation.

En juin 2019, nous lancerons la quatrième édition de l'Exemplary Practices Award Ecuador, un concours qui est devenu une fenêtre pour apporter de bonnes nouvelles sur la gestion publique. De plus, il a permis de revaloriser la gestion publique, suscitant des échanges sur le caractère exemplaire de la fonction publique pour améliorer la vie des communautés. - Cristina Burgos et Carla Martínez G.

(Crédit photo: Unsplash)