Este artículo de opinión fue escrito por Thea Snow , Gerente Senior de Programa de Innovación Gubernamental en Nesta. Para más información como esta, vea nuestro suministro de noticias de innovación del gobierno .
Hace veinte años, podría haber sido novedoso comenzar un artículo argumentando que las estructuras burocráticas tradicionales no están bien diseñadas para resolver desafíos sociales complejos.
La sugerencia de que los problemas perversos se abordarían mejor si los departamentos gubernamentales se unieran para aportar experiencia interdepartamental a la mesa puede haberse sentido innovadora. Y la idea de que los gobiernos podrían beneficiarse de trabajar con socios más allá del sector público para resolver los desafíos sociales puede haber detenido a los lectores.
Pero todos hemos leído esto ahora. Muchas veces. Esa ya no es la parte interesante de esta historia.
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Lo que es interesante es que, si bien parece haber sido hecha de manera convincente el caso de las asociaciones se unió en marcha por el gobierno e intersectoriales, la cuestión de cómo hacer que esto suceda de manera efectiva aún ocupa un lugar preponderante.
Muchos artículos y estudios se centran en las barreras institucionales que dificultan que los gobiernos trabajen en colaboración. Sin embargo, aunque esto es ciertamente importante, este artículo se centra en una pieza del rompecabezas que a menudo se descuida; es decir, el papel de las personas en el apoyo a la colaboración para tener éxito.
Como Paul Williams, profesor en el Centro Nacional de Políticas Públicas en Gales, quien ha escrito extensamente sobre este tema, escribe “[la] fijación en los niveles de dominio organizacional e interorganizacional subestima y descuida la contribución fundamental de los actores individuales en la colaboración proceso."
Trascienden límites
Las personas que desempeñan un papel fundamental en el apoyo de colaboraciones efectivas se conocen en la literatura académica como " llaves de límite ". Se los describe como individuos que "buscan facilitar la comunicación a través de los límites organizacionales y sectoriales y generar confianza, empatía y comprensión mutua entre actores con diferentes antecedentes, vocabularios e intereses".
Hay dos tipos de llave de límite:
- Llaves de límite dedicadas : aquellas cuya función principal implica la coordinación y facilitación de la colaboración entre un conjunto diverso de partes, por ejemplo, oficiales de seguridad comunitaria .
- Llaves de límite incidentales : aquellos que trabajan en trabajos estándar del sector público que, debido a la complejidad de los desafíos sociales, están involucrados en el trabajo transfronterizo como parte incidental, pero integral, de su trabajo.
¿Qué se necesita para ser una llave de límites?
Si bien la distinción entre los límites de límites dedicados e incidentales puede parecer clara, las habilidades clave necesarias para apoyar una colaboración efectiva son las mismas, independientemente de la categoría en la que se encuentre.
Con base en una revisión de la literatura sobre este tema, se necesitan siete habilidades clave para ser un límite efectivo. Estos son:
1. Construcción de relaciones
Las llaves de límites efectivas deben ser capaces de construir relaciones auténticas y sostenibles con una amplia gama de actores.
Estas relaciones deben basarse en la confianza y el respeto mutuo y deben sentirse más personales que comerciales. Como explica Paul Williams, “existe una opinión general de que el negocio 'real' del trabajo en asociación se realiza en el marco de ... intercambios personales. Es donde se comparten las dificultades, se acuerdan los objetivos, se resuelven los problemas, se llegan a acuerdos y se hacen promesas, todo fuera de la mirada pública ".
Esta capacidad de construir y fomentar relaciones es algo difícil de aprender. Las personas que son buenas para construir relaciones tienden a poseer ciertos atributos personales como ser extrovertido, honesto, abierto y sociable. Esto resalta que, si bien hay elementos para ser una buena llave de límites que se aprenden, hay otros aspectos que parecen ser más innatos.
2. Habilidades de comunicación.
Las buenas llaves son buenos comunicadores.
Los separadores de límites deben poder escuchar, filtrar y traducir información entre las partes que no están acostumbradas a trabajar juntas.
La colaboración a menudo falla porque las organizaciones a menudo tienen diferentes prioridades y valores; ¡a veces incluso siente que hablan idiomas diferentes! Estas diferencias pueden conducir a malentendidos y conflictos.
Una característica clave de la extensión de límites es la capacidad de comprender estas diferencias y ayudar a las partes a navegar a través del uso del lenguaje compartido y al comunicarse abierta, clara y constructivamente sobre puntos de tensión o diferencia.
3. Chutzpah
Las llaves de límite efectivas necesitan chutzpah . Deben estar dispuestos a desafiar las reglas y navegar en la burocracia, lo que a menudo frena a las personas de colaboraciones exitosas.
Las burocracias no han sido diseñadas para apoyar procesos de colaboración; tienden a inhibir, en lugar de alentar, la colaboración intergubernamental e intersectorial. Las llaves de límite deben tratar las estructuras formales que inhiben la colaboración como obstáculos para trabajar a través o alrededor, en lugar de como barreras duras y rígidas.
Para hacer esto, las llaves de límite deben desafiar el statu quo e incluso doblar las reglas donde sea necesario; las llaves de límite deben vivir según el adagio "proceder hasta que sea detenido".
4. Empatía
Las llaves de límite deben ser empáticas. Deben ser capaces de ponerse en el lugar de los demás, comprender diferentes puntos de vista y luego ayudar a otros involucrados en la asociación a hacer lo mismo.
La empatía va más allá de escuchar y se extiende a imaginar cómo se siente ser otra persona. Las personas que abarcan los límites y que pueden alentar a las personas involucradas en asociaciones de colaboración a empatizar con los socios tienen muchas más probabilidades de tener éxito en la navegación de puntos de diferencia o desacuerdo.
5. Creatividad
Las llaves de límite necesitan pensar creativamente. Sobre la base del elemento de "chutzpah" mencionado anteriormente, las llaves de límites deben adoptar nuevas ideas y pensamiento lateral. Como explica Williams, la extensión exitosa de los límites requiere "desaprender las convenciones y normas profesionales y organizacionales".
Las llaves de límite a menudo están trabajando para reunir socios poco probables para encontrar nuevas soluciones a viejos problemas. Esto requiere una mentalidad abierta, creatividad, oportunismo e innovación .
6. Diplomacia
Las llaves de límites deben ser diplomáticos; Una parte importante de su papel es la mediación entre las partes. Los traficantes de límites deben sentirse cómodos gestionando negociaciones, negociando negociaciones y gestionando y aprovechando la "fricción constructiva" que surge cuando los actores de diferentes sectores trabajan juntos.
Para hacer esto, las llaves de límite deben verse como neutrales y objetivas; no se puede ver que estén presionando una agenda particular.
7. Capacidad para gestionar la complejidad.
Las llaves de límite deben ser cómodas navegando por la complejidad. Esto se debe a que los proyectos de colaboración son, por su propia naturaleza, complejos. Un estudio realizado por Williams identifica que las habilidades necesarias para administrar este tipo de proyectos complejos son: habilidades analíticas, pensamiento crítico y pensamiento de sistemas completos.
Barreras a la extensión de límites
Si bien los elementos anteriores se centran en lo que hace posible la extensión efectiva de los límites, también hay algunas barreras clave que es importante reconocer.
En primer lugar, y como se mencionó anteriormente, parece haber algunas habilidades que abarcan límites que son más innatas que aprendidas. Williams sugiere que estos son: ser extrovertido, honesto, respetuoso, confiado, abierto, sociable y persistente, tener una personalidad acogedora y ser sensible. Para algunas personas afortunadas, todo esto es muy natural; para muchos otros, no tanto.
Afortunadamente, hay muchas habilidades de contorno que abarca se pueden desarrollar a través de la formación. Por ejemplo, hay cursos disponibles sobre negociación y mediación , así como cursos diseñados para enseñar a las personas las habilidades del trabajo conjunto .
Más allá de la capacitación, las personas que han trabajado en una variedad de sectores y roles tienden a encontrar límites más naturales. Tener una amplia experiencia hace que sea más fácil conectarse con diferentes tipos de partes interesadas y comprender sus motivaciones y mentalidades.
Además, aunque he elegido no centrarme en las barreras institucionales para la colaboración en este artículo, sería negligente no reconocer los importantes desafíos organizativos con los que deben lidiar los agentes de límites. Como explica la profesora Janine O'Flynn , "pedirle a la gente que trabaje a través de los límites mientras se conectan líneas verticales de informes hace que la práctica de la extensión de límites sea extremadamente difícil".
Finalmente, la cultura también importa. Las culturas caracterizadas por la protección del césped y la jerarquía tienden a inhibir el trabajo colaborativo. Para que las fronteras sean exitosas, el liderazgo en todos los niveles debe trabajar para crear una cultura que apoye, en lugar de obstaculizar, sus esfuerzos.
Todos podemos ser llaves de límite
Un mensaje final para aquellos apasionados por el uso de la colaboración para abordar desafíos complejos es que el papel que desempeñan las personas (¡ustedes!) En el apoyo a la colaboración para tener éxito es fundamental. Si bien la arquitectura y la cultura institucional ciertamente juegan un papel en el apoyo a la colaboración entre los gobiernos y los sectores, simplemente no podría suceder sin que las fronteras de límites apasionadas y creativas impulsen el trabajo hacia adelante.
En un mundo donde los problemas son cada vez más complejos, las llaves de límite serán más buscadas. Esperemos que este artículo haya ayudado a identificar la llave que te rodea. - Thea Snow
(Crédito de la imagen: Unsplash)

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