Este artículo fue escrito por Tom Symons, Jefe de Investigación de Innovación del Gobierno en Nesta. Para obtener más artículos como este, visite nuestro suministro de noticias de innovación del gobierno.

¿El gobierno es apto para su propósito? Se siente cada vez más difícil responder esa pregunta afirmativamente.

Es este miedo, que el gobierno y nuestros servicios públicos ya no están a la altura del trabajo, lo que nos inspiró a lanzar nuestra convocatoria abierta en busca de visiones radicales del futuro gobierno. Estamos buscando ideas imaginativas, desafiantes y transformadoras sobre cómo podemos mejorar el gobierno.

El producto de este trabajo será una colección de ensayos, provocaciones y escenarios futuros publicados en un importante evento de Nesta en septiembre de 2019. Este blog expone con más detalle por qué pensamos que era necesario.

no hay dinero

Si ha logrado evitar las noticias de la crisis de financiación que afecta a los servicios públicos y la provisión de asistencia social en el Reino Unido, cuente con suerte. Como Gavin Kelly, el Director Ejecutivo de la Fundación de Resolución, establece en detalle, el impacto de casi una década de austeridad ahora se siente en todos los aspectos de nuestros servicios públicos. Es una lectura sombría.

En las escuelas, los edificios cierran temprano y las horas de enseñanza se están reduciendo , mientras que la educación superior y el aprendizaje de adultos han visto recortes del 13% y del 45% por persona desde 2010. En 2018, el consejo de Northamptonshire se fue a la quiebra y se espera que sigan más. La Asociación de gobiernos locales pronosticó un déficit de financiación para los consejos de £ 8 mil millones ($ 10,4 mil millones) para 2025 .

Es posible que algunos consejos puedan pagar poco más que atención social y servicios de basura. El gasto en beneficios se ha reducido hasta la médula, lo que ha provocado grandes aumentos en el uso rudo del sueño y del banco de alimentos. Incluso en el servicio de salud, supuestamente cercado de los recortes, hay un estimado de £ 20 mil millones ($ 26 mil millones) adicionales necesarios para 2023 para mantener el sistema a flote.

Simplemente invertir más dinero en la parte superior no haría que nuestros servicios públicos fueran sostenibles.

Es posible argumentar que la austeridad es una elección política, o que algunos desafíos sociales son impulsados por elecciones políticas más que por gastos. Pero en las elecciones generales de 2017, todos los manifiestos de los principales partidos reconocieron que el gasto en ingresos del gobierno está limitado por los ingresos fiscales. Esto significa que habrá que tomar decisiones difíciles sobre cómo se reasignan los recursos y cómo satisfacemos la creciente demanda con menos.

El contrato social se ha roto

Incluso si hubiera dinero (y si alguien del Tesoro está leyendo, esto sería bueno), la naturaleza de los problemas que enfrentamos expone un sistema de servicio público que no se ha adaptado lo suficientemente rápido a las cambiantes presiones sociales y demográficas. Simplemente invertir más dinero en la parte superior no haría que nuestros servicios públicos fueran sostenibles.

En Radical Help, Hilary Cottam expone una poderosa crítica del estado de bienestar actual. Construido a través del Informe Beveridge, el contrato social actual promete que a cambio de impuestos y un cierto grado de responsabilidad personal, el estado usará su poder y recursos para curar los 'males gigantes' de la enfermedad, la necesidad, la ociosidad, la miseria y la ignorancia. Esto ya no es cierto.

Trabajar duro, obtener habilidades y calificaciones ya no se traduce automáticamente en un trabajo seguro y un salario razonable. Pagar impuestos a lo largo de su vida ya no es una garantía de atención y apoyo proporcionados por el estado en el futuro. Los pagos de la seguridad social ya no protegen a los destinatarios de la miseria y la miseria. Para agravar esto, los servicios diseñados para apoyar a las personas más necesitadas pueden ser fragmentados, no personales y estar tan obsesionados con la burocracia que no tienen tiempo para ayudar a las personas.

Esto se debe en parte a la financiación, pero hay otros factores en juego. Los desafíos que enfrentamos ahora (soledad, desigualdad, condiciones de salud a largo plazo) son de una magnitud más compleja de lo que las instituciones del estado de bienestar de la posguerra fueron diseñadas para manejar. Requieren un grado de coordinación, flexibilidad y humanidad que no encaja con la visión tradicional de los servicios públicos.

Estamos atrapados en la política del día de la marmota

Los últimos 10 años han visto cambios significativos en las políticas y prácticas de los servicios públicos. Ahora se hace mucho más hincapié en la configuración de lugares, el trabajo en el sector público, los servicios centrados en las personas, el empoderamiento de la comunidad, los cambios hacia la provisión preventiva, mientras que los métodos como el análisis de datos o las percepciones de comportamiento se están convirtiendo en la corriente principal. El diseño del servicio, el experimentalismo, el trabajo ágil y los enfoques basados en resultados se están convirtiendo en la nueva normalidad.

Este es un desarrollo positivo, y en Nesta hemos estado defendiendo esto en nuestra investigación y trabajo práctico durante una década. Pero cuando hablamos con los consejos, nos dicen que todavía están esperando un cambio verdaderamente radical. Estos esfuerzos, por impresionantes que sean, estuvieron a la cabeza de la agenda hace una década, al igual que ahora.

En 2010, el Fideicomiso de Servicios Públicos 2020 publicó una serie de informes como un manifiesto para los próximos diez años, resumidos en una "visión 2020" . Si bien, afortunadamente, el lenguaje de la política se ha vuelto menos tecnocrático, la mayoría de las ideas en él todavía se considerarían innovadoras en muchas autoridades locales o departamentos gubernamentales. Es solo realmente en el campo de la tecnología que el pensamiento ha avanzado significativamente, principalmente debido a desarrollos fuera del gobierno.

Esto no es para argumentar que estas ideas aún no tienen relevancia, importancia y necesitan ser perseguidas hasta el punto de que los sistemas y la cultura realmente puedan haber cambiado. Pero al mismo tiempo, ¿no deberíamos tener un nuevo conjunto de ideas de vanguardia para enfocar nuestro pensamiento durante los próximos diez años hasta 2030?

Opiniones obsoletas de los roles del gobierno

A través de décadas de reforma del servicio público, el papel del gobierno ha cambiado gradualmente. La Nueva Red de Gobierno Local caracteriza esto a través de cuatro visiones paradigmáticas del papel del gobierno. Su nuevo informe, The Community Paradigm, argumenta que nos hemos movido a través de paradigmas cívicos (filantropía, sociedad civil e iglesia), estado (el estado de bienestar de la posguerra del universalismo, instituciones y control de arriba hacia abajo) y mercado (elección, competencia y comisionamiento) ) hacia uno de 'comunidad'.

Esto ve al gobierno jugando un papel muy diferente. En lugar de ejercer el poder del estado a través del control de arriba hacia abajo o de los mercados, impulsa este poder a los ciudadanos y las comunidades en forma de toma de decisiones y financiación democratizadas.

Hay un amplio margen para reformar los sistemas democráticos de raíz a rama para restaurar la confianza, mejorar el compromiso y tomar mejores decisiones.

Independientemente de si cree que el paradigma de la comunidad es el correcto, esto ilustra no solo cuán diferente es hoy el papel del gobierno en comparación con hace 70 años, sino también cuántas otras opciones hay disponibles para nosotros. En un blog sobre nuevos modelos operativos para el gobierno , mi colega de Nesta, Eddie Copeland, establece una serie de roles alternativos para el gobierno. Estos incluyen financiador, inversor, cartel-cartel, convocante, casamentero, incentivador, creador de lugares y proveedor de datos.

Una tarea a la que se enfrentan los gobiernos, las comunidades y los ciudadanos debería ser pensar lateralmente sobre la mejor manera en que nuestros recursos pueden usarse para crear resultados sociales, económicos y ambientales positivos. Es probable que se necesiten diferentes roles gubernamentales para diferentes resultados.

Un sistema democrático roto y un colapso de la confianza.

El sistema de responsabilidad, representación y toma de decisiones que mantiene unidos a los gobiernos parece una reliquia de un pasado lejano. El proceso de poner una X en una caja cada pocos años ya no satisface las demandas de la sociedad moderna. Incluso por el ritmo glacial habitual de cambio en el gobierno, la innovación en nuestros sistemas democráticos ha sido lenta. La mayoría se ve un poco diferente hoy que 50, incluso hace 100 años. No sorprende que la desconfianza en el gobierno siga siendo alarmantemente alta .

Nesta ha realizado importantes contribuciones al debate sobre cómo las tecnologías digitales pueden mejorar la democracia, como nuestro proyecto DCENT y la investigación sobre la democracia digital. El Centro de Diseño de Inteligencia Colectiva también lidia con muchos de los mismos problemas. La cuestión de cómo aprovechar la sabiduría colectiva de los individuos y las multitudes, y usarla para aumentar los sistemas de gobierno, entre otras cosas, llega al núcleo de por qué los procesos democráticos deben cambiar.

Pero queda mucho trabajo por hacer. Hay un amplio margen para reformar los sistemas democráticos de raíz a rama para restaurar la confianza, mejorar el compromiso y tomar mejores decisiones.

Ninguno de los argumentos presentados aquí es particularmente nuevo, pero exponen un caso para un replanteamiento radical sobre lo que queremos que sea el gobierno, lo que debe hacer, quién es y cómo debería funcionar.

A medida que nos acercamos a una nueva década, necesitamos visiones positivas a las que apuntar. El año 2030 se elige como lo suficientemente cerca como para ser imaginable, pero lo suficientemente lejos como para contemplar un cambio radical. En los últimos años, Nesta ha utilizado métodos de futuros para una serie de proyectos ( en salud , educación , gobierno local , internet , entre otros ). El trabajo a futuro puede ayudar a estirar nuestra imaginación al considerar lo que es deseable, lo que es plausible y lo que se debe evitar. Esperamos que este ejercicio ayude a las personas a considerar los parámetros de un estado futuro, expandiendo las ideas e innovaciones existentes hasta el punto de ruptura o introduciendo otras completamente nuevas.

Encuentre más información sobre la convocatoria abierta . Te animamos a desafiarnos y sorprendernos con tus ideas. - Tom Symons.

Este artículo fue publicado originalmente como una publicación de blog por Nesta . Puedes leer el artículo original aquí .

(Crédito de la foto: Unsplash)