Este artículo de opinión fue escrito por Michael Clemens, codirector de migración, desplazamiento y política humanitaria y miembro principal del Centro para el Desarrollo Global, y Kate Gough, asistente de investigación que trabaja en migración y desplazamiento forzado en el Centro para el Desarrollo Global.

La UE anunció recientemente que triplicaría su financiación para la gestión de fronteras y la migración. Este anuncio marca uno de los últimos esfuerzos de Europa para detener la migración que llega a sus fronteras.

Las medidas anteriores, como el Fondo Fiduciario de la UE para África o la decisión de Francia de abrir un centro de procesamiento de migrantes en Níger, han tratado de disuadir a los migrantes de abandonar sus hogares, para empezar. Dichos esfuerzos han venido junto con otros esfuerzos dirigidos dentro de Europa, como un enfoque descomunal en los retornos y la aplicación de la inmigración en todo el proceso del Pacto Mundial para las Migraciones .

No estamos convencidos de que estos esfuerzos, tal como fueron diseñados y por sí mismos, realmente funcionen para disuadir la migración. La evidencia apunta a lo contrario , por lo menos cuando tales políticas se implementan unilateralmente y sin esfuerzos diferentes y complementarios .

Pero Europa reconoce que se enfrenta a una nueva realidad migratoria, y sus decisiones políticas y programáticas deberán adaptarse y responder. Los países de destino y de origen por igual pueden priorizar programas y asociaciones que aprovechen los grandes beneficios potenciales y conduzcan hacia "ganancias" mutuas en todos los ámbitos, dando resultados positivos para los países de destino y origen, y los propios migrantes.

Los esfuerzos de desarrollo en África Subsahariana han alcanzado un gran hito : la mortalidad infantil se ha desplomado en los últimos 30 años. La entrada anticipada de 800 millones de nuevos participantes en la fuerza laboral en la región para 2050 es prueba de ello.

"Los responsables políticos pueden decidir si la migración se convierte en una bendición o una carga"

Esta es una gran noticia. Pero viene con un desafío que Europa ya está comenzando a enfrentar: más migración. Estas presiones no tienen que ser un problema para Europa, y la emigración no tiene que ser un problema para estos países de origen.

El impacto de la migración es en última instancia una decisión política, y los responsables políticos en Europa y más allá pueden decidir si la migración se convierte en una bendición o una carga.

La primera idea que queremos ver como piloto es una Asociación Global de Habilidades .

Una Global Skill Partnership es un acuerdo bilateral en el que un país de destino migrante se involucra directamente en la creación de capital humano entre los migrantes potenciales en un país de origen, antes de que migren. Los empleadores y los gobiernos de los países de destino proporcionan tecnología y finanzas para la formación profesional de los migrantes potenciales, a cambio del acceso y la ubicación en el destino. Esto se combina con la capacitación de otros trabajadores que permanecerán en el país de origen.

Los acuerdos de este tipo aseguran que los países de destino reciban a los migrantes con las habilidades para integrarse rápidamente y contribuir al máximo. El país de destino, potencialmente en asociación con una empresa del sector privado, determina qué conjuntos de habilidades y calificaciones los migrantes necesitan para ser complementarios de la fuerza laboral existente.

La adaptación lingüística y cultural pueden ser los aspectos más desafiantes de la integración, y proporcionar estas habilidades blandas por adelantado puede ayudar a los migrantes a integrarse y contribuir más rápidamente

En términos más generales, capacitar a los migrantes en el país de origen supone un importante ahorro de costos para el país de destino, ya que el financiamiento requerido es mucho menor que cuando se capacita en el país de destino.

Es importante destacar que las Alianzas Globales de Habilidad aseguran que los países de origen reciban una base de capital humano más sólida sin una fuga neta de recursos fiscales o humanos.

Las instituciones de capacitación establecidas y financiadas por el país de destino capacitan tanto a migrantes como a no migrantes. Una parte de los alumnos optará por permanecer en sus comunidades de origen y entrará en los mercados laborales locales con habilidades avanzadas, experiencia y nuevas tecnologías que pueden transferirse a sus colegas.

Este desarrollo de capacidades a nivel local marca una transferencia de tecnología al país de origen que puede estimular el desarrollo. Junto con los beneficios generales de la migración, como el aumento de los flujos de remesas, la innovación y la transferencia intelectual, y más, los países de origen pueden ganar mucho en términos de desarrollo.

Y las Alianzas Globales de Habilidad aseguran que los migrantes y sus familias puedan buscar oportunidades internacionales de manera segura si lo desean. Los que migran suelen ganar varias veces más que los que no, porque su productividad económica es mucho mayor en el destino que en el origen.

Los aspectos del enfoque de Global Skill Partnership se han probado en numerosos entornos , pero se necesitan nuevos programas piloto para adaptar el modelo para abordar directamente las crecientes presiones migratorias, como las del África subsahariana y América Central.

Los programas piloto también necesitarán probar y evaluar con precisión cómo se verá la mecánica interna de dicho programa, no solo como un acuerdo bilateral, sino también para los países individuales: los diferentes ministerios dentro de un país deberán trabajar juntos para crear el entorno para la implementación del acuerdo bilateral.

Global Skill Partnerships puede convertirse rápidamente en una empresa privada rentable y autosustentable, sin costo continuo para los contribuyentes, ya sea en el país de destino o de origen. Pero requieren la cooperación inicial y el apoyo de los formuladores de políticas de ambos lados. Este apoyo mutuo debe surgir de la perspectiva de beneficios mutuos.

Habrá mucha más migración en el futuro. Dadas las futuras realidades demográficas, los mercados locales en los países de origen simplemente no podrán absorber a todos estos nuevos trabajadores. Esto coincide con un período en el que los mercados laborales en los países europeos enfrentarán simultáneamente el envejecimiento de los trabajadores, dejando brechas de habilidades críticas.

Los formuladores de políticas tienen la oportunidad de dar forma a cómo ocurre esa migración. Comprometerse a probar innovaciones políticas es un primer paso prometedor para maximizar los beneficios. - Michael Clemens y Kate Gough

(Crédito de la imagen: Flickr / CIFOR)