Migliorare l'amministrazione digitale fino alla porta di casa e oltre

Questo articolo è stato scritto da Barbara Ubaldi, responsabile ad interim della Divisione sui governi aperti e innovativi dell'OCSE.

• Il problema: I governi possono avere difficoltà a fornire servizi pubblici nel modo atteso dai cittadini: attraverso piattaforme digitali efficaci e facili da usare.
• Perché è importante: La soddisfazione e la fiducia dei cittadini nei confronti dei loro governi - e la forza delle nostre democrazie - saranno sempre più legate alla capacità dei governi di rispondere alle esigenze delle persone.
• La soluzione: L'OCSE ha creato un kit di strumenti pratici per i governi, per aiutarli a progettare e implementare migliori strutture di governance digitale.

Mentre il mondo passa da una crisi all'altra - da una pandemia globale a un'inflazione record e a conflitti geopolitici - i cittadini si rivolgono ai loro governi per avere la certezza di essere protetti e assistiti. La rivoluzione digitale ha aggiunto un ulteriore livello di complessità al compito di soddisfare queste aspettative e ai governi viene chiesto di fare di più rispetto al passato.

L'utilizzo della tecnologia digitale per informare e coinvolgere meglio i cittadini e fornire servizi, affrontando al contempo la disinformazione, la protezione dei dati personali e consentendo alle persone di identificarsi digitalmente in modo affidabile, sono solo alcuni esempi dei nuovi elementi fondamentali sulla lista dell’elenco attività per i governi. Oggi i cittadini si aspettano che le loro interazioni con la pubblica amministrazione siano veloci, efficienti e senza soluzione di continuità, come avviene con le piattaforme di acquisto online che utilizzano ogni giorno.

Oggi i cittadini si aspettano che le loro interazioni con la pubblica amministrazione siano veloci, efficienti e senza soluzione di continuità, come avviene con le piattaforme di acquisto online che utilizzano ogni giorno.

Tuttavia, fornire servizi pubblici in formato digitale è molto più complesso che distribuire scarpe o altri beni di consumo. E se queste "transazioni" non vanno a buon fine, si può aprire la porta alla delusione dei cittadini e alla sfiducia nelle istituzioni pubbliche. D'altro canto, quando i governi sono in grado di utilizzare appieno le tecnologie digitali, queste diventano un mezzo per responsabilizzare i cittadini come attori nello sviluppo di democrazie più forti e reattive. I dati dimostrano che, quando i cittadini hanno occasioni significative per interagire con i loro governi, li considerano affidabili.

Avanti a tutta velocità

La pandemia di Covid-19 ha dato impulso alle capacità digitali di molti governi di fronte alla crisi. In che modo i governi possono consolidare questi risultati nel lungo periodo e ottenere i risultati che i cittadini si aspettano?

La trasformazione digitale del settore pubblico non si limita a "spuntare le caselle" adottando nuove tecnologie e tecniche. Richiede un cambiamento di paradigma a livello governativo che comprende la riforma della governance istituzionale, della gestione delle risorse umane, dei metodi di lavoro e, forse la cosa più spinosa, della cultura e della mentalità.

Per superare il persistente stereotipo di un settore pubblico che si impegna con i cittadini solo quando ha bisogno di qualcosa da loro (ad esempio, "non chiamateci, vi chiamiamo noi"), i governi devono abbattere le strutture e i processi decisionali “a comparti” e pensare collettivamente a migliorare l'esperienza dei cittadini quando interagiscono con l'amministrazione. Le tecnologie digitali possono essere un grande alleato in questo senso, a condizione che venga messa in atto una solida governance digitale.

Ma cosa significa questo in termini concreti?

Costruire il nuovo adesso

Poiché le amministrazioni cercano di integrare l'uso delle tecnologie e dei dati digitali in tutti i settori e livelli di governo, la progettazione e l'attuazione efficaci delle politiche di governo digitale richiedono una leadership chiara e solida, insieme al coinvolgimento e alla responsabilità di tutte le parti interessate (ad esempio, settore pubblico, settore privato e società civile). Richiedono anche le giuste competenze, in modo che i dipendenti del settore pubblico abbiano la visione e il know-how per trasformare efficacemente il modo in cui operano e soddisfare meglio le esigenze delle persone che assistono.

Tuttavia, in questo panorama complesso, non è sempre facile per i governi sapere da dove iniziare o come procedere. L’E-Leaders Handbook on the Governance of Digital Government dell’OCSE fornisce una cassetta degli attrezzi pratica e facile da usare per aiutare i responsabili politici a valutare la maturità digitale delle loro amministrazioni, i loro punti di forza e di debolezza e a tracciare un percorso verso il progresso. Identifica tre aspetti critici della governance da considerare quando si elaborano quadri di governance digitale:

1. Qual è il contesto nazionale? La comprensione della cultura e della struttura politica e amministrativa specifica di un Paese, dei fattori socio-economici, del contesto tecnologico e politico e delle considerazioni ambientali e geografiche è un punto di partenza fondamentale. Il fatto che un Paese abbia una struttura federale o decentralizzata, il suo livello di continuità politica, un clima economico favorevole, la maturità dell'industria digitale, l'attuale copertura ICT e le caratteristiche locali e regionali sono alcune delle numerose variabili da considerare.
2. Quali modelli istituzionali sono necessari? Il modo in cui un governo gestisce le organizzazioni del settore pubblico per promuovere l'agenda del governo digitale, il modo in cui è strutturata la leadership, il modo in cui i diversi enti governativi cooperano e il grado di sviluppo della partecipazione civica dovrebbero inoltre plasmare le strategie digitali nel settore pubblico.
3. Quali leve politiche ha a disposizione un governo? Le leve politiche sono la base su cui si fondano i fattori abilitanti per l'amministrazione e i dati digitali: strategia e piano, strumenti di gestione dei progetti, meccanismi di gestione finanziaria, regolamenti e standard. Anche l'utilizzo della combinazione corretta di questi strumenti è un aspetto fondamentale.

La vera trasformazione richiede tempo, lavoro e coraggio. La rivoluzione digitale è una realtà destinata a durare, e la soddisfazione e la fiducia dei cittadini nei confronti dei loro governi - e la forza delle nostre democrazie - saranno sempre più legate alla capacità dei governi di rispondere alle loro esigenze. La tecnologia digitale può essere un acceleratore che aiuta ad avvicinare i cittadini ai loro governi e, nel processo, a creare risultati migliori per tutti. Trovare la strada migliore per far sì che ciò accada potrebbe richiedere più lavoro che consegnare un paio di scarpe all'indirizzo giusto, ma l'OCSE è pronta a guidare i politici in questo percorso.

Per maggiori informazioni sul nostro lavoro, visitate il sito.

Leggete la pubblicazione: E-Leaders Handbook on the Governance of Digital Government

👋 Puoi scrivere un articolo come questo! Condividi i tuoi pensieri con una comunità di dipendenti pubblici. Saperne di più

(Image Credit: Unsplash)