El modelo 80/20 y otros secretos del equipo de innovación de Los Ángeles.

Este artículo de opinión fue escrito por Amanda Daflos , Directora - Equipo de Innovación del Alcalde Eric Garcetti, y Alex Pudlin , Científico de Datos Senior - Equipo de Innovación del Alcalde Eric Garcetti. Para más información como esta, vea nuestro suministro de noticias de innovación del gobierno .

El equipo de innovación de Los Ángeles (i-team) se estableció en 2015 con una subvención de Bloomberg Philanthropies en servicio al alcalde Eric Garcetti y la ciudad de Los Ángeles. Ahora, tres años y medio después, el equipo ha realizado casi 30 proyectos con departamentos, organizaciones y residentes en Los Ángeles, la segunda ciudad más grande de los EE. UU. Compuesta por más de cuatro millones de residentes.

Bajo la dirección del alcalde Garcetti, el i-team trabaja en sus problemas de máxima prioridad y tiene como objetivo proporcionarle información y diseñar y entregar soluciones basadas en datos . El equipo ha trabajado en muchos temas, incluyendo vivienda, negocios, reclutamiento y contratación de policías, procedimientos e informes de acoso sexual.

Es importante destacar que, ahora que nuestra subvención está disminuyendo, en julio de 2018 el alcalde contrató al equipo a través del presupuesto de la Ciudad.

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No todos los proyectos han sido fáciles o desplegados según lo planeado. Sin embargo, a continuación se presentan algunos ingredientes clave sobre cómo funciona el equipo i de Los Ángeles que han ayudado a establecerlo como un jugador central en la transformación de la forma en que la Ciudad de Los Ángeles brinda servicios a los angelinos.

Ingredientes del equipo de innovación

En primer lugar, el i-team de Los Ángeles trabaja como socios. Creemos que ser buenas personas, preparadas y atentas, marca la diferencia. Cuando se trata de nuestro trabajo, hacemos lo que decimos y decimos lo que vamos a hacer y hemos aprendido que eso es un diferenciador.

Nuestro objetivo es comprender profundamente un problema desde un punto de vista cualitativo y cuantitativo y hacerlo rápidamente con curiosidad y atención obsesiva a los detalles.

Somos deliberados e inclusivos acerca de a quién involucramos: residentes, académicos, líderes de la comunidad, funcionarios de la ciudad, para que escuchemos las voces más importantes y, a menudo, las menos representadas, y podamos asegurar que los resultados que generan sean informados por los residentes con experiencia vivida. quienes son en última instancia los usuarios de los productos, sistemas y programas que diseñan y ponen en práctica.

Somos un equipo multifuncional que puede ofrecer una solución en respuesta a los problemas precisos que identificamos. Somos investigadores, diseñadores, científicos de datos y gerentes de proyectos que trabajamos en colaboración para abordar un problema con todas las disciplinas en la mesa. A veces, eso lleva más tiempo y es más difícil, pero los resultados valen la pena.

Nuestro objetivo es ser adecuadamente impaciente cuando se trata de transformación y paciente para ayudar a las personas a transformar

Gestionamos y medimos estrictamente nuestros proyectos en cada paso. Medimos los resultados para garantizar que nuestro trabajo funcione. Si no es así, afinamos.

Reconocemos cuán difícil puede ser el cambio y trabajamos con socios para abordar las molestias y la necesidad de capacitación, particularmente cuando se introducen nuevas herramientas y tecnologías , algo que puede ser difícil en el sector público. Nuestro objetivo es ser adecuadamente impaciente cuando se trata de transformación y paciente para ayudar a las personas a transformarse.

Todavía nos consideramos una empresa nueva en el gobierno. Pensamos en nosotros mismos como un "think and do tank" y un equipo interno de consultoría. Culturalmente, estas formas de pensar y actuar marcan la diferencia.

Hemos establecido un modelo en el que hacemos el 80% del trabajo para establecer un proyecto y nuestros socios hacen el 20%. Con nuestros socios en el equipo y en la mesa, ayudan a impulsar las decisiones y el diseño del programa, mientras que el i-team estructura y entrega el programa o iniciativa.

En Los Ángeles, esto ha funcionado bien porque es difícil para los funcionarios del gobierno, nuestros socios, asumir más trabajo, particularmente programación nueva, cuando ya están haciendo su trabajo y a menudo están limitados por los recursos.

En el momento adecuado, cambiamos lenta y metódicamente los roles y las actividades de transición para que nuestros socios ejecuten el 80% del programa y estemos en la mesa ayudando donde sea necesario. Esto es estratégico: está funcionando y sienta las bases para la sostenibilidad.

¿Qué hemos logrado?

Al igual que una empresa de consultoría, somos arrastrados a proyectos bajo la dirección del alcalde Garcetti y el personal superior que han sido campeones increíbles de nuestro trabajo. En nuestro primer año, trabajamos para reducir el desplazamiento residencial y comercial. En nuestro segundo año, nos enfocamos en reforzar las prácticas de reclutamiento y contratación para el LAPD y alentar una fuerza policial más diversa y representativa.

Ahora, estamos enfocados en el futuro del trabajo en Los Ángeles.

Ahora, estamos enfocados en el futuro del trabajo en Los Ángeles y en la creación de oportunidades más equitativas a la luz de los muchos cambios que se avecinan en el panorama laboral. Hemos tocado la vivienda, el acoso sexual, la falta de vivienda, la calidad de la calle, la equidad de género y muchos otros temas que el alcalde ha identificado como críticos.

También estamos introduciendo nuevas herramientas, prácticas y tecnologías en la ciudad, como ciencias del comportamiento, mensajes de texto como servicio público y prácticas generales de diseño .

Promesa de patrullar

Nuestros proyectos están diseñados para abordar una serie de problemas, elegidos en función de lo que nos dicen los datos y los residentes y las partes interesadas. Un gran ejemplo que ilustra esto es el programa "Compromiso de patrullaje" con el departamento de policía.

Al principio de nuestra investigación sobre LAPD, aprendimos que a pesar de tener varios programas diferentes de preparación juvenil que hacen un gran trabajo en el crecimiento del talento, incluidas seis escuelas magnet policiales y 100 estudiantes matriculados en un título de asociado, los estudiantes se gradúan antes de tener la edad suficiente para solicitar ser Un oficial jurado. Por lo tanto, a menudo abandonan la aplicación de la ley o se unen a agencias policiales competidoras con requisitos de menor edad.

Para ayudar a cerrar esta brecha y abordar los objetivos del alcalde de aumentar la confianza en el LAPD, aumentar la diversidad y planificar una ola anticipada de jubilaciones, el equipo i, el Departamento de Personal y el LAPD crearon un programa de aprendizaje para exalumnos del programa juvenil de 19 a 21 años. , llamado Pledge to Patrol. El programa les permite trabajar como Oficiales Comunitarios Asociados civiles para el LAPD a medida que aprenden, entrenan y se preparan para postularse cuando son elegibles para la edad.

Desde que Pledge to Patrol se lanzó en noviembre de 2017, el programa ha pagado dividendos sustanciales. De las 63 personas admitidas en el programa, cuatro ya han sido contratadas como oficiales jurados del Departamento de Policía de Los Ángeles, incluida una mujer. Otros 16 han comenzado el proceso de contratación.

Pledge to Patrol tiene una aceptación del 100% para los alumnos que solicitan unirse a la fuerza total, en comparación con una tasa de aceptación del 4-6% para los solicitantes en general. El programa también está ayudando a mejorar la diversidad de género: mientras que la fuerza jurada actualmente es aproximadamente 18.5% femenina, más de la mitad de todos los Oficiales Asociados de la Comunidad son mujeres.

Lo que comenzó como un esfuerzo liderado por i-team ahora está casi completamente dirigido por el Departamento de Policía de Los Ángeles y el Departamento de Personal

Una razón por la cual el programa ya ha tenido un éxito tangible es nuestra adhesión al modelo 80 / 20-20 / 80 y nuestro enfoque en facilitar una transición sin problemas del i-team al departamento. Lo que comenzó como un esfuerzo liderado por i-team ahora está casi completamente dirigido por el Departamento de Policía de Los Ángeles y el Departamento de Personal.

Los departamentos articularon la necesidad, proporcionaron al personal para operar el programa y participaron en sesiones de diseño centradas en el ser humano para garantizar que la iniciativa reflejara objetivos más amplios del departamento y el matiz de la vigilancia.

El i-team fue responsable de asegurar la voluntad política y la financiación en el presupuesto de la Ciudad, gestionar el proceso de creación del proyecto, desarrollar una estructura de gobierno, crear y rastrear las métricas del programa y actuar como enlaces e integradores para el Departamento de Personal y el LAPD.

Desde el momento en que nos relacionamos con nuestros socios departamentales, ellos son nuestros clientes y cocreadores, y los propietarios finales del proyecto. Para Pledge to Patrol, el personal estableció los procedimientos de contratación, mientras que LAPD creó el plan de estudios, las tareas y la experiencia.

El i-team trabajó de forma práctica con ambos departamentos, creando estándares y mecanismos de seguimiento de datos para permitir información casi en tiempo real sobre el programa y lanzó una reunión COMPSTAT bimensual para gestionar de cerca el rendimiento del programa. En la tercera reunión de COMPSTAT, LAPD comenzó a ejecutar las reuniones con la aportación y el apoyo del i-team.

Incluso después de que el programa en sí mismo hizo la transición completa a los Departamentos, aún recolectamos, limpiamos e integramos fuentes de datos dispares en una herramienta central de inteligencia de negocios para crear paneles trimestrales que miden la salud y el rendimiento de los programas. La razón por la cual esto persiste como una actividad importante es porque hay una experiencia limitada en datos dentro del LAPD y, por lo tanto, se necesita el conjunto de habilidades de i-team.

Cada miembro del i-team es igualmente un estudiante reflexivo del gobierno, un maestro empático y un transformador del gobierno.

Para abordar esto a largo plazo, el i-team está desarrollando una herramienta automatizada. Una vez que la herramienta esté completa, el i-team seguirá siendo un actor clave, pero tendrá poca participación en el día a día. Es posible que tengamos un rol del 10%, pero nunca seremos 0%.

A medida que el programa se expanda, prestaremos nuestra perspectiva y orientación, y continuaremos abogando por el lugar que le corresponde en el presupuesto de la Ciudad.

Estudiantes y transformadores

Creemos que estas cosas nos han ayudado a tener éxito. Han sido importantes para nuestra identidad y nuestra cultura de equipo. También han sido importantes para el valor que creamos y cómo nos perciben, particularmente en una ciudad tan grande, dinámica e innovadora como Los Ángeles.

Cada miembro del i-team es igualmente un estudiante reflexivo del gobierno, un maestro empático y un transformador del gobierno. Estas son tres de las cosas más importantes que uno puede ser en el sector público del siglo XXI, donde los desafíos que tenemos ante nosotros son grandes, pero las oportunidades son aún mayores cuando trabajamos juntos para hacer que el gobierno sea lo mejor posible. - Amanda Daflos y Alex Pudlin

(Crédito de la imagen: Flickr / Chris Goldberg)