Cet article a été rédigé par Mark Robbins, chercheur principal à l'Institute on Governance. Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité numérique du gouvernement .


2017 a vu le lancement de l' Oxford Insights Government AI Readiness Index , qui classe les gouvernements en fonction de leur préparation à faire face aux perturbations liées à l' intelligence artificielle .

Le classement de cette année est maintenant sorti et plusieurs changements ont été apportés à leur portée et à leur méthodologie. Le plus remarquable est peut-être le nombre considérablement accru de pays classés.

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L'indice 2019 a ajouté 159 nouveaux pays cette année, principalement des pays en développement, ce qui représente une augmentation d'environ 450% de la taille de la couverture de cette année par rapport à l'indice inaugural. L'index a été produit cette année avec le soutien du Centre de recherches pour le développement international du Canada, dans le cadre de son initiative AI for Development (AI4D).

Les principales catégories utilisées dans l'indice ont également été quelque peu ajustées. Le classement de 2019 tient compte des développements plus récents qui sont décidément apparus comme très importants pour l'état de préparation du gouvernement à l'IA, à savoir l'état des lois sur la protection des données et la vie privée, ainsi que la présence d'une stratégie nationale d'IA. Ce sont tous des développements très positifs qui contribuent à la richesse du classement et contribuent à la validité accrue de ses résultats.

Singapour saute directement au sommet

Quant aux résultats eux-mêmes, Singapour arrive en première place pour la préparation gouvernementale à l'IA (ils sont nouveaux dans l'indice cette année), suivi de près par le Royaume-Uni, qui a terminé en tête du classement en 2017, en tant que finalistes. L'Allemagne occupe la 3e place, progressant considérablement par rapport à la 13e place l'an dernier. Les États-Unis occupent la 4e place, devant la Finlande (5e), le Canada et la Suède (6e), la France (8e), le Danemark (9e) et le Japon (10e).

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Bon nombre des pays les mieux classés à partir de 2017 restent également très bien classés en 2019, bien qu'il y ait un léger changement de position au sein du premier niveau de pays. Tout compte fait, 15 des pays classés dans le top 20 en 2017 restent dans le top 20 en 2019. Certains pays comme le Danemark et l'Espagne ont vu des changements importants par rapport à leur position dans l'indice 2017, mais cela peut être attribué en grande partie aux changements dans les métriques, qui d'un point de vue méthodologique ont été pour le mieux.

À l'exception de la Corée du Sud, aucun des pays qui se classent parmi les 20 premiers ne dispose d'aucune forme de stratégie nationale en matière d'IA, et la plupart des stratégies d'IA existantes ont été développées au cours des deux dernières années.

L'indice 2019 met davantage l'accent sur les activités directes du gouvernement plutôt que sur le climat d' innovation lié à l'IA en général, qui est plus facile à saisir mais moins représentatif de la préparation réelle. Ces changements méthodologiques par rapport à ceux de l' indice 2017 représentent donc une évolution positive et une amélioration bienvenue car, bien que les mesures de l'innovation du secteur privé puissent être des indicateurs utiles, l'innovation du secteur privé ne se traduit pas toujours par une préparation du gouvernement.

Cette évolution des mesures comprend une nouvelle catégorie de classement pour la gouvernance et l'accent mis sur des mesures telles que la fourniture de services numériques par le gouvernement, l'efficacité du gouvernement de manière plus générale, la disponibilité des données par le gouvernement, l'existence d'une stratégie nationale d' IA et des processus d'approvisionnement pour les technologies de pointe.

En ce sens, les fortes baisses que certains pays ont constatées dans leur classement ne sont pas tout à fait une indication de mauvaise performance au cours de la dernière année, et sont en partie une indication de l'évolution de la maturité de l'indice, car la disponibilité croissante de données sur le gouvernement permet des mesures de performance plus directes. et moins de recours à l'utilisation de données proxy.

Défaut d'innover

Cela étant dit, l'évolution des métriques a également capturé un échec à innover pour certains. Par exemple, ce n'est probablement pas une coïncidence qu'à l'exception de la Corée du Sud, aucun des pays qui se classent parmi les 20 premiers ne dispose d'aucune forme de stratégie nationale en matière d'IA, et la plupart des stratégies d'IA existantes ont été développées au cours des deux dernières années.

Parmi les autres observations intéressantes, mentionnons que malgré toutes ses activités politiques et sa persistance à atteindre le leadership mondial de l'IA , la Chine reste juste en dehors du premier rang, bien que classée 20e. L'approche de la Chine en matière d'ouverture du gouvernement, y compris avec des données ouvertes, et certains problèmes d'efficacité gouvernementale sont sans aucun doute en jeu.

La Russie, un autre pays qui poursuit activement le leadership en matière d'IA, se classe au 29e rang, principalement en raison de son faible classement pour l'efficacité du gouvernement et la compétitivité de l'innovation du secteur privé. Alors que la course mondiale à l'intelligence artificielle continue de se dérouler et de s'échauffer, cet indice d'Oxford Insights continuera sans aucun doute d'être un baromètre important du changement jusqu'en 2020! - Mark Robbins

(Crédit photo: Unsplash)