Este artículo fue escrito por Kathrin Frauscher, Subdirectora de Open Contracting Partnership y Sasha Haselmayer, fundadora y CEO de Citymart. Para más información como esta, vea nuestro suministro de noticias de innovación del gobierno .
Muchos desafíos afectan a la contratación pública y, para la mayoría de las personas, son los muchos escándalos e ineficiencias los que vienen a la mente primero. Baches que no se arreglan, proyectos de infraestructura de elefante blanco y políticos que abusan de su poder al poner sus intereses comerciales primero.
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La brecha entre los gobiernos, especialmente a nivel local y municipal, y la comunidad empresarial es inmensa. En ciudades como Baltimore, menos del 1% de las empresas están registradas para recibir notificaciones sobre oportunidades de ofertas locales. Y el alcalde de Baltimore ju st renunció en medio de un gran escándalo de contratación.
Cambiando la narrativa
Pero, ¿qué pasa si cambiamos nuestra narrativa, de las plagas de la contratación a sus poderes para mejorar el desarrollo económico y la calidad de vida? Queremos mostrar lo que podría ser la contratación pública. Creemos que la contratación pública podría ser 10 veces más justa y más eficiente, y ofrecer servicios públicos efectivos.
En la cumbre mundial de la Asociación de Gobierno Abierto en Ottawa, queremos destacar a algunos de nuestros increíbles socios que ya están trabajando en esta transformación. Estamos encantados de que Sasha Haselmayer de Citymart se una a nosotros durante la sesión " Mejorando 10 veces la contratación pública" que estamos organizando conjuntamente con el programa de salud de Transparencia Internacional .
Sasha es uno de estos reformadores raros que se ha dado cuenta de que las adquisiciones pueden lograr mejores resultados para las ciudades y brindar oportunidades de negocios a un grupo de proveedores más amplio y diverso. Él y su equipo han trabajado en adquisiciones durante más de 10 años y han demostrado que las adquisiciones pueden ser efectivas y divertidas. Y puede atraer muchos seguidores: ¡en 2014, unos 55,000 emprendedores se comprometieron con su Barcelona Open Challenge!
Como anticipo de nuestras conversaciones en Ottawa, queremos compartir lo que Sasha y su equipo han aprendido en su trabajo de apoyo a las reformas de la ciudad en todo el mundo. Estos tres aprendizajes se destacan porque son muy fáciles y escalables.
1. Ábrase a la innovación para atraer proveedores pequeños y desfavorecidos
Citymart encontró una clara correlación entre el grado en que las adquisiciones están abiertas a nuevas ideas y la tasa de participación de proveedores pequeños y desfavorecidos. No es necesario tener un cinturón negro en innovación para desarrollar un alcance que permita a los proveedores presentar una variedad de formas para cumplir con sus requisitos.
Cada esfuerzo hará la diferencia. Por ejemplo, defina los resultados deseados en lugar de las especificaciones detalladas para permitir que los proveedores muestren su plan más sólido para entregar los mejores resultados y diseñe los criterios de evaluación en consecuencia. Además, piense en todo el ciclo de vida del proyecto para obtener una mejor perspectiva sobre cómo un proveedor puede ganar confianza a través del rendimiento y construir una operación a gran escala.
2. Involucre al mercado como si reclutara talento
La contratación pública es una cámara de eco en el pasado: nuestros proveedores anteriores recibirán principalmente notificaciones de los sistemas de adquisición. Además, los arduos requisitos iniciales de registro y certificación, incluso aquellos diseñados para dar una ventaja a las empresas desfavorecidas o sociales, agregan otra barrera para descubrir oportunidades comerciales. Los gobiernos que han trascendido sus portales de compras para encontrar proveedores donde sea que estén, logran resultados mucho mejores.
Dublín, por ejemplo, contrató a más de 1,200 proveedores y otorgó un contrato de logística de última milla a Passel , una startup de Australia que nunca antes había trabajado con el gobierno y se incorporó a Dublín para lanzar operaciones. Del mismo modo, el Consejo de Gobiernos del Área de Sacramento (SACOG) encontró 30 pequeñas empresas locales (incluidas 10 empresas comerciales pertenecientes a minorías y mujeres) para su solicitud de propuesta de compartir bicicletas, o RFP breve: el 90% informó que nunca se habrían enterado de la oportunidad de lo contrario.
3. ¡Lo básico, lo básico!
Para ser abierto, justo y competitivo, las oportunidades de adquisición deben ser viables. Dé a los proveedores suficiente tiempo para participar. Citymart descubrió que menos del 40% de las oportunidades de adquisición que están diseñadas para ser "innovadoras", es decir, abiertas a nuevas ideas y pequeñas empresas, están abiertas durante 28 días o más, que es el tiempo mínimo absoluto que una pequeña empresa o startup necesita encontrar socios para una oferta.
Solo el 60% de los gobiernos municipales de los EE. UU. (Y muchos a nivel internacional) utilizan plataformas de adquisición que tienen registro gratuito para proveedores y ofrecen fácil acceso a información pública vital. Esto evita que los proveedores pasen horas revisando información irrelevante, pagando $ 50-150 para descargar un alcance de obras, o pagando una tarifa de suscripción mensual de $ 100-1,000 para acceder a la información o recibir notificaciones.
¡Nos encantan estas lecciones y conocimientos! Abrir las adquisiciones, reemplazar las especificaciones técnicas con resultados medibles e involucrar a todos los proveedores posibles son tácticas muy efectivas que queremos ayudar a escalar para hacer que la adquisición sea 10 veces mejor.
Entonces, únase a la conversación en Ottawa o comuníquese con nosotros en Citymart y la Asociación de Contratación Abierta. Queremos reimaginar los espacios públicos y la vida y creemos que repensar las adquisiciones nos ayudará a llegar allí. - Kathrin Frauscher
(Crédito de la foto: Unsplash)

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