Este artículo de opinión fue escrito por Bayan Khatib, cofundador y director ejecutivo de la Fundación Sirio Canadiense, y Mustafa Alio, cofundador del Proyecto Jumpstart de Refugiados en Toronto. Ambos son defensores y ex refugiados.

El 19 de septiembre de 2016, la Asamblea General de la ONU adoptó por unanimidad la Declaración de Nueva York para Refugiados y Migrantes, un movimiento político histórico dirigido a mejorar la forma en que la comunidad internacional responde a los grandes movimientos de refugiados y migrantes.

Desde entonces, dos años de consultas formales e informales han llevado a la creación del Pacto Mundial para Refugiados (GCR) sin precedentes de este año. El GCR hace un nuevo llamado crítico: para una participación significativa de los refugiados y las poblaciones afectadas en la toma de decisiones de alto nivel y la planificación de la programación de refugiados.

• Si desea escribir un artículo de opinión, eche un vistazo a la guía de Apolitical para contribuyentes .

Sin embargo, los caminos para la implementación de este llamado a la acción siguen siendo un misterio para la mayoría de los actores en el campo. Entonces, ¿por qué es tan importante la participación significativa de refugiados? Y, ¿cómo en la práctica se puede hacer?

Empoderado no reclutado

El número de refugiados en todo el mundo es el más alto que ha habido. Con el ACNUR reclamando un déficit del 50% en la financiación, y una brecha cada vez mayor entre fondos y necesidades, nunca ha habido un mejor momento para examinar más de cerca las oportunidades para mejorar la eficiencia y las ideas para nuevos enfoques.

Las personas cercanas al terreno pueden decirle que a menudo las decisiones sobre cómo se gastan los fondos realizadas por grandes organizaciones del sector público y privado no reflejan las verdaderas necesidades de los refugiados, y no están necesariamente motivadas por lo que será más efectivo.

"Las grandes organizaciones financiadoras tienen estructuras burocráticas complejas y de arriba hacia abajo y períodos de espera y procesamiento dolorosamente largos"

Las razones para esto son complicadas y pueden involucrar políticas, motivaciones codiciosas o, a veces, simplemente la falta de una visión centrada en los refugiados. Las grandes organizaciones financiadoras tienen estructuras burocráticas complicadas y de arriba hacia abajo y se sabe que crean períodos de espera y procesamiento dolorosamente largos para la financiación. Están asociados con costos administrativos excesivos, restricciones sin sentido y reportes excesivamente tediosos.

Por otro lado, como parte de la población afectada, las organizaciones locales y dirigidas por refugiados en el terreno realmente comprenden las necesidades y prioridades de los refugiados y pueden reaccionar rápidamente ante las crisis. A menudo son más libres de formas preescritas de hacer las cosas o procedimientos estrictos para la toma de decisiones, que inhiben la eficiencia de las grandes entidades. También están en mejores condiciones para movilizar recursos locales y ya tienen la confianza de la comunidad; La implementación de su proyecto es rápida y efectiva.

Por lo tanto, potenciar el trabajo de las organizaciones locales y dirigidas por refugiados mediante la asignación de más fondos e incluir a sus líderes en situaciones de toma de decisiones de alto nivel generaría eficiencias y una programación más efectiva. Y también lograría otro objetivo muy importante delineado en el GCR: mejorar la autosuficiencia de los refugiados.

Por lo tanto, el GCR tiene razón al insistir en la importancia de incorporar organizaciones locales y dirigidas por refugiados, lo que conducirá a grandes eficiencias y efectividad.

"Las organizaciones dirigidas por refugiados son más libres de formas preescritas de hacer las cosas"

Pero, el lenguaje que utiliza, con una sugerencia para "reclutar" a estas organizaciones, es problemático. Reclutar es traer una entidad bajo su mandato; en cambio, las organizaciones dirigidas por refugiados deberían estar facultadas para liderar y convertirse en socios con responsabilidad de toma de decisiones.

Donde esta trabajando

Ya hay muchos ejemplos exitosos de organizaciones internacionales, gobiernos y compañías multinacionales que hacen asociaciones significativas con organizaciones dirigidas por refugiados.

El enfoque de múltiples partes interesadas no es nuevo en el sector corporativo, pero su aplicación generalizada al gasto en bien social ciertamente lo es. Históricamente, las contribuciones corporativas a través de varias rutas humanitarias han llegado en forma de dinero, pero está surgiendo una nueva tendencia de vítores.

En lugar de simples dádivas en efectivo, las corporaciones están comenzando a ofrecer sus manos en verdaderas asociaciones que desarrollan la capacidad y los recursos de las organizaciones de base. Las corporaciones pueden hacer mucho más bien cuando se empoderan al proporcionar acceso a recursos, prestar mano de obra y tutoría.

En 2017, LinkedIn se asoció con una organización sin fines de lucro dirigida por refugiados en Canadá, JumpStart (RCJP), para crear el programa Welcome Talent Canada. LinkedIn no eligió un gran nombre del sector de las ONG y les entregó montones de dinero en efectivo, y no comenzó con programas predeterminados y preempaquetados. Entrevistó a múltiples jugadores en el sector sin fines de lucro, incluidas las organizaciones de base más pequeñas, y escuchó sus ideas, y al final fue la organización más pequeña y más joven la que ganó su confianza.

Welcome Talent Canada es un programa de tutoría y educación para refugiados, cuyo objetivo es proporcionar a los recién llegados ambiciosos herramientas y recursos para impulsar sus carreras profesionales. Más del 50% de los clientes de este programa han encontrado un empleo significativo, y Welcome Talent Canada ahora ha sido aprobado para una mayor financiación por parte de Inmigración , Refugiados y Ciudadanía de Canadá. Será el primer proyecto nacional dirigido por una organización dirigida por refugiados para ayudar a más de 1.200 personas a conseguir un empleo significativo.

Otro excelente ejemplo proviene del Programa Europeo para la Integración y la Migración (EPIM), una iniciativa de 25 fundaciones privadas que tienen como objetivo fortalecer el papel desempeñado por la sociedad civil en la defensa de enfoques constructivos de la migración en Europa.

EPIM proporciona millones de euros de financiación al año, y se compromete a traer las voces de los líderes refugiados a la mesa. La organización escucha las recomendaciones de los refugiados en las reuniones e incluso ha creado grupos de líderes de refugiados expertos para convertirse en tomadores de decisiones sobre los proyectos que se financian.

"Empoderar a estos líderes asegurará un mejor retorno de la inversión humanitaria"

Sophie Ngo-Diep, gerente de programa de EPIM, dijo: “Creemos que es esencial que nuestro trabajo capitalice la experiencia y la experiencia de los migrantes, incluidos los refugiados. Con esta ambición en mente, estamos probando un enfoque participativo para la evaluación de propuestas de proyectos que involucra, como evaluadores, a quienes están más cerca de los desafíos que queremos abordar. A través de este enfoque, nos aseguramos de que los migrantes y los refugiados no solo sean considerados beneficiarios de nuestras intervenciones de financiación, sino también expertos y tomadores de decisiones ”.

La nueva metodología de EPIM es un gran ejemplo de creación de participación significativa para los refugiados y los resultados positivos ciertamente también se mostrarán en los resultados del programa.

Un futuro mas inteligente

Con menos del 2% de los fondos asignados a causas humanitarias que actualmente se destinan a organizaciones locales y de base, las ineficiencias en el gasto continúan planteando grandes problemas.

Sin embargo, incluso con solo una pequeña cantidad de fondos, las iniciativas dirigidas por los refugiados y los actores locales ya han hecho oír su voz y han demostrado su fortaleza y eficacia en el servicio a sus comunidades.

Empoderar a estos líderes no es solo algo humanitario, es lo inteligente, lo que garantizará un mejor retorno de la inversión humanitaria.
- Bayan Khatib y Mustafa Alio

(Crédito de la imagen: Flickr / US Mission Geneva)