Tres formas de potenciar el portal de datos abiertos de su ciudad

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Open-data portales: cámaras de compensación para datos relacionados con todo, desde estadísticas de delitos, incidentes policiales y colisiones de tráfico hasta zonificación, planificación y información inmobiliaria: se han conectado en [cientos de ciudades](https://data.opendatasoft.com/explore/dataset/open-data-sources%40public/table/?sort=code_en&refine.country=United+States&refine.thematic = Local + Gobierno & ubicación = 2,37.57941,0 & basemap = mapbox.streets) en todo el país en los últimos años.

Ahora, con más datos a nivel de ciudad disponibles para el público que nunca, los funcionarios locales se enfrentan a un nuevo desafío: ¿cómo pueden las ciudades hacer que los datos sean más relevantes para la gente común y, al mismo tiempo, empoderar a los ciudadanos y líderes de los vecindarios para comprender y hacer uso de la información que divulgan? A medida que los datos abiertos se institucionalizan en más y más ciudades, los funcionarios están impulsando nuevos tipos de visualizaciones, aplicaciones, herramientas y capacitaciones para equipar a las personas con información pública que pueden usar para responsabilizar a sus líderes y mejorar sus comunidades.

"Las ciudades ven cada vez más que los datos son una herramienta poderosa para involucrar a sus comunidades y mejorar los resultados", dijo Simone Brody, directora ejecutiva de What Works Cities, una iniciativa nacional que ayuda a las ciudades utilizar evidencia y datos para mejorar los resultados. “Esto resultó crítico durante COVID-19 ya que las organizaciones comunitarias pudieron utilizar los datos de la ciudad para determinar dónde se necesitaban más los suministros de alimentos, dónde ubicar los sitios de prueba móviles, cómo proporcionar mejor banda ancha para el aprendizaje y el trabajo remotos, y más ".

Las encuestas públicas han mostrado una fuerte retroalimentación de los residentes que han respondido positivamente al poder ver detalles granulares del gasto de la ciudad, incluida la forma en que los vecindarios individuales se verán afectados .

Blake Valenta, estratega de análisis de la ciudad de San Francisco, agrega que es fundamental que las ciudades hagan que los datos sean comprensibles para los residentes a fin de maximizar su compromiso con ellos.

“Hay raros como yo que quieren que les arrojen una hoja de cálculo de Excel a gran velocidad”, dijo Valenta. "Otras personas dicen: ¿Podemos hacer un poco más de trabajo por adelantado para que esto sea más interpretable?"

Tres enfoques de datos abiertos con los que las ciudades están teniendo éxito:

Mapearlo

Gran parte de los datos en los que la gente parece estar más interesada se basa en la ubicación, dicen los líderes de datos locales. Eso incluye todo, desde estadísticas de delitos en el vecindario y datos policiales utilizados por periodistas y activistas hasta datos de propiedad extraídos regularmente por empresas inmobiliarias. En lugar de simplemente hacer que los datos espaciales estén disponibles, muchas ciudades han comenzado a mapearlos por sí mismos, lo que permite a los usuarios buscar información que les sea útil.

En atlas.phila.gov, por ejemplo, los habitantes de Filadelfia pueden escribir sus propias direcciones para encontrar escrituras de propiedad, fotos históricas, quejas y solicitudes de servicio 311 cercanas, y su lugar de votación. y fecha de las próximas elecciones locales, entre otra información. Los Angeles city GeoHub recopila mapas que muestran las ubicaciones de los dispensarios de marihuana, informes de delitos de odio, y cinco años de [choques graves y fatales entre conductores y ciclistas o peatones](https: / /ladot.maps.arcgis.com/apps/MapJournal/index.html?appid=a45d3efd7b1d4ef49f362caadb4754b0) y docenas más.

Un mapa de CincyInsights que destaca los ases verdes limpios en toda la ciudad.

La página de [CincyInsights] de __Cincinnati __ (https://insights.cincinnati-oh.gov/stories/s/Cincinnati-INsights/s59x-yqy3) recopila mapas que muestran todo, desde [incentivos de desarrollo económico](https://insights.cincinnati- oh.gov/stories/s/nhpp-q2ru) a usos policiales de la fuerza. Los mapas y las herramientas están seleccionados para reflejar las prioridades en el [plan estratégico] del administrador de la ciudad (https://www.cincinnati-oh.gov/manager/news/city-administration-s-strategic-plan-for-fiscal-years -2020-2021 /), dice Kelly LaFrankie, directora interina de la Oficina de Análisis de Datos y Rendimiento de Cincinnati. La organización de las herramientas de datos en torno a esas prioridades (seguridad, prestación de servicios eficiente, oportunidades económicas crecientes, vecindarios prósperos y sostenibilidad fiscal) tiene como objetivo hacer que los datos abiertos sean más legibles.

“Podemos hacer que la información esté disponible”, dice LaFrankie. “Pero el desafío es cómo hacemos que esa información llegue a manos de la comunidad y cómo equipamos a la comunidad con las habilidades y el conocimiento para poder interpretar esos datos y hacerlos útiles”.

Las ciudades también han creado visualizaciones interactivas de datos para ayudar a las personas a comprender lo que significan y cómo se pueden utilizar. Data SF creó un Explorador de edificios que permite a los usuarios escanear un mapa de la ciudad y hacer clic en las elevaciones 3D de los edificios para mostrar los datos de la propiedad. __El portal de datos abiertos de la ciudad de Nueva York __ alberga una visualización de la prevalencia de diferentes árboles de la calle en cada uno de los cinco distritos, creado por un usuario independiente en 2015. Muchas ciudades proporcionan gráficos y cuadros interactivos para ilustrar los ingresos y gastos presupuestarios. El [Talonario de cheques abierto](https://checkbook.brla.gov/#!/year/2021/explore/0-/department/ENVIRONMENTAL+SERVICES/0-barChart/division/ENV-SEWER+DIVISION/0-barChart/ object_desc / IOTB +% 2526 + INFRAESTRUCTURE / 0-barChart / vendor_name / NCMC + LLC / 0-barChart / object_desc) en Baton Rouge, La., permite a los usuarios examinar las categorías de gastos de diferentes agencias e identificar los pagos totales a lo largo del tiempo para proveedores individuales. Las encuestas públicas han mostrado una fuerte retroalimentación de los residentes que han respondido positivamente al poder ver detalles granulares del gasto de la ciudad, incluida la forma en que los vecindarios individuales se verán afectados.

Capacitar a los residentes sobre cómo usarlo

Los residentes de Baton Rouge, Luisiana, aprenden más sobre los datos abiertos de la ciudad durante un Día GIS prepandémico. (Foto: Academia de Datos Ciudadanos)

Las ciudades con políticas de datos abiertos aprenden de las mejores prácticas en otros ayuntamientos. En los últimos años, muchos han comenzado a ofrecer capacitaciones para equipar a los residentes con habilidades rudimentarias de análisis de datos. Baton Rouge, por ejemplo, ofreció una Academia de datos ciudadanos gratuita de tres partes que instruía a los residentes sobre "cómo encontrar [datos abiertos], qué incluyen y cómo usarlos para comprender las tendencias y mejorar la calidad de vida en nuestra comunidad". Eric Romero, director de servicios de información de la ciudad, y otros miembros del personal también se han presentado en reuniones comunitarias en todos los distritos del consejo de la ciudad, a veces ante multitudes tan pequeñas como una. San Francisco ha ofrecido una academia con módulos sobre sistemas de información geográfica, análisis de datos, estadísticas, herramientas de visualización y gestión de proyectos. Cambridge, Mass., Lanzó una Guía del usuario de datos abiertos en 2019.

En algunas comunidades, los funcionarios de datos abiertos trabajan con los trabajadores de la ciudad y los líderes de los vecindarios para aprender a ayudar a sus comunidades a acceder a los beneficios de los datos públicos, incluso si solo una pequeña fracción de los residentes acceden a los datos en sí.

En Philadelphia, los equipos de la ciudad trabajan con el Citizens Planning Institute, una iniciativa educativa de la comisión de planificación de la ciudad, para capacitar a los organizadores del vecindario sobre cómo usar los datos de la ciudad en aspectos como permisos de zonificación y construcción. para mantenerse al día con el desarrollo en sus vecindarios, dice Kistine Carolan, gerente del programa de datos abiertos en la Oficina de Innovación y Tecnología. El Departamento de Empoderamiento de Vecindarios de Los Ángeles ejecuta un Programa de alfabetización de datos para ayudar a los grupos de vecindarios a hacer un mejor uso de los datos de la ciudad. Hasta ahora, dicen los funcionarios, representantes de 50 de los 99 consejos vecinales de la ciudad se han inscrito como parte del programa Data Liaisons para aprender nuevas habilidades de análisis de datos y SIG en beneficio de sus vecindarios.

Aprovecha el momento COVID

La pandemia de COVID-19 ha interrumpido los planes de datos abiertos de las ciudades, al igual que ha complicado todos los demás aspectos de la sociedad. Las ciudades tuvieron que cancelar las capacitaciones y los programas en persona programados que les ayudan a llegar a algunos de sus residentes menos conectados. Pero la pandemia también ha demostrado el papel fundamental que pueden desempeñar los datos para ayudar a gestionar las emergencias públicas. Las ciudades grandes y pequeñas han alojado herramientas en línea que permiten a los residentes rastrear dónde están aumentando los casos, herramientas que han logrado que muchas personas nuevas interactúen con los datos públicos, dicen los funcionarios.

“Una de las formas de aliviar la incertidumbre es con información, y los datos abiertos pueden jugar un papel en eso”, dice Valenta.

En Los Ángeles, la oficina de datos de la ciudad no solo ha mantenido mapas de nuevos casos y distribuciones de vacunas, sino que también ha rastreado dónde se han distribuido comidas gratuitas y asistencia en efectivo. Compartir datos sobre la pandemia también ha ayudado a descubrir desigualdades subyacentes en muchos espacios urbanos, dice Tim Moreland, director de gestión del desempeño y datos abiertos de la ciudad de Chattanooga, Tennessee. Y más personas se han acostumbrado a la idea de usar datos para comprender sus comunidades y cómo se pueden mejorar.

“Ha hecho que la gente conozca mejor los datos”, dice Moreland. "Las personas están más acostumbradas a ver visualizaciones de datos y a buscar datos para comprender lo que está sucediendo, y solo a pensar en los datos en relación con su vida cotidiana".

En Baton Rouge, la alcaldesa Sharon Weston Broome atribuyó a los datos abiertos la capacidad de la ciudad para compartir información crítica sobre COVID-19, establecer sitios de prueba e identificar tendencias críticas para informar la toma de decisiones. Como señala el alcalde Broome, “los buenos datos ayudan a generar confianza con su comunidad y a generar una enorme cantidad de credibilidad con nuestros ciudadanos ”.

La respuesta del público a la disponibilidad de datos abiertos también ha ayudado a sofocar las reservas que algunas ciudades han tenido sobre la divulgación de información al público, incluso cuando han proliferado las políticas de datos abiertos. A menudo, dicen muchos defensores de los datos abiertos, esos temores se basaban en la creencia de que el público consumiría vorazmente la información e inundaría a los tomadores de decisiones con preguntas, quejas y solicitudes de más.

Moreland dice que, en realidad, a menudo ha sucedido lo contrario. Los residentes devoran los datos, pero en lugar de volver con quejas o preguntas, parecen centrarse en usarlos en sus vidas.

“Esta es la gran ironía de los datos abiertos y el gobierno”, dice. “Cuando intentas abrir datos, a menudo hay mucho rechazo. La gente tiene miedo de que todos vean nuestros datos y lo sepan todo, lo cuestionen todo y no puedan entender el contexto y será una gran pesadilla. y el cielo se cae. Y luego lo que sucede es que publicamos los datos y hay grillos ".

Una versión de este artículo apareció por primera vez en el boletín de Bloomberg Cities Spark. Lea el artículo original aquí.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)