Este extracto está tomado de un nuevo libro, The Value of Everything, de Mariana Mazzucato, profesora de Economía de la Innovación y Valor Público en el University College de Londres y directora del Instituto para la Innovación y el Propósito Público. Para más información como esta, vea nuestro suministro de noticias de innovación del gobierno .
A lo largo de la historia del pensamiento económico, el gobierno ha sido visto durante mucho tiempo como necesario pero improductivo, un gastador y regulador, en lugar de un creador de valor.
Los actores tanto del sector financiero como de Silicon Valley han sido particularmente vociferantes en sus afirmaciones autograndes sobre la creación de riqueza, utilizando estas reclamaciones para presionar por un trato favorable que a su vez les haya permitido obtener recompensas desproporcionadas en relación con el valor que realmente crearon. Del mismo modo, otros han sido ampliamente, pero erróneamente, considerados como "improductivos".
¿El gobierno crea valor?
La narrativa de que el gobierno es ineficiente y su papel óptimo debe ser "limitado" para evitar perturbar el mercado es extremadamente poderosa.
En el mejor de los casos, según la historia, el gobierno debería centrarse simplemente en crear las condiciones que permitan a las empresas invertir y en mantener los fundamentos de una economía próspera: la protección de la propiedad privada, la inversión en infraestructura, el estado de derecho, un sistema de patentes eficiente.
Después de eso, debe salirse del camino. Conoce su lugar. No interferir demasiado. No regular demasiado. Es importante señalar que se nos dice que el gobierno no "crea valor"; simplemente "facilita" su creación y, si está permitido, redistribuye el valor a través de los impuestos.
• ¿Quieres escribir para nosotros? Echa un vistazo a la guía de Apolitical para contribuyentes
Tales ideas están cuidadosamente elaboradas, expresadas elocuentemente y persuasivas. Han dado como resultado la visión que hoy impregna a la sociedad: el gobierno es un drenaje para la energía del mercado, una amenaza siempre presente para el dinamismo del sector privado.
Pero si bien esta es la visión aceptada del papel del gobierno, una breve mirada a la historia del capitalismo revela algunas otras historias poderosas, aunque menos simplistas, sobre el lugar del gobierno en la economía.
El mercado y el estado.
En medio de la Segunda Guerra Mundial, Karl Polanyi, un pensador austrohúngaro radical que combinó el razonamiento de la economía política con un profundo conocimiento de la antropología, la historia y la filosofía, escribió un libro muy importante: La Gran Transformación .
En él, argumentó que los mercados estaban lejos de ser "naturales" o inevitables, más bien, fueron el resultado de una formulación de políticas decidida: "El camino hacia el mercado libre se abrió y se mantuvo abierto por un enorme aumento en el intervencionismo continuo, centralmente organizado y controlado". "Los administradores tenían que estar constantemente vigilantes para garantizar el funcionamiento libre del sistema".
Polanyi trazó la larga historia de los mercados locales e internacionales. En el proceso, demostró que el mercado capitalista nacional, el estudiado en clases de economía con curvas de oferta y demanda, en realidad fue forzado a existir por el estado. El gobierno, afirmó Polanyi, no "distorsiona" el mercado. Más bien, crea el mercado. Dicho sin rodeos: sin estado, sin mercado.
La visión predominante del gobierno es errónea y es más el producto del sesgo ideológico que cualquier otra cosa.
Este no es un punto normativo: el gobierno, por supuesto, puede invertir en áreas que se consideran problemáticas, desde tecnologías de guerra hasta tecnología de fracking, contra las cuales algunos han argumentado fuertemente. Y es precisamente esta función potencialmente poderosa la que debería alertarnos a todos para comprender mejor en qué se está invirtiendo el dinero de los contribuyentes (o dinero impreso).
Sentido común
La política gubernamental ha sido crucial para visualizar y financiar tecnologías clave como Internet, críticas para el éxito de Silicon Valley. En el proceso, el gobierno ha dado vida a los nuevos mercados que surgieron de estas tecnologías (la economía dot.com).
La visión predominante del gobierno es errónea y es más el producto del sesgo ideológico que cualquier otra cosa. Las historias contadas sobre el gobierno han socavado su coincidencia, limitado el papel que puede desempeñar en la configuración de la economía, infravalorado su contribución a la producción nacional, condujo erróneamente a una privatización y subcontratación excesiva, ignoraron el caso de que los contribuyentes compartan las recompensas de un colectivo: public - proceso de creación de valor, y permitió una mayor extracción de valor.
Sin embargo, estas historias se han aceptado como "sentido común", siempre un término para ser tratado con cautela. Nos hemos acostumbrado a hablar mucho sobre los pros y los contras de la austeridad .
Sin embargo, el debate sobre el gobierno no debería ser sobre su tamaño o su presupuesto. La verdadera pregunta es qué valor crea el gobierno, porque preguntar sobre el papel del gobierno en la economía es inevitablemente cuestionar su valor intrínseco. ¿Es productivo o improductivo? ¿Cómo medimos el valor de las actividades gubernamentales? - Mariana Mazzucato.
El libro "El valor de todo" fue publicado en abril de 2019 por Penguin.
(Crédito de la imagen: Unsplash)
Inicia sesión o regístrate para continuar la conversación