Cuentos de tocador: ideas de teléfonos inteligentes de Vietnam

Este artículo de opinión fue escrito por Kai Kaiser y Lilian Pena Pereira Weiss. Fue publicado originalmente por el Banco Mundial . Para más información como esta, vea nuestro suministro de noticias digital del gobierno .

En Vietnam, ver es creer.

El gobierno ha optado por obtener solo recursos de un préstamo del Banco Mundial si los resultados se documentan no en papel, sino a partir de evidencia de imagen digital, capturada con teléfonos inteligentes para demostrar que se ha construido y funciona una infraestructura rural adecuada de agua y saneamiento .

Lo más destacado de dos programas recientes para resultados (PforR) es que utilizan redes de teléfonos inteligentes para verificar los resultados.

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El monitoreo y la evaluación tradicionales (M&E) se han basado en el envío de informes en papel desde la primera línea a través del sistema administrativo.

Pero al usar teléfonos inteligentes que se sincronizan con la nube, los resultados ahora se pueden destilar rápidamente para la verificación, para un gobierno transparente y también para priorizar las actividades de soporte.

Una mejor agua y saneamiento pueden tener enormes impactos en la calidad de vida de las personas. Cuando se utilizan fondos públicos para apoyarlos, ¿cómo se puede utilizar un mecanismo basado en resultados, basado en herramientas de verificación eficientes para incentivar y asegurar aún más que los resultados realmente se estén logrando?

¿Por qué usar teléfonos inteligentes para controlar los baños y las conexiones funcionales de agua?

El simple acto de generar una impresión digital de una infraestructura física puede generar una poderosa cadena de transparencia y responsabilidad por mayores impactos.

El acto repetido de encender un teléfono inteligente en una infraestructura de saneamiento o conexión de agua aumenta la atención.

¿Listas de verificación simples de qué buscar? Enfatizar la funcionalidad real del sistema, y no solo la instalación de la infraestructura, puede ayudar a reducir los riesgos y mejorar los procesos.

Los teléfonos inteligentes que se sincronizan con la nube representan un proceso altamente escalable . El uso de software y aplicaciones abiertos o basados en suscripción significa que estas plataformas pueden personalizarse para las preocupaciones locales clave y calibrarse según los principales desafíos.

El enfoque en la recopilación de datos, pero sobre todo, el análisis y la visualización, debe ser adecuado para su propósito.

¿Lo que fue hecho?

Los PforRs de Agua y Saneamiento Rural de Vietnam utilizan una plataforma bien establecida basada en la nube para la verificación de resultados.

Los participantes podrían usar una variedad de teléfonos inteligentes para completar las capturas, basados en un protocolo de verificación simple pero sistemático y transparente.

Incluso si temporalmente fuera del alcance de Internet, las capturas se sincronizarían más tarde. Estas características ahora son estándar para cualquier aplicación de consumo que millones, jóvenes y viejos, utilicen en todo Vietnam.

En la nube, la plataforma proporciona un conjunto simple de análisis rápidos. Estos se pueden realizar de forma remota desde cualquier parte del mundo.

Cuando la imagen presenta problemas, el personal de campo puede recibir instrucciones rápidamente para proporcionar actualizaciones.

¿Cómo se pueden incorporar estos tipos de herramientas?

La trayectoria sostenida de la verificación de los resultados de agua y teléfonos inteligentes de Vietnam apunta a algunos ingredientes clave para escalar la transformación digital entre los gobiernos, especialmente si el punto de partida sigue siendo un contexto de procesos y documentación en papel.

Pero los gobiernos a menudo siguen unidos a los procesos en papel. Como bromeó una contraparte: "amamos a IBM: es mejor manual".

Por "manual", se refería a papel, dado que muchos burócratas podían ver los flujos de trabajo digitales para alterar las formas tradicionales de hacer las cosas en el gobierno.

Parte de esta resistencia al cambio puede deberse a la falta de alfabetización digital, pero también surge de la preocupación de que la tecnología afectará las formas tradicionales de hacer las cosas, incluida en algunos casos la corrupción menor.

Para escalar más rápidamente las transformaciones digitales , considere:

• Las plataformas basadas en la nube y las tecnologías de servicios ahora brindan opciones para implementar y tener éxito rápidamente, pero también fallan a un costo menor que los sistemas independientes de M&E y las inversiones en hardware.
• Las implementaciones en la nube permiten que los diseños de plataformas se centren en métricas de resultados claras, asegurando que los flujos de trabajo digitales y los datos estén alineados para capturar un conjunto de medidas que cuentan, en lugar de comenzar el diseño desde el diseño de proyectos de sistemas de monitoreo y evaluación difusos (M&E).
• Las plataformas basadas en la nube y las bibliotecas y servicios "modulares" permiten a los gobiernos centrarse en experiencias de usuario mejores y más simples, que incluyen pruebas rápidas y experimentación.
• Los datos nativos digitalmente de los teléfonos inteligentes, y otras fuentes similares, pueden validarse rápidamente y aprovecharse aún más para el análisis y la visualización de datos, por ejemplo, mediante superposiciones con datos satelitales.

En el contexto de las culturas basadas en papel, TI a menudo no ha sido adecuada para su propósito y no ha sido adecuada para el diseño centrado en el usuario.

Por lo tanto, las aplicaciones resultan ser torpes y sobredimensionadas, en lugar de centrarse en elementos esenciales progresivos de lo que debe capturarse y proporcionarse desde el campo.

Los sistemas de M&E están diseñados más para satisfacer las necesidades de proyectos individuales, dándoles una sensación de cumplimiento de arriba hacia abajo extractiva.

La pregunta es qué innovaciones de diseño pueden generar una mejor retroalimentación bidireccional. Al sacar una página de la telemedicina, las capturas de teléfonos inteligentes pueden proporcionar una buena retroalimentación de los recursos centrales basados en estas capturas, en lugar de solo una acumulación de datos adicionales y, a menudo, indicadores mal pensados.

El marco normativo y normativo sigue favoreciendo la evidencia en papel. Ni los gobiernos ni los socios para el desarrollo ponen suficiente énfasis en reducir radicalmente la carga de informes de los niveles locales.

El resultado es, por lo tanto, más datos, pero datos de calidad y valor exponencialmente más bajos. El análisis y la visualización de datos adicionales se descuidan, lo que amplifica la sensación de que los datos son más procesales que potentes.

Pero, en última instancia, ver para creer: solo encabezando una masa crítica de aplicaciones digitales más ágiles, las transformaciones digitales más generalizadas en los gobiernos se harán realidad.

Aseos para el futuro

La realización de un progreso mejor y equitativo en el acceso al agua y al saneamiento es un viaje de inversiones inteligentes y cambios en el comportamiento de las partes interesadas. Pero la retroalimentación digital está ayudando cada vez más a reforzar los resultados en esta dirección.

Como muestra Vietnam, obtener incluso una infraestructura básica de saneamiento capturada con teléfonos inteligentes es un gran salto inicial.

Este artículo fue publicado originalmente por el Banco Mundial . Puede leer la pieza original aquí , y más blogs del Banco Mundial aquí . Junto con este artículo, el Banco Mundial también ha publicado un resumen de conocimientos .

[Crédito de la foto: Unsplash / Doan Tuan]