Este artículo de opinión fue escrito por Justyna Orlowska, directora del programa GovTech en la Cancillería del Primer Ministro de Polonia. También aparece en nuestro suministro de noticias sobre innovación gubernamental.

Decir que la tecnología está cambiando el mundo es ahora no decir nada. Ya no sorprende a nadie que los gobiernos quieran aprovechar esta revolución digital al servicio de la sociedad. Entonces, cuando se fundó el programa GovTech Poland, insistimos en que la construcción de una administración moderna verdaderamente eficiente requería no solo cambiar el software que usamos, sino también la forma en que pensamos y actuamos.

Este siempre ha sido un tema delicado para los funcionarios públicos, a quienes muchos todavía perciben como alteraciones del icónico Sir Humphrey Appleby de Nigel Hawthorne, quien declararía estar profundamente disgustado ante cualquier mención de cambio.

Sin embargo, creemos que los funcionarios públicos definitivamente tienen lo que se necesita para convertirse en líderes en la transformación digital y queremos ayudarlos a darse cuenta de eso. Eso es porque lo hemos visto de primera mano. El año pasado, el Ministerio de Finanzas de Polonia decidió adquirir nuevas soluciones digitales mediante un concurso de dos etapas, al que llamamos MinFinTech.

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Unas 2.500 personas asistieron al hackatón fijo más grande de Europa para resolver nuestro desafío, conocer a nuestro personal y, con suerte, divertirse haciendo ambas cosas. Luego, a los mejores equipos se les plantearon nuevos desafíos de mayor complejidad y gravedad, que los llevaron a convertirse en proveedores oficiales de tecnología del Ministerio.

Adoptaron enfoques ágiles, adaptables y modernos para las adquisiciones

Si bien su trabajo para ahorrar millones continúa hasta el día de hoy, el cambio que hemos observado en los funcionarios que trabajaron con los concursantes fue quizás el elemento más gratificante del concurso. No solo han adoptado enfoques ágiles, adaptables y modernos para las adquisiciones, sino que también han comenzado a implementarlos en otras áreas de su trabajo y han alentado a sus colegas a hacerlo.

Este nivel de entusiasmo y difusión de la innovación es precisamente lo que nos motivó a continuar nuestro esfuerzo y expandirlo a toda la administración con la llegada de GovTech Polonia. Hoy, el programa abarca cinco ministerios y dos municipios, todos presentando desafíos y pidiendo a los emprendedores soluciones innovadoras.

Reunimos a administradores e innovadores de todas partes del país y les permitimos cooperar de una manera nueva y efectiva. Los funcionarios públicos identifican los desafíos a abordar, mientras que los innovadores presentan nuevas soluciones y las desarrollan en cooperación con la administración. El autor de la mejor solución recibe un contrato de implementación por valor de cientos de miles de dólares. Todo lo que hay en el medio ya está resuelto.

Reunimos a administradores e innovadores de todas partes del país

La comunidad a la que servimos tiene dos componentes principales: funcionarios con desafíos e innovadores con ideas sobre cómo resolverlos. Desafortunadamente, estos dos a menudo están separados por un abismo de incertidumbre, requisitos obsoletos y estándares irreales. Nuestra tarea: tender un puente. Y para eso necesitamos combinar tres componentes principales:

Cimientos

Si queremos que los innovadores trabajen con nosotros, primero debemos trabajar con ellos. Comenzamos sentando las bases, asegurándonos de que nuestra idea resonara entre las pymes y las empresas emergentes. La realización de talleres, reuniones y seminarios con cientos de personas de tantas organizaciones diferentes nos hizo cambiar nuestro plan varias veces, pero finalmente lo perfeccionó hasta convertirlo en una fórmula útil y responsable.

Pilares

Basándonos en eso, continuamos dando forma a los pilares sobre los que descansará el puente: las personas detrás de él. Para ello, hemos reunido un equipo operativo pequeño pero diverso, así como una serie de representantes de instituciones dispuestos a plantear los desafíos.

El hecho de que incluso los mejores participantes necesitarán un socio responsable en el otro lado es la razón por la que los propietarios de negocios decisivos, los expertos en infraestructura local y los mentores de proyectos siempre han constituido la columna vertebral de cadaproceso de GovTech y continuarán siéndolo.

Superficie

Para que la estructura sea transitable, se requiere una superficie lisa y claramente marcada. Esta fue quizás la parte más complicada: tuvimos que desarrollar toda la infraestructura legal desde cero. Esto requirió establecer estándares y formatos de redacción, al mismo tiempo que se aseguró que la infraestructura técnica fuera compatible con los requisitos legales y los estándares de objetividad, demostrando que valoramos la confianza tanto como la eficiencia. Después de todo, ¿quién conduciría por un puente inestable?

El obstáculo clave para las empresas emergentes que desean solicitar contratos públicos: la incertidumbre

Como toda construcción, esta también enfrentó obstáculos, o para ser más precisos, que hemos identificado como el obstáculo clave para las nuevas empresas que desean solicitar contratos públicos: la incertidumbre. Descubrimos que eliminar la convolución, usar un lenguaje accesible y ser precisos sobre el procedimiento en cada paso del camino ha demostrado ser extremadamente impactante para atraer a las empresas emergentes para que asuman nuestros desafíos.

Por supuesto, la incertidumbre también afecta a los funcionarios, para muchos de los cuales esta fue su primera exposición a la tecnología de software. Sin embargo, esto solo significa que tienen un conjunto de habilidades diferente para utilizar y luego pueden servir como excelentes embajadores de GovTech en sus propios ecosistemas.

Finalmente, quizás el elemento más vital del diseño de toda la construcción es que es accesible para todo tipo de innovadores, no solo pequeños y grandes, sino también internos.

Hemos visto que dentro de la propia administración hay diamantes ocultos, dispuestos a compartir una idea brillante con cualquiera que esté escuchando. Queremos sacarlos a la luz, dejarlos brillar y tal vez algún día sean ellos los que modifiquen y amplíen nuestra infraestructura, haciendo que las compras sean aún más intuitivas y accesibles, haciendo que los problemas actuales se desvanezcan, abordando los nuevos y aprendiendo algo en el proceso. - Justyna Orlowska

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