Ayúdanos a comenzar una revolución de datos en el gobierno

Este artículo fue escrito por Kit Collingwood, subdirector de Universal Credit en el Departamento de Trabajo y Pensiones, y Robin Linacre, científico de datos en el Ministerio de Justicia. Para más información como esta, vea nuestro suministro de noticias de innovación del gobierno

A los dos nos apasiona cómo los datos pueden mejorar el funcionamiento del gobierno, y queremos comenzar una revolución de datos que se centre en la prestación de servicios y la mejora de la experiencia humana.

Creemos que el gobierno está subestimando enormemente la necesidad de cambiar la forma en que creamos, usamos y compartimos datos. Queremos iniciar una conversación más amplia sobre datos y construir una comunidad de interés y práctica intersectorial, diversa e inclusiva sobre los datos en el sector público.

• ¿Quieres escribir para nosotros? Echa un vistazo a la guía de Apolitical para contribuyentes

El problema a resolver

Los datos centrados en el usuario de buena calidad son fundamentales para una buena toma de decisiones, y los datos se pueden utilizar para transformar la experiencia de todos los que interactúan con el gobierno. Forma parte de la estrategia de transformación del gobierno, y la centralización de la política de datos en el Departamento de Cultura, Medios y Deportes (DCMS) es una fuerte señal de que los datos finalmente se están tomando en serio.

Aunque iniciativas como el acelerador de ciencia de datos son bienvenidas y se están formando algunas comunidades de análisis y datos intergubernamentales, existe una oportunidad real de hacer más. Todavía no existe un movimiento práctico fuerte en el gobierno central que se centre en la experiencia aplicada de los datos para obtener mejores servicios: la intersección entre el trabajo digital, de datos y tecnológico.

Para resolver esto, queremos compartir la experiencia y mover la estrategia y la intención a la entrega práctica. Esto nos ayudará a hacer que el gobierno sea más eficiente y efectivo, y ofrecer mejores servicios a los millones que servimos todos los días.

¿Qué es la revolución de los datos?

Creemos que una revolución de datos en todo el gobierno debería:

• centrarse en las necesidades del usuario y el desarrollo iterativo de productos de datos: esto garantizará que los datos sean relevantes y fáciles de entender, promoviendo ciclos virtuosos en su recopilación, calidad y utilidad
• Utilice los avances tecnológicos y las formas de trabajo para aumentar radicalmente el rango de decisiones gubernamentales sobre las cuales los datos y las pruebas se aplican, lo que permite a los colegas de primera línea hacer que los datos sean parte integral de sus decisiones cotidianas

Antes de llegar a ese punto, hay cinco cosas que debemos hacer:

1. Arreglar la fontanería

Necesitamos tratar los datos como un bien preciado para nuestro sector, tan necesarios para el éxito del gobierno como lo es el agua para la vida. Y como con el agua, debemos:

• recogerlo con avidez pero con seguridad
• almacenarlo de manera eficiente
• límpielo adecuadamente para que sea seguro consumirlo
• construir la infraestructura para distribuirlo de manera justa
• hacer que su consumo sea parte de nuestra rutina diaria

Deberíamos reequilibrar nuestros esfuerzos para priorizar el acceso a los datos de los sistemas de origen, a fuentes sin explotar como PDF, texto libre, voz y otros. Deberíamos invertir en API en sistemas grandes, en mejores etiquetas y metadatos, en los conceptos básicos de interoperabilidad y en hacer que los datos sean accesibles para la gran variedad de usuarios que potencialmente se beneficiarían.

2. Obtenga las habilidades correctas

Ya se están realizando esfuerzos de reclutamiento para abordar la brecha de habilidades de datos en el gobierno, pero creemos que deberíamos aprovechar la oportunidad de invertir en nuestra propia gente y ofrecerles oportunidades para desarrollar habilidades de datos modernas, así como traer nuevos conocimientos desde el exterior.

Deberíamos ofrecer transiciones que permitan a los servidores públicos, como los analistas, moverse entre profesiones y usar sus conjuntos de habilidades para convertirse en especialistas en datos. Tenemos miles de científicos de datos en ciernes: solo necesitamos invertir en ellos.

Igualmente importantes son las habilidades de liderazgo de datos. Necesitamos capacitar a nuestros líderes en mente abierta y alfabetización de datos en la era de la tecnología. Necesitamos líderes que sean capaces de hacer preguntas incisivas y desafiantes sobre los proyectos de datos y los equipos que cuentan con una visión clara y las habilidades y formas correctas de trabajar para que esto suceda.

3. Financiar equipos para trabajar más allá de las fronteras.

Esto puede arrojar resultados increíbles: el increíble trabajo de la auditoría de disparidad racial es un ejemplo de esto.

Si bien quizás no sea el más glamoroso, es importante que sigamos enfocando la financiación en cosas como alejarnos de Excel como el front-end predeterminado (¡y a menudo backend!) Para nuestros datos.

Necesitamos escapar de los acuerdos contractuales vinculantes, lo que significa que no podemos obtener acceso a nuestros propios datos y construir APIs a partir de sistemas heredados que permitirán una explosión en el potencial para mejores decisiones.

La entrega de estos fundamentos de datos poco atractivos lleva mucho tiempo y es difícil, y todavía no tenemos todas las soluciones. Una comunidad sólida, financiada correctamente para enfocarse en compartir y enriquecer datos, puede ayudar a construir una comprensión de dónde está el valor real, iterar nuestro enfoque de entrega y, en última instancia, dirigir la inversión de manera más efectiva.

Necesitamos financiar más proyectos de datos que atraviesen e ignoren los límites de la organización que se basan en los resultados, no en las necesidades de un solo departamento o sistema.

4. Construir rieles de guía

Necesitamos encontrar una manera para que la red distribuida de custodios de datos, editores y usuarios trabajen juntos de una manera poco coordinada pero coordinada tanto dentro como a través de los departamentos gubernamentales. Una forma de trabajar para lograrlo es a través de estándares, orientación y patrones compartidos.

Sin embargo, actualmente no hay un equivalente en el mundo de los datos para el brillante Estándar de Servicio del gobierno (aunque muchos de sus principios se aplican igualmente a los datos), lo que significa que no hay orientación disponible en nuestro sector sobre cómo hacer bien los datos.

El Servicio Digital del Gobierno ha hecho, con mucho, el mejor trabajo para llegar tan lejos como hemos llegado, a través de estándares abiertos , orientación sobre API y más. Pero en nuestra experiencia, estos se aplican en el mejor de los casos de manera irregular y en el peor de los casos se ignoran. Necesitamos trabajar más duro para crear y unir estándares excelentes con personas capaces de implementarlos.

5. Colabora y comparte nuestros datos

Una sola organización nunca podría esperar tener todos los datos que necesitamos para tomar las mejores decisiones sobre las personas a las que servimos, por lo que debemos compartir y aprender de los demás.

Abrir los datos del gobierno puede dar miedo. Priorizamos correctamente la protección de la información personal de las personas y, después de todo, es más fácil no compartir que compartir. Pero esto ya no es lo suficientemente bueno, cuando tenemos colectivamente datos que podrían mejorar enormemente la prestación de servicios y la eficiencia.

Tenemos la responsabilidad de compartir más y crear objetivos comunes y modelos de financiación que permitan que eso suceda.

Y 'nosotros' no es solo el gobierno central. El verdadero potencial para servicios públicos más eficientes y efectivos solo se realizará cuando trabajemos más allá de los límites del sector también: con autoridades locales, organizaciones benéficas, centros de estudios y académicos. Necesitamos construir mercados para nuestros datos, donde los conjuntos de datos y las percepciones se puedan combinar, compartir y enriquecer.

Ya hay un excelente trabajo en este campo, incluido el Open Data Institute , la Oficina de Estadísticas Nacionales y muchos otros. Queremos ampliar eso y persuadir al gobierno para que invierta mucho más en abrir nuestros datos.

¿Que sigue?

Nos encantaría esta publicación para comenzar el comienzo de una comunidad de práctica abierta, diversa e inclusiva, centrada en el ser humano en torno a los datos en el sector público. Nos encantaría tu opinión sobre:

• esta publicación
• en qué cree que podría consistir una revolución de datos
• Los grandes puntos débiles de trabajar con datos
• cómo podría funcionar una comunidad de datos (¿reuniones? ¿Eventos?)
• alguien con quien creas que deberíamos hablar
• cómo reunir el increíble trabajo existente sobre datos y amplificarlo

Estamos realmente abiertos a sus ideas y comentarios. Puede contactarnos en los comentarios a continuación o en Twitter @kitterati @robinlinacre . - Kit Collingwood y Robin Linacre

Este artículo de opinión fue publicado originalmente en el blog de datos en el gobierno del gobierno del Reino Unido.

(Crédito de la imagen: Unsplash)