Este artículo está escrito por Sachin Gupta, líder del equipo, Palladium - I4ID Tanzania.
Se está gestando una revolución silenciosa en los gobiernos de todo el mundo.
En el centro del cambio está el pensamiento de diseño . Un concepto que normalmente describe los métodos de resolución de problemas entre los diseñadores de software y máquinas, se está practicando ahora para resolver los desafíos intratables en torno a la mejora de los servicios públicos.
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En esencia, el pensamiento de diseño consiste en hacer que esos desafíos (a veces denominados "problemas perversos" ) sean más inteligibles y tangibles, a menudo utilizando técnicas de modelado para convertir problemas abstractos en soluciones concretas deducibles.
Ya están apareciendo unidades de laboratorio de políticas semiautónomas en lugares como Singapur, Nueva Zelanda y el Reino Unido . Estos brindan herramientas e incentivos para ayudar a los legisladores a comprender problemas profundamente arraigados, incorporar diversas perspectivas y desarrollar soluciones a través de la creación conjunta, la creación rápida de prototipos y la iteración . El proyecto “ skunkworks ” que se está instalando en el número 10 de Downing Street es un ejemplo reciente de esta tendencia.
Tanzania ha hecho importantes avances para apoyar a las personas sordas, a un costo relativamente bajo, utilizando el pensamiento de diseño
Las agencias de ayuda exterior también están innovando. Un ejemplo destacado es Institutions 4 Inclusive Development (I4ID), una instalación experimental financiada por la ayuda del Reino Unido y IrishAid, y gestionada por Palladium, que ha estado tratando de averiguar si enfoques similares podrían funcionar para problemas de desarrollo complejos como la gestión de residuos urbanos, el acceso a agua limpia , facilitación de inversiones subnacionales y acceso a productos de salud menstrual.
En Tanzania, el pensamiento de diseño ha tenido un impacto particularmente positivo en la experiencia de las personas sordas.
La mayoría de las personas sordas en Tanzania viven sin lenguaje de señas
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad reconoce el acceso a un lenguaje de señas nacional desarrollado y un sistema educativo bilingüe con maestros fluidos como un derecho humano fundamental. Sin embargo, 152 de los 193 estados miembros de la ONU no tienen un lenguaje de señas nacional legalmente reconocido. En la práctica, esto significa que las personas sordas de todo el mundo se ven obligadas a lidiar con un mosaico de carteles improvisados o adaptados.
Además, solo alrededor del 3% de los niños sordos reciben educación formal.
Tanzania se desempeña ligeramente mejor que el promedio cuando se trata de educar a los sordos. El país cuenta con poco más de 1.000 plazas en escuelas especializadas para sordos y otras 1.000 en escuelas integradas. Sin embargo, esto todavía deja atrás a la mayoría de los niños sordos. Además, las pocas escuelas para sordos que existen utilizan diferentes sistemas de lenguaje de señas importados de otros países, lo que dificulta la construcción de un lenguaje de señas común que todas las personas sordas puedan utilizar.
Lenguaje de señas de Tanzania de Sachin Gupta en Vimeo .
Cambio de sistemas: respuestas políticas ágiles y rentables con amplias coaliciones
La buena noticia es que en tan solo 18 meses, Tanzania ha logrado avances importantes para apoyar a las personas sordas, a un costo relativamente bajo, utilizando el pensamiento de diseño. Lo que hemos aprendido al aplicar este método en el transcurso de estos últimos 18 meses proporciona lecciones valiosas para los servidores públicos de todo el mundo.
La secuencia para diseñar el pensamiento es definir primero el problema del usuario para que se entienda correctamente, luego trabajar con el usuario en la producción de un prototipo de solución realista antes de probar y ajustar tantas veces como sea necesario para lograr el resultado óptimo.
Solo alrededor del 3% de los niños sordos reciben educación formal
El gobierno adoptó el lenguaje de señas de Tanzania (TSL) como el lenguaje de señas nacional oficial en 2018. Desde entonces, ha invertido muchos de sus propios recursos en la formación de profesores, el desarrollo del plan de estudios y un nuevo diccionario TSL ampliado, que cubre todo el plan de estudios de la escuela secundaria. . También ha aprovechado una coalición que incluye dos locutores de televisión nacionales, invirtiendo sus propios recursos en proporcionar intérpretes de TSL en las noticias diarias de la noche y ayudando a popularizar TSL en todo el país.
La asociación nacional de sordos, CHAVITA , ha invertido todo el tiempo y la energía de sus miembros en participar, para asegurarse de que el nuevo lenguaje de señas les funcione. También ha colaborado con éxito con los políticos para desarrollar el compromiso del gobierno con el plan. Ahora, el Primer Ministro y otros líderes viajan con intérpretes de TSL para los principales discursos y, en la Semana Internacional de los Sordos del año pasado, se comprometieron a mejorar el acceso a sus servicios en departamentos gubernamentales, centros de salud y estaciones de policía.
Encontrar agilidad dentro de las instituciones tradicionales
El éxito de Tanzania se puede atribuir en gran parte a los principios del pensamiento de diseño. A continuación, se ofrecen algunas sugerencias para ayudar a los responsables políticos a aplicarlo en la práctica:
- Ir con el grano: I4ID se ha ofrecido al gobierno de Tanzania sin una agenda preestablecida, y eso lo ha ayudado a buscar ventanas de oportunidad con gran energía política para el cambio, como cuando, por ejemplo, una noticia estalló a nivel nacional sobre un escuela para sordos con altas tasas de reprobación.
- Hallazgos y recomendaciones rápidos y convincentes: los formuladores de políticas deben demostrar que están actuando con rapidez cuando el centro de atención está sobre ellos. Análisis buenos y oportunos y recomendaciones factibles probadas a través de prototipos de bajo costo, todo lo cual ayuda a demostrar “ganancias rápidas” y generar impulso.
- Financiamiento ágil para catalizar inversiones más grandes: las instalaciones de innovación pueden desempeñar un papel único con fondos pequeños pero críticos para probar soluciones que construyen el caso de inversiones más grandes en todo el sector a lo largo del ciclo presupuestario.
- Coaliciones amplias, con la sociedad civil: las coaliciones amplias pueden desempeñar un papel vital para garantizar que los cambios satisfagan realmente las necesidades de los usuarios y para recordar a los responsables de la formulación de políticas el dividendo político que proviene de reformas exitosas.
Ya sea que los llamemos "laboratorios de políticas", "skunkworks" o "programas de adaptación", ejemplos como el programa de Tanzania para incluir y educar a los sordos sugieren que el pensamiento de diseño podría contener la clave de las mejores prácticas para una nueva generación de servidores públicos determinados para marcar la diferencia en la vida de las personas. Esta revolución silenciosa aún puede hacer ruido. - Sachin Gupta
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(Crédito de la imagen: Unsplash)
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