Este artículo fue escrito por Keren Miguel, MSc, Asesora Senior de Políticas / Investigación, Servicio Público de Ontario.

La formulación de políticas públicas es el curso de acción o inacción emprendido por los gobiernos para abordar problemas políticos complejos o "perversos", como las disparidades en la atención médica, la pobreza, la educación para todos o el racismo. El resultado esperado de las políticas es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Las organizaciones del sector público, incluso donde trabajo en el Servicio Público de Ontario (OPS), tienen la responsabilidad de liderar para abordar problemas "perversos" como el racismo porque "a lo largo de los años, los funcionarios públicos, las redes de empleados, los agentes de negociación y las partes interesadas externas han llamado en la OPS para evaluar críticamente y abordar las disparidades e inequidades raciales en el lugar de trabajo de la OPS ” ( Panorama general de la política antirracismo de la OPS ).

Como asesor senior de políticas / investigación en la Dirección de Antirracismo (ARD), proporciono liderazgo, asesoramiento sobre políticas estratégicas y experiencia en investigación en la implementación del marco de Ontario para el antirracismo para abordar y prevenir el racismo sistémico.

La ARD es la división de expertos en antirracismo del gobierno establecida para combatir el racismo sistémico y promover la equidad racial para ayudar a la gente de Ontario, incluidos todos los que trabajan dentro de la OPS. El racismo sistémico ocurre cuando las instituciones o sistemas crean o mantienen la inequidad racial, a menudo como resultado de sesgos institucionales ocultos en las políticas, prácticas y procedimientos que privilegian a algunos grupos y perjudican a otros.

El uso de una lente antirracista es fundamental para nuestro trabajo, ya que las personas con identidades cruzadas experimentan el racismo de manera diferente.

Usar el principio del universalismo dirigido significa que reconozco que todos se benefician de la eliminación del gobierno de las barreras sistémicas que enfrentan las comunidades más desfavorecidas.

Mi trabajo está guiado en parte por la encuesta anual de experiencia del empleado (EES), que ayuda a la OPS a comprender y medir el compromiso de los empleados. Los datos de EES capturados incluyen el perfil del lugar de trabajo y la demografía (por ejemplo, raza, origen étnico de acuerdo con los Estándares de datos para la identificación y monitoreo del racismo sistémico ).

Mi objetivo es utilizar una lente antirracista interseccional para identificar disparidades raciales para crear conciencia sobre las disparidades en el camino del empleo y realizar análisis de tendencias sobre los resultados del empleo para diferentes razas en la OPS, como los empleados indígenas, negros, racializados y blancos. .

Entonces, ¿cómo puedo integrar pruebas en el trabajo de equidad racial? A continuación se muestran los pasos que utilizo para incorporar pruebas en la formulación de políticas públicas para promover la equidad racial.

1. Comience con datos

Los datos sólidos, cualitativos y cuantitativos, son vitales para elaborar una narrativa. Los resultados de los datos pueden identificar áreas de disparidad de resultados para ciertos grupos, identificar tendencias, medir el impacto de las iniciativas, describir y explicar un fenómeno.

Utilizo un enfoque de todo el gobierno al colaborar con un equipo diverso de expertos en la materia para analizar datos utilizando una lente antirracista con un enfoque en los resultados en el camino del empleo.

El uso de una lente antirracista es fundamental para nuestro trabajo, ya que las personas con identidades que se cruzan (por ejemplo, una persona racializada con una discapacidad) experimentan el racismo de manera diferente. Busco tendencias y disparidades entre los ministerios y la OPS (por ejemplo, la representación de la fuerza laboral de OPS por raza en comparación con la fuerza laboral de Ontario). Este enfoque es necesario para identificar y monitorear las posibles desigualdades raciales sistémicas en programas, servicios o funciones, que incluyen, entre otros, la contratación, la adecuación laboral, el respeto y el desarrollo y la promoción.

Un resultado de este paso es presentar información utilizando productos de comunicación a nuestros diversos grupos de interés, como grupos que buscan equidad, ministerios y agencias centrales.

2. Compartir información

Escuchar activamente a las partes interesadas es parte integral de la formulación de políticas públicas, ya que brinda la oportunidad de capturar los puntos de vista y las experiencias vividas de aquellos que se ven afectados por un programa o iniciativa de política.

La adopción de un proceso inclusivo en la participación de grupos, ministerios y agencias centrales que buscan la equidad permite compartir información, como los hallazgos de la EEE, para guiar los diálogos. A través de este proceso transparente, los participantes interpretan y analizan los hallazgos en relación con sus conocimientos y experiencias vividas.

Reconocemos y reconocemos que todos se benefician de la eliminación de las barreras sistémicas que enfrentan las personas más desfavorecidas que trabajan en la OPS.

Estos diálogos ricos en información también brindan información para identificar las barreras en el camino hacia el empleo. Nos permite ver la aplicación práctica de la interseccionalidad del racismo (es decir, cómo el racismo es experimentado de manera diferente por varios grupos racializados) en función del género, la raza, etc. Las partes interesadas brindan orientación y estrategias que contribuyen a la solución para crear una fuerza laboral más equitativa.

Los resultados de la participación de las partes interesadas y el análisis de datos cualitativos incluyen el desarrollo y la puesta en funcionamiento de planes de acción de equidad racial, que identifican áreas de enfoque para que los ministerios y las agencias centrales tomen las acciones necesarias (por ejemplo, diversificar el flujo de talentos para abordar las disparidades raciales en los puestos gerenciales y de alta gerencia , lo que se puede encontrar que existe).

3. Supervisar, informar y evaluar

Es importante monitorear e informar sobre la efectividad de las políticas para comprender si se logró el resultado esperado para los ciudadanos. También brinda la oportunidad de corregir el rumbo, si la política no logró los resultados previstos o no tuvo el impacto deseado.

El ARD brinda orientación a los ministerios y agencias centrales en la implementación de sus respectivos planes de acción de equidad racial. El seguimiento y la presentación de informes de estos planes de acción es un esfuerzo de colaboración entre los ministerios, las agencias centrales y la ARD. Este enfoque nos permite medir los cambios a lo largo del tiempo para objetivos específicos, realizar un seguimiento de los logros, informar a las partes interesadas y evaluar si la OPS está eliminando de manera proactiva las barreras sistémicas y las causas fundamentales de las desigualdades raciales en el empleo para todos los OPSers.

Decir la verdad al poder es importante

Reconocemos y reconocemos que todos se benefician de la eliminación de las barreras sistémicas que enfrentan las personas más desfavorecidas que trabajan en la OPS.

Como agentes del cambio social, la ARD está contribuyendo a promover la equidad racial para todos los miembros de la OPS y más allá, a través de un enfoque transparente y basado en evidencia basado en un universalismo dirigido. - Keren Miguel

(Crédito de la imagen: Unsplash)