Como a formulação de políticas poderia ser transformada - com apenas três ferramentas simples

Este artigo de opinião foi escrito por Emma Coleman, Gerente Sênior de Comunicações da iniciativa de Tecnologia de Interesse Público da Nova América. Ele também pode ser encontrado em nosso feed de notícias de inovação do governo .

Se você tentar construir um banco apenas com madeira e uma pistola de grampos, provavelmente conseguirá. Mas é provável que não pareça legal e, quando as pessoas começarem a se sentar, há uma chance significativa de que se quebre. Pode até causar consequências não intencionais, causando estilhaços nas pessoas e desperdiçando materiais que seriam mais adequados para outros projetos.

Muitas vezes, construímos políticas apenas com madeira e uma pistola de grampos. É funcional, mas não estamos usando todos os recursos que poderíamos estar, e o resultado final não ajuda as pessoas que dependem dele tanto quanto poderia. Como poderíamos expandir essa caixa de ferramentas de formulação de políticas para incluir novas ferramentas e táticas?

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O setor privado, e especificamente o Vale do Silício, pode fornecer alguma inspiração aqui. As empresas de tecnologia inovaram por necessidade - seus produtos devem fornecer a melhor experiência possível aos usuários, ou então eles deixam o serviço e migram para outro lugar. Por causa disso, as empresas de tecnologia usam ferramentas como pesquisa de usuário, equipes multidisciplinares e testes iterativos - três ferramentas que podem melhorar muito o processo de formulação de políticas.

Empresas de tecnologia usam ferramentas como pesquisa de usuário, equipes multidisciplinares e testes iterativos

O ponto central dessas três ferramentas é a investigação do problema e a antecipação dos desafios de implementação. No espaço da política, “usuários” são aqueles que sofrem o impacto da política e, especificamente, aqueles que são mais vulneráveis a mudanças significativas na política. Se formuladores de políticas quiserem garantir que suas ações alcancem os melhores resultados para seus constituintes, deve haver um período de envolvimento da comunidade, ou pesquisa de usuário, com foco nos membros marginalizados dessa comunidade.

Por exemplo, se você implementar novos critérios para moradias públicas sem falar com aqueles que estão em moradias públicas, atualmente se candidatando a moradias públicas, e mesmo aqueles que foram rejeitados em moradias públicas, essa política provavelmente causará danos. Compare esse processo com aquele em que as entrevistas são realizadas com esses grupos, as questões centrais com a habitação pública são mais bem compreendidas e a política resultante se adapta apropriadamente às necessidades daqueles a quem se destina.

A segunda ferramenta que pode ser emprestada do Vale do Silício é menos concreta, mas igualmente importante. Uma típica reunião de equipe para desenvolvimento de produto em uma startup inclui engenheiros de software, designers, pesquisadores e profissionais de marketing. Nenhuma experiência pode cobrir a amplitude de habilidades necessárias para criar e revelar um serviço.

Por que não aplicar a mesma mentalidade com a formulação de políticas? Os formuladores de políticas geralmente recebem conselhos de advogados e especialistas em comunicação e podem ouvir depoimentos de especialistas no assunto, mas isso deixa muitos lugares vazios na mesa. A política geralmente é muito maior do que qualquer produto individual, portanto, requer informações de várias fontes.

Essas mesmas pessoas que habitam as startups podem fornecer novos insights e antecipar os problemas que muitos surgirão quando a política entrar em vigor - a última das quais é crítica em um mundo onde cada política tem um componente técnico cada vez mais complexo para sua implementação. Lembra quando o Healthcare.gov travou no primeiro dia de inscrição? Isso é o que acontece quando você não inclui tecnólogos no processo de criação de políticas.

Depois que uma política é implementada, não devemos ter medo de alterá-la

A última opção para melhorar a política não é apenas uma ferramenta. É também uma mudança de mentalidade. Depois que uma política é implementada, não devemos ter medo de alterá-la. Na verdade, provavelmente devemos adaptá-lo regularmente para melhorar sua utilidade. E fundamental para nossa capacidade de fazer isso é por meio da coleta e análise de dados.

A formulação de políticas é frequentemente considerada no espectro de anos ou décadas e, por causa disso, a aprovação de uma lei parece o ponto final de uma sentença. Permitir flexibilidade e espaço para iterar a ideia original pode fazer com que a passagem pareça mais com um ponto-e-vírgula. Os formuladores de políticas devem trabalhar com dados em tempo real para monitorar se uma nova lei ou programa está atingindo os objetivos que disse que alcançaria - e se não estiver, descobrir o que precisa ser alterado.

A melhor coisa sobre a formulação de políticas informadas pelo usuário é que não é um conceito abstrato - está acontecendo agora. Em um exemplo recente, a New America Public Interest Technology, em parceria com a Rural Community Assistance Partnership e a National Cooperative Business Association, organizou um Farm Bill Innovation Summit, com o objetivo de reunir líderes rurais sem fins lucrativos, designers e legisladores para reformular a legislação federal.

O grupo especificou os desafios que as comunidades rurais enfrentam (com base na experiência local) e, em seguida, engajou-se em um processo de design thinking para encontrar novas soluções de políticas que reconhecessem a América rural como um lugar para inovação. Eles criaram uma série de recomendações, se reuniram com os comitês de agricultura do Congresso e trabalharam diretamente com o senador Gillibrand para apresentar um novo projeto de lei que melhor se adapte às necessidades da atual América rural.

A criação de políticas melhores não depende de algoritmos complexos ou ferramentas sofisticadas de tecnologia

Processos como esses estão acontecendo em cidades e estados em todo o país e sendo usados em problemas grandes e pequenos. Todos chamam de algo diferente e as táticas variam, mas os objetivos centrais da investigação do problema, o envolvimento com as pessoas no local e a antecipação do desafio permanecem.

A beleza dessas ferramentas está em sua simplicidade. A criação de políticas melhores não depende de algoritmos complexos ou ferramentas sofisticadas de tecnologia. Ele depende da disposição de implementar estratégias testadas e comprovadas que podem tornar a política mais responsiva aos usuários locais. - Emma Coleman

Se você quiser saber mais sobre o trabalho da Public Interest Technology e os esforços para redesenhar o processo de formulação de políticas, visite nosso site e entre em tocar.

(Crédito da imagem: Flickr / Centro de interesse em design)