** _ Este trecho é retirado de um novo livro, The Value of Everything, de Mariana Mazzucato, professora de Economia da Inovação e Valor Público da University College London e diretora do Institute for Innovation and Public Purpose. Para mais informações como essa, consulte nosso feed de notícias inovação governamental ._ **
Ao longo da história do pensamento econômico, o governo sempre foi visto como necessário, mas improdutivo, um gastador e regulador, em vez de um criador de valor.
Atores do setor financeiro e do Vale do Silício têm sido particularmente vociferantes em suas alegações autoengrandecidas sobre a criação de riqueza, usando essas alegações para fazer lobby por um tratamento favorável que, por sua vez, lhes permitiu colher recompensas desproporcionais ao valor que realmente criaram. Da mesma forma, outros foram amplamente, mas erroneamente, considerados "improdutivos".
O governo cria valor?
A narrativa de que o governo é ineficiente e que seu papel ideal deve ser "limitado" para evitar perturbar o mercado é extremamente poderosa.
Na melhor das hipóteses, continua a história, o governo deve simplesmente se concentrar na criação de condições que permitam às empresas investir e na manutenção dos fundamentos para uma [economia] próspera (https://apolitical.co/connected_sectors/economy/): a proteção do setor privado propriedade, investimento em infra-estrutura, Estado de Direito, sistema eficiente de patentes.
Depois disso, deve sair do caminho. Conheça o seu lugar. Não interfere muito. Não regulamentar muito. É importante ressaltar que o governo não "cria valor"; simplesmente "facilita" sua criação e - se permitido - redistribui o valor por meio de impostos.
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Essas ideias são cuidadosamente elaboradas, expressas com eloqüência e persuasivas. Resultaram na visão que permeia a sociedade atual: o governo é um dreno da energia do mercado, uma ameaça sempre presente ao dinamismo do setor privado.
Mas, embora esta seja a visão aceita do papel do governo, uma breve olhada na história do capitalismo revela algumas outras histórias poderosas, embora menos simplistas, sobre o lugar do governo na economia.
O mercado e o estado
No meio da Segunda Guerra Mundial, Karl Polanyi, um pensador radical austro-húngaro que combinou o raciocínio da economia política com um profundo conhecimento de antropologia, história e filosofia, escreveu um livro muito importante: [A Grande Transformação](https: / /inctpped.ie.ufrj.br/spiderweb/pdf_4/Great_Transformation.pdf).
Nele, ele argumentou que os mercados estavam longe de ser "naturais" ou inevitáveis - em vez disso, eles resultaram de [formulação de políticas] proposital (https://apolitical.co/solution_article/policymaking-process-making-products/): "O caminho para o mercado livre foi aberto e mantido aberto por um enorme aumento do intervencionismo contínuo, centralmente organizado e controlado ... Os administradores tiveram que estar constantemente vigilantes para garantir o livre funcionamento do sistema ".
Polanyi traçou a longa história dos mercados locais e internacionais. No processo, ele mostrou que o mercado capitalista nacional - aquele estudado nas aulas de economia com curvas de oferta e demanda - foi na verdade forçado a existir pelo Estado. O governo, afirmou Polanyi, não "distorce" o mercado. Em vez disso, cria o mercado. Resumindo: sem estado, sem mercado.
** A visão predominante do governo está errada e é mais o produto de preconceitos ideológicos do que qualquer outra coisa **
Este não é um ponto normativo - o governo pode, é claro, investir em áreas consideradas problemáticas, desde tecnologias de guerra até tecnologia de fraturamento hidráulico, contra as quais alguns argumentaram veementemente. E é precisamente este papel potencialmente poderoso que deve alertar a todos nós para entendermos melhor em que dinheiro dos contribuintes (ou dinheiro impresso) está sendo investido.
Senso comum
A política governamental tem sido crucial para imaginar e financiar tecnologias-chave, como a Internet, essenciais para o sucesso do Vale do Silício. Nesse processo, o governo deu vida a novos mercados que surgiram dessas tecnologias (a economia ponto.com).
A visão predominante do governo está errada e é mais o produto de um preconceito ideológico do que qualquer outra coisa. As histórias contadas sobre o governo minaram sua coincidência, limitaram o papel que ele pode desempenhar na formação da economia, desvalorizaram sua contribuição para a produção nacional, levaram erroneamente a privatizações e terceirizações excessivas, ignoraram o caso de o contribuinte compartilhar as recompensas de um coletivo - público - processo de criação de valor, e possibilitou maior extração de valor.
No entanto, essas histórias foram aceitas como "bom senso" - sempre um termo a ser tratado com cautela. Estamos acostumados a falar muito sobre os prós e os contras da austeridade .
O debate sobre o governo, porém, não deve ser sobre seu tamanho ou seu orçamento. A verdadeira questão é que valor o governo cria - porque perguntar sobre o papel do governo na economia é inevitavelmente questionar seu valor intrínseco. É produtivo ou improdutivo? Como medimos o valor das atividades do governo? - Mariana Mazzucato.
O livro "The Value of Everything" foi publicado em abril de 2019 pela Penguin.
[](https://www.penguin.co.uk/books/280/280466/the-value-of-everything/9780141980768. html) _ (Crédito da imagem: Unsplash) _
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