Esta peça foi escrita por Paola Coral, governo da província de Nariño, Colômbia.

Faz parte de uma minissérie especial sobre o que o mundo pode aprender com o panorama da inovação pública na Colômbia.

As pessoas hoje estão cansadas dos sistemas governamentais de cima para baixo, nos quais a tomada de decisões é feita a portas fechadas. Estão exigindo cada vez mais espaços onde sejam ouvidos, tidos em consideração e, sobretudo, tenham a oportunidade de contribuir para o desenvolvimento das suas comunidades e nações.

Algumas instituições governamentais encontraram no conceito de inovação social um meio possível de responder a esta necessidade latente dos cidadãos. No entanto, embora a inovação social seja uma tendência global, ela ainda representa um enorme desafio para muitas instituições estaduais. Na verdade, a maioria dos projetos de inovação social ainda vem de iniciativas lideradas por cidadãos.

Hoje, aceitar o desafio de colocar em prática programas baseados na inovação social oferece uma forma de abrir as portas e de ouvir ativamente os cidadãos, aos quais devemos estar dispostos a responder de forma concreta e eficaz.

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Em 2016, o Centro CISNA para Inovação Social foi estabelecido pelo governo do departamento de Nariño, no sul da Colômbia. Este centro é único: é o único do seu tipo atribuído a uma administração departamental neste país.

No CISNA, optamos por desenvolver um modelo de trabalho que se concentra na criação de oportunidades para que comunidades individuais construam coletivamente uma vida melhor. Concebemos um processo de inovação social baseado em cinco objetivos estratégicos: participação cidadã, inteligência coletiva, trabalho colaborativo, ativação cidadã e conhecimento e cultura livres.

Cidadãos comuns são capazes de contribuir com ideias

O CISNA tornou-se uma ponte de comunicação entre o estado e os seus cidadãos, abrindo o diálogo e permitindo que as vozes das pessoas sejam ouvidas e as suas opiniões consideradas. Os cidadãos comuns são capazes de contribuir com ideias e formular projetos que beneficiam a comunidade em geral.

O Centro, que é um grande laboratório cidadão, gera espaços de troca de conhecimentos, dando especial importância às experiências vividas. O conhecimento local especializado desempenha um papel crítico na tomada de decisões. Isso é de vital importância: com efeito, a cultura local de Nariño constitui a base de todas as interações ao longo do processo de estabelecimento de conexões eficazes entre a administração e as comunidades interessadas.

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Os processos e metodologias inovadores do CISNA permitiram chegar aos territórios rurais de Nariño, descentralizando o processo de inovação se permitindo muito mais habilidades das pessoas a serem identificadas, destacadas, fortalecidas e estabelecidas.

Tudo isso nos ajudou em três questões fundamentais para o exercício do governo em nosso departamento: restaurar a credibilidade da administração aos olhos dos cidadãos; gerar uma cultura de inovação social que contribua para a reconstrução do nosso tecido social, fundamental para a construção da paz territorial; e, aos poucos, mudando a cultura de assistência estatal para empoderamento do cidadão.

Isso não foi fácil. Contar com processos de inovação social para transformar a realidade e melhorar a qualidade de vida das pessoas é um grande desafio, principalmente quando esses processos são realizados em um contexto como o de Nariño.

Somente com a organização e promoção de um ecossistema de inovação local e através da coordenação e cooperação com o governo nacional e atores internacionais é possível desenvolver iniciativas em larga escala.

O conhecimento local especializado desempenha um papel crítico na tomada de decisões

E, antes de começar, você também precisa conhecer, mapear, identificar e realizar um trabalho pedagógico, gerando comunidades de aprendizagem e administrando o que Antonio Lafuente chama de "acupuntura social", que nada mais é do que um trabalho comunitário por meio da construção de redes.

Na região de Nariño, consolidar este processo de inovação social envolveu três tarefas. Primeiro, fortalecendo nossas comunidades de aprendizagem e educação.

Em segundo lugar, criar a estrutura administrativa necessária para promover o ecossistema de inovação, através da criação do Departamento de TIC, Inovação e Governo Aberto em 2016 e, em 2019, do Subsecretário de Inovação, com a missão de fortalecer as nossas instituições.

E, em terceiro lugar, desenvolver, com a ajuda dos cidadãos, um marco regulatório e nossa Política Pública de Inovação Social para Nariño, que foi elaborada com o apoio da Organização Internacional para as Migrações (OIM) e da Embaixada do Canadá. Este exercício envolveu mais de 1.500 pessoas com representantes de todos os setores dos 64 municípios que compõem o Departamento de Nariño.

Hoje, em Nariño, continuamos trabalhando para promover uma cultura de inovação social que valoriza as fortalezas do território e de sua gente. Estamos desenvolvendo uma sólida prática social que contribui para a consolidação da paz territorial. Continuamos avançando. - Paola Coral

(Crédito da imagem: Flickr / Dennis Tang)