Esta peça foi escrita por Nick Kimber, um profissional de políticas públicas que trabalha em Londres. Para mais informações como essa, consulte nosso feed de notícias de inovação do governo .

A crise de financiamento que envolve o governo local do Reino Unido é agora notícia de primeira página. Enquanto aqueles que trabalham em políticas públicas e prestam serviços há anos entendem e lutam com o desafio aparentemente irreconciliável de um aumento na demanda juntamente com uma enorme redução nos recursos, agora se fala disso na porta da escola (onde a crise é fortemente sentida ).

Um conselho do condado, Northamptonshire, está efetivamente falido, com especialistas alertando que outros certamente o seguirão. Antecipando o pior, alguns conselhos estão até começando a ter conversas honestas com as comunidades sobre o fornecimento apenas dos serviços mais básicos em alguns [cenários de financiamento](https://democracy.eastsussex.gov.uk/documents/g3354/Public%20reports % 20pack% 2017th-Jul-2018% 2010.00% 20Cabinet.pdf? T = 10).

A crise demográfica e de financiamento que resulta de um rápido envelhecimento da população e um sistema de saúde e assistência social fragmentado é amplamente entendida; menos ainda a enorme pressão que os serviços sociais infantis enfrentam, onde o número de encaminhamentos aumentou em 100.000 em uma década. Nacionalmente, os conselhos gastaram quase um bilhão de libras a mais do que planejaram para manter as crianças seguras.

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O risco de outro caso como o de Baby P, apesar da reforma que a tragédia ocasionou, é agora alto, resultado desta vez não de negligências burocráticas e fraturas entre agências, mas de descompasso crônico entre o que deve ser feito e o que está à disposição. pagar por isso.

Desde 2010, sucessivos governos não têm uma estratégia eficaz para lidar com essa realidade fiscal. O mais promissor, a devolução e o estabelecimento de prefeitos, é significativo e vale a pena continuar. Mas é parcial e, até o momento, insuficiente em sua ambição.

Na verdade, a redução acentuada dos recursos desde 2010 e a atual crise que se desdobra provavelmente mascaram um mal-estar mais profundo que afeta os serviços públicos do Reino Unido.

Antes da crise econômica, o aumento do investimento em serviços públicos não estava mudando os resultados de acordo com as aspirações. Os novos governos trabalhistas fizeram investimentos significativos, mas estes se basearam na abordagem de problemas sociais e econômicos que, em geral, sabemos como resolver, e fazendo isso por meio de uma mistura de centralismo burocrático e mecanismos de mercado. Melhorar os padrões educacionais por meio da hora de alfabetização e numeramento ou reduzir as listas de espera para substituições de quadril, por exemplo.

A complexidade crescente tem se mostrado resistente a soluções lineares informadas pelas ferramentas tradicionais de análise de políticas

A complexidade crescente devido a mudanças sociais mais amplas - de desemprego estrutural de longo prazo a um número crescente de pessoas com múltiplas condições crônicas de saúde - provou ser resistente a soluções lineares projetadas principalmente por Whitehall e informadas pelas ferramentas tradicionais de análise de políticas.

A capacidade e o apetite para se concentrar nessas questões, quanto mais a atenção para se dedicar a uma revisão de toda a abordagem, parecem provavelmente ser minados pelo Brexit e suas consequências nos próximos anos.

Mas, como sempre, há motivos para estar alegre. Em cidades e bairros de todo o país, há um trabalho em andamento que fornece algumas dicas de como os lugares podem se controlar, enfrentar os desafios e desenvolver uma mentalidade diferente. Em termos gerais, acho que eles se aglutinam em torno de três questões-chave:

  • Como podemos “decidir” em uma época em que todas as escolhas parecem pouco invejáveis?
  • Como podemos jogar fora os sedimentos dos serviços do século 20 que não acompanham a vida dos cidadãos?
  • Como podemos tornar a criação de valor público o trabalho de uma comunidade inteira, em vez de uma coleção de órgãos públicos?

Os melhores conselhos e seus parceiros estão sentindo seu caminho ...

** Decidindo ** - Conselhos como Camden em Londres, com base em exemplos internacionais, estabeleceram visões de longo prazo com base em deliberações profundas com as comunidades locais. Júris e assembléias de cidadãos representam uma inovação genuína em nossa vida democrática e cívica, ajudando a formar consensos e lidar com divergências em um momento em que a confiança nas instituições públicas é baixa. Há uma oportunidade de usar essas abordagens para lidar com as escolhas difíceis que muitas vezes são feitas pelos governos locais, legitimando decisões difíceis e desencadeando respostas criativas da comunidade.

** Projetando ** - Conselhos como Hackney estão liderando a demanda por [abordagens de design centradas no cidadão](https://www.designcouncil.org.uk/news-opinion/hackney-council-using-design-principles-improve- serviços públicos), que exigem que coloquemos os cidadãos no centro da forma como construímos e mudamos os serviços públicos. Estes estão ganhando massa crítica nos governos locais, que intuitivamente entendem o valor público que pode ser liberado por um co-design genuíno, trabalhando abertamente com os cidadãos “na sala” desde o início. A promessa desse tipo de abordagem é que ela aborda a complexidade, projetando serviços em torno dos padrões de vida dos indivíduos. Ele também representa uma abordagem muito mais baseada em evidências, enfatizando a compreensão da experiência do usuário e da iteração e prototipagem antes de gastar dinheiro público.

** Desenvolvendo um ** ** esforço ** comum - as autoridades locais mais inovadoras estão, em escala, desenvolvendo serviços baseados em bens individuais, familiares e comunitários. Eles não presumem que os órgãos públicos têm as respostas e que a resposta é sempre uma intervenção do estado. Autoridades locais como Wigan foram pioneiras em novas formas de pensar sobre o apoio aos idosos. Abordagens como Conferência de Grupo Familiar ajudam os indivíduos a compreender o recursos disponíveis para ajudá-los a administrar circunstâncias difíceis, e comprometê-los e sua rede em um curso de ação claro, muito distante da dinâmica tradicional da prática do serviço social paterno.

Não há como escapar do fato de que a crise de caixa é real, nem de que a vontade e capacidade de Whitehall para enfrentá-la são limitadas.

Há lições a serem aprendidas com essa luta de gerações por um novo tipo de serviço público local

Mas há muitas lições a serem aprendidas com essa luta de gerações por um novo tipo de serviço público local, e há esperança real em meio à escuridão.

Há um ecossistema em desenvolvimento de autoridades locais progressistas comprometidas com esses tipos de abordagens. Eles estão trabalhando com parceiros no ensino superior e no setor de voluntariado, entre outros, e com uma nova geração de consultorias baseadas em valor que são apaixonadas por serviços baseados em local.

É essa coalizão que está fazendo as perguntas certas e que está começando a adivinhar as respostas. - Nick Kimber

(Crédito da imagem: Unsplash)