Nove meses atrás, relatamos que o laboratório de inovação mais antigo do mundo, o MindLab da Dinamarca, fechou seu portas. A decisão do governo dinamarquês de fechar a agência pioneira surpreendeu os inovadores em todo o mundo, muitos dos quais modelaram seu próprio trabalho a partir dela.

“Acho que o MindLab estava em sua melhor forma de todos os tempos”, disse Thomas Prehn, que chefiou o MindLab de 2014 a 2018, no ano passado. “Francamente, tratava-se de ser capaz, como político, de promover sua política.”

A Dinamarca substituiu o MindLab pelo Disruption Taskforce, cujo objetivo é reformar digitalmente o governo dinamarquês - que já é classificado como o principal governo eletrônico do mundo. A rápida mudança no foco da inovação para o digital parece ser uma tendência mais ampla entre os governos, já que mais dois laboratórios - Laboratório da Cidade do México e Centro de Inovação da Colômbia - encerraram recentemente por motivos semelhantes .

Em entrevistas exclusivas, funcionários de ambos os laboratórios nos falam sobre a mudança da inovação para o digital e quais são suas implicações.

** O laboratório que gerou inovação na América Latina **

O Lab for the City foi inaugurado em 2013 como braço experimental do governo do então prefeito Miguel Ángel Mancera Espinosa. Ele estabelecido para ajudar a Cidade do México 260.000 servidores públicos trazem inovação para seu trabalho.

Foi também o primeiro laboratório de inovação governamental da América Latina. O Lab e seus funcionários ajudaram a criar unidades semelhantes em toda a região - agora existem pelo menos 50.

Mas depois da eleição para prefeito da Cidade do México em julho de 2018, na qual Espinosa foi destituído pela adversária Claudia Sheinbaum Pardo, as autoridades recém-eleitas decidiram substituir os times existentes por novos.

Quando os funcionários do Lab for the City descobriram que o laboratório seria fechado em dezembro, eles ficaram chocados, especialmente porque ouviram sobre isso junto com todo mundo - no noticiário.

__ "Metade da população desta cidade não tem acesso à Internet. Você precisa contextualizar sua estratégia." __

“Ficamos chocados”, disse um ex-funcionário do Lab for the City, falando anonimamente porque não queria manchar seu relacionamento com o novo governo. “Eles chegaram com esse ego, dizendo:‘ Vamos mudar tudo ’.”

O novo governo está descartando o Lab para começar do zero com uma nova agência com foco digital.

“Isso pode funcionar em outros países, mas metade das pessoas nesta cidade não tem acesso à Internet. Você tem que contextualizar sua estratégia. Você não pode simplesmente dizer que quer se concentrar na digitalização sem primeiro abordar o acesso à eletricidade e os preços das telecomunicações ”, disse o funcionário.

Os pedidos de comentários do governo da Cidade do México não foram devolvidos. No caso da Dinamarca, o governo substituiu o MindLab por uma unidade focada na inovação digital para melhorar a "navegação em novas tecnologias, digitalização e regulamentação inteligente", Kåre Riis Nielsen, diretor da nova Força-Tarefa Digital do governo, [disse à Apolitical](https: / /apolitical.co/solution_article/mindlab-2-0-denmark-establishes-its-next-generation-innovation-lab/).

Com a Força-Tarefa, o governo dinamarquês quer “aproveitar os muitos benefícios das novas tecnologias, dados e modelos de negócios ao mesmo tempo em que aborda as armadilhas potenciais da ética e privacidade dos dados”, disse Nielsen.

__ "Na América Latina, um laboratório de inovação representa um farol de esperança. Mas se você tem apenas 20 pessoas para isso, há muito que você pode fazer." __

É muito cedo para dizer se a substituição do Lab for the City se concentrará em áreas de interesse semelhantes, mas a Dinamarca é um criador de tendências no espaço de inovação digital.

Por sua vez, o Lab for the City foi fundamental em algumas mudanças importantes nas políticas da Cidade do México - mais notavelmente, a [constituição crowdsourced] da cidade (https://apolitical.co/solution_article/pain-democracy-inside-mexico-citys- crowdsourced-constituição /), que reuniu contribuições de meio milhão de cidadãos.

Um dos maiores desafios do Lab ao longo de seu mandato de cinco anos, disse Martinez, foi a falta de compreensão sobre o que fazia, tanto por parte de outros funcionários públicos quanto dos cidadãos.

“As pessoas querem ver as coisas mudarem imediatamente - e se você não está fazendo o suficiente, elas ficam com raiva. Aqui, na Cidade do México ou na América Latina, um laboratório de inovação representa um farol de esperança. Mas se você tem apenas 20 pessoas para isso, há um limite para o que você pode fazer em cinco anos de governo ”, disse Martinez.

“É uma aposta dos governos abrir laboratórios - mas eles ainda apostam muito pouco.”

** Subestimando a inovação **

O Centro de Inovação da Colômbia (não confundir com LABcapital, o laboratório municipal de Bogotá) também fechou em dezembro, após uma eleição em agosto. Ele será substituído por uma nova unidade de inovação com foco no governo digital, disse o coordenador do Centro, Santiago García-Devis.

O Centro de Inovação foi coordenado pelo Ministério das Tecnologias da Informação e Comunicações (MinTIC), e foi formado em parceria com Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) na Colômbia.

O contrato de cinco anos do Centro terminava em dezembro, então García-Devis e seus nove colegas sabiam que havia uma chance de o laboratório fechar, mas foram informados que havia uma chance de prorrogação. Quando souberam que o laboratório deveria fechar 15 dias antes do término do contrato, eles murcharam.

O MinTIC não respondeu aos pedidos de comentários do Apolitical.

__ "O governo nos decepcionou." __

“Quando você muda de governo, há uma grande possibilidade de que haja uma mudança na visão ou estratégia. Embora estivéssemos cientes dessa possibilidade, a maioria dos meus colegas achava que o governo nos havia decepcionado ”, disse García-Devis. Ele agora começou sua própria consultoria de inovação social, Qüid Lab, com vários colegas do Centro.

“Eles realmente não entendiam a abordagem de inovação pública e como isso é valioso para eles. Construímos um Centro com uma missão mais ampla do que a responsabilidade do Ministério das TIC. Acho que isso foi parte do motivo pelo qual não o renovaram ”, disse García-Devis.

García-Devis e seus colegas visavam incutir uma mentalidade inovadora nos funcionários públicos, treinando-os em técnicas experimentais, treinando agências por meio de projetos e hospedando desafios no estilo hackathon.

Uma avaliação de impacto independente realizada pela Technopolis, uma consultoria que realiza avaliações de políticas, concluiu que o Centro estava alcançando sua meta de [fortalecer o ecossistema público de inovação na Colômbia](https://apolitical.co/solution_article/treating-violence- taxa de homicídio semelhante a uma doença que ajudou a cortar colombias em 82 /).

__ "Os políticos tradicionais sentem que a inovação é uma ameaça porque não querem ter que mudar a forma como fazem política." __

García-Devis não sabe o que acontecerá com os projetos e serviços desenvolvidos pelo Centro. “Eles serão transferidos para outras agências ou o aprendizado vai parar por aí? Não temos ideia ”, disse ele.

A decisão do Centro de se concentrar na inovação, não na digitalização, certamente desempenhou um papel no seu fechamento. Mas, na mesma linha do Lab for the City, o Center também enfrentou um problema mais amplo: a falta de compreensão - e de respeito por - seu trabalho.

Ainda mais preocupante, alguns funcionários vêem o foco dos inovadores em derrubar a burocracia e melhorar a eficiência do governo como uma ameaça.

“Alguns políticos tradicionais acham que a inovação é uma ameaça porque não querem ter que mudar a forma como fazem política”, disse García-Devis. “O problema é que a inovação ainda é vista apenas como uma tendência; algo temporário. Para que a inovação funcione, ela deve ser de longo prazo e estratégica. "— Jennifer Guay

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(Crédito da imagem: Unsplash)