Explorando a aprendizagem entre pares: novo programa de intercâmbio de servidores públicos

_ ** Este artigo foi escrito por Heather Laird, Empreendedora de Sistemas do Governo do Canadá, atualmente trabalhando na Escola de Serviço Público do Canadá. As opiniões expressas neste artigo são do próprio autor e não refletem necessariamente as opiniões da Escola de Serviço Público do Canadá. ** ** Para mais informações sobre o assunto, consulte nossa ** [** inovação governamental **](https: / /apolitical.co/flagship/government-innovation-and-leadership/) ** feed de notícias. ** _

O que acontece depois de terminar de ler artigos como este, mas antes de ganhar elogios por transformar seu serviço público?

É uma aposta segura que muitos leitores do Apolitical compartilham uma suposição: que podemos melhorar o serviço público aprendendo além das fronteiras. Infelizmente, o preconceito de confirmação e uma série de outras tendências humanas trabalham contra nós quando selecionamos ideias que podem mudar nossos mundos para melhor.

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Podemos aumentar as chances de os funcionários públicos obterem percepções relevantes do mundo e traduzi-las em resultados? Sabemos que ler artigos não é a resposta completa. O suporte de aprendizagem pode ajudar inovação do setor público? Podemos começar com intervenções amigáveis ao orçamento que superem seu peso?

Acho que a resposta pode ser sim, sim e sim.

A equipe do People Exchange está explorando uma abordagem que chamamos de Paper Plane Exchange como uma forma de equipar os funcionários públicos com três ativos principais: competências para empreender inovação, recursos para trabalhar e resultados concretos.

** Caminhando pela “inovação” **

Uma infinidade de organizações conceituadas identificou as capacidades de inovação como essenciais para o futuro do trabalho, por exemplo [OECD](https://www.oecd.org/media/oecdorg/satellitesites/opsi/contents/files/OECD_OPSI-core_skills_for_public_sector_innovation-201704 .pdf), Fórum Econômico Mundial, [Deloitte](https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ch/Documents /innovation/ch-en-innovation-automation-competencies.pdf) e [Singularity University](https://singularityhub.com/2017/07/04/7-critical-skills-for-the-jobs-of-the -futuro/).

Em termos mais simples, os funcionários públicos precisam se comportar de maneira diferente e usar recursos diferentes, se quisermos fazer mudanças significativas.

O Paper Plane Exchange tem como objetivo dividir esse feito em etapas gerenciáveis. O objetivo é dar aos funcionários públicos a oportunidade de sair de suas organizações para trocas leves de 2 a 30 dias, destinadas a enfrentar seus desafios mais difíceis. Na Fase de Descoberta, além de entrevistas e estudos de programas de intercâmbio existentes, mais de 10 intercâmbios de Paper Plane foram iniciados, com pontos de falha nos ensinando tanto quanto sucessos. Na próxima fase, 60 participantes escolhidos pelos Parceiros Principais poderiam receber suporte completo com base na pesquisa e testes da Fase de Descoberta.

Os participantes voltariam a trabalhar com competências mais fortes (como curiosidade, insurgência, empatia e bravura) que ajudam a abandonar antigos comportamentos e [desenvolver novos](https://www.oecd.org/media/oecdorg/satellitesites/opsi/contents /files/OECD_OPSI-core_skills_for_public_sector_innovation-201704.pdf). Eles também devem ganhar novos recursos (como relacionamentos, perspectivas e conhecimento experiencial) que aumentam as chances de mudar nossos caminhos. (Para outra perspectiva sobre isso, consulte também estudo do COI de inovação do setor público.)

O Paper Plane Exchange é projetado para funcionários públicos que podem não se identificar como “criadores de mudanças”, “inovadores”, “intraempreendedores” etc. Está alinhado com o Canadá [Beyond2020](https://www.canada.ca/en/privy- Council / services / blueprint-2020 / beyond-2020.html) esforços para criar um serviço público ágil, equipado e inclusivo.

Com o mínimo de papelada, uma série de ferramentas Do-It-Yourself e opções de suporte abrangente, o Paper Plane Exchange foi projetado para ser intencionalmente acessível a indivíduos em muitas funções, bem como a executivos que são capazes de patrocinar um grupo de pessoal.

O processo de quatro etapas do Paper Plane Exchange - Discovery, Matching, Exchange e Aftercare - tem como objetivo ajudar os participantes a identificar e praticar as competências essenciais para obter resultados transformadores no governo.

** Uma troca de avião de papel **

Imagine Yael, um composto baseado nos participantes do programa: ela está frustrada porque as organizações sem fins lucrativos financiadas por seu departamento nunca parecem apresentar relatórios adequados. O que ela precisa aprender ou mudar?

O melhor impacto de Yael pode ir muito além dos relatórios, mas esse é o seu ponto de partida. Com o Paper Plane Exchange, Yael começa com uma fase de descoberta. Ela constrói um perfil de seus comportamentos (suas competências de inovação) e o contexto de sua equipe. Ela aprende sobre o viés cognitivo, afirma e testa algumas de suas suposições e define intenções de aprendizagem e impacto com base no que encontra.

** Recompensar as pessoas para seguir estruturas e regras não as prepara para criar novas estruturas e novas regras **

Em seguida, com o kit de ferramentas Paper Plane Exchange, ela projeta uma maneira de sair de seu escritório e examinar a função que ela desempenha em um sistema maior. Ela o adapta ao seu contexto, para cumprir seus objetivos de aprendizado e impacto. Na Etapa 2, Matching, os membros da equipe Paper Plane Exchange estão à disposição para ajudá-la a encontrar um host de troca, definir o valor para ele e gerenciar as expectativas.

Na Etapa 3, Exchange, o aprendizado experimental é a chave. Yael pode passar alguns dias no local com uma organização sem fins lucrativos. Ela pode tomar um café com o diretor, preencher seus próprios formulários do ponto de vista do cliente, acompanhar um dos estagiários da organização sem fins lucrativos para entender como eles preenchem, almoçar com a equipe e, se ela construir bem a confiança, participar de algumas reuniões de equipe, bate-papos no corredor ou interações com as pessoas atendidas pela organização sem fins lucrativos.

A equipe Paper Plane Exchange oferece preparação e suporte em tempo real para conversas cruciais enquanto Yael está em intercâmbio. Na Etapa 4, Cuidados posteriores, Yael tem suporte para destilar percepções de seu tempo ausente, reavaliar suas competências e objetivos de aprendizagem e - o mais importante - obter resultados mudando seu papel, atitude ou trabalho com base em sua experiência de intercâmbio.

** Potência de alavancagem **

A experiência no mundo além dos escritórios do governo, onde as premissas de longa data do governo moldam o meio ambiente, é fundamental.

Yael já sabe o que os formulários de sua organização solicitam, mas ela sabe como eles ficam em um navegador diferente? Ela sabe quais dados a organização sem fins lucrativos pode coletar eticamente das pessoas que elas - e de seu governo - atendem?

Ela percebeu que muitos executivos de organizações sem fins lucrativos têm dezenas de financiadores diferentes com requisitos de relatórios separados e que alguns relatórios incorretos podem ser uma eficiência essencial? Depois de uma troca que destaca suas próprias suposições, fortalece suas competências de inovação e oferece novos relacionamentos e perspectivas, Yael tem uma consciência muito melhor para fazer mudanças significativas em seu trabalho.

Alguns podem dizer que essas interações pessoais complexas e não estruturadas criam um conflito de interesses. No entanto, o trabalho ético e baseado no relacionamento é fundamental para governo aberto e alavancando novas estruturas de poder.

** Afaste-se da mesa e entre no mundo **

Outros podem dizer que cursos, conferências e consultas sobre inovação e o futuro do trabalho são suficientes.

No entanto, os métodos e ambientes de educação padrão podem reforçar os comportamentos que os funcionários públicos precisam mudar. Recompensar pessoas para dirigir veículos não as prepara para inventar veículos. Recompensar as pessoas para seguir estruturas e regras não as prepara para criar novas estruturas e novas regras.

Deixe então o desafio permanecer: o que acontece entre alguma exposição a novas ideias e sua tradução em resultados? A aprendizagem experiencial pode nos ajudar a causar impacto?

O Paper Plane Exchange pode ser parte da resposta. Em seu primeiro ano de prototipagem, a equipe está reunindo, criando e testando uma ampla variedade de ferramentas para alavancar a aprendizagem experiencial no serviço público.

Isso inclui ferramentas de autoavaliação, métodos de treinamento, automação de e-mail e muito mais.

As percepções do mundo podem ser aplicadas para obter resultados no serviço público. Saindo de trás de uma mesa e entrando no mundo, é como começa.

Obrigado aos parceiros de aprendizagem do Paper Plane Exchange, que incluem ABSI Connect, Apolitical e os Projetos Pathfinder na Escola de Serviço Público do Canadá, que se concentram na aprendizagem e capacitação de talentos.

A equipe do People Exchange está interessada em aprender com outras pessoas ao redor do mundo que desejam usar o aprendizado experiencial e o intercâmbio para obter resultados no governo.

Se você estiver interessado em saber mais sobre o Paper Plane Exchange ou em se tornar um parceiro para 2019-2020, [sinta-se à vontade para entrar em contato](http: //laird.heather@gmail.com). — Heather Laird

Este artigo foi atualizado após a publicação para refletir com mais precisão os resultados do programa.

_ (Foto: Unsplash, People Exchange) _