Esta peça é da Rebecca Santos, Assessora de Inovação do Setor Público, Observatório de Inovação do Setor Público, OCDE. Para mais informações como essa, consulte nosso feed de notícias de inovação do governo .

Não muito tempo atrás, me mudei de Sydney para Paris. Nenhuma quantidade de aprendizado de livros poderia ter me preparado para a rapidez do francês parisiense falado, nem para a repreensão áspera e vergonhosa de balconistas não impressionados quando minha falta de comunicação bem impediu.

Isso não quer dizer que não aprendi algumas coisas antes de imigrar. Au contraire. Habilidoso em termos de conversa fiada australiana, estava pronto para falar sobre o tempo.

“Ah, il neige! Il ne neige pas à Sydney ”(“ Oh, está nevando! Não neva em Sydney! ”). “_Très bien Mademoiselle mais on n'accepte pas les cartes de crédit ici” _ (“Muito bem, senhorita, mas não aceitamos cartões de crédito aqui…”)

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Acontece que a aprendizagem mecânica não é fluência. Os primeiros dias foram ... difíceis.

Minha confiança exagerada nas frases que me trouxeram conforto, porque elas saíram da língua de maneira tão tropeçante, raramente produziam as respostas que eu queria. Além disso, raramente me permitiam responder da maneira que eu realmente queria.

Eu não estava preparado para uma série de cenários.

Querer ficar confortável e descansar naquilo que você conhece, à custa do desenvolvimento de outros, é um hábito humano. Embora esse mau hábito possa levar a encontros (encantadores?) Para expatriados infelizes, é um problema mais sério quando se trata de definir o comportamento organizacional.

Uma zona de conforto não é um lugar de transformação

Se quisermos colher alguma coisa dos meses difíceis de minha vida em uma nova cidade, é o seguinte: uma zona de conforto não é um lugar de transformação.

Isso é verdade em muitas situações da vida e uma lição que vale a pena ter em mente quando pensamos sobre inovação no setor público.

Hoje em dia, os governos governam em tempos de volatilidade, incerteza, complexidade e ambigüidade. Eles devem lidar tanto com problemas antigos e rotineiros quanto com problemas novos e complexos. Freqüentemente, eles precisam mudar suas operações apenas para manter os mesmos resultados, quanto mais para obter melhores. Eles devem continuar a atender às altas expectativas dos políticos e do público de fazer mais (geralmente com menos), para que não incorram em altos custos sociais e políticos.

Diante de tudo isso, seria ingênuo supor que as velhas formas de pensar e fazer são suficientes ou que as estruturas e processos existentes sempre serão eficazes.

A inovação é necessária.

Para aqueles que querem ir além da palavra da moda, para falar a linguagem da inovação com mais fluência, as questões pertinentes não são se o governo deve ou não inovar (deveria), mas "como inovamos deliberadamente?" e “que tipo de inovação para que tipo de desafio?”

** O governo deve inovar deliberadamente **

A inovação no setor público está fazendo coisas antigas de novas maneiras, coisas novas de novas maneiras e explorando coisas no horizonte para ver o que seu efeito poderia ser sobre o que é possível fazer. Tudo isso para atingir um impacto tangível e (idealmente) algum valor no final.

A inovação deve ser uma atividade em que todos tenham uma participação

Por mais que possamos comemorar histórias de sucesso de inovação pontuais, a complexidade dos desafios de hoje e a enormidade imprevista dos de amanhã, requer algo mais do que inovação reativa, ad hoc e oportunista de algumas pessoas. Para que o governo inove de forma confiável e consistente, a inovação precisa ser uma função estratégica do governo e uma atividade na qual todos têm interesse.

Uma abordagem deliberada da inovação do setor público é aquela em que a inovação passa de esporádica a sistêmica. Isso significa que os governos devem:

  • Conceituar desafios de forma holística, olhando para os vários pontos de contato com os quais um problema se cruza, não apenas qual departamento é atualmente responsável por gerenciá-lo
  • Construir liderança, capacidade e capacidade para que haja cobertura política para tentar coisas novas e o poder do povo para realmente fazê-lo
  • Implementar processos, métodos e práticas que apoiem a inovação e dêem às pessoas a oportunidade de experimentá-los

Uma abordagem deliberada da inovação permite que o governo gere opções inovadoras para uso em uma variedade de cenários de maneira consistente. Se as apostas são tão altas quanto acreditamos que sejam, a inovação não pode ser deixada ao acaso, ela precisa estar firmemente no centro das funções normais dos negócios.

Dito de outra forma, não se trata de esperar se tornar fluente por osmose. Tampouco se trata de, ocasionalmente, pegar uma linha em um livro de frases e esperar que funcione (ter sorte de vez em quando). Trata-se de praticar o idioma todos os dias, aprofundar a consciência da gramática e construir o seu vocabulário, para que, quando tiver que falar, possa responder não só de forma adequada, mas com vivacidade.

** O governo deve diversificar sua inovação **

Os governos precisam não apenas ser deliberados em seus esforços de inovação, mas também diversificados. Existem diferentes tipos de inovação, adequados a diferentes tipos de cenários.

1 . Inovação orientada para o aprimoramento

Esse tipo de inovação normalmente se baseia em estruturas existentes e se concentra em práticas de atualização, obtendo eficiência e melhores resultados. Pode não desafiar o status quo, mas exigirá que o governo mude sua perspectiva sobre as coisas ou envolva as pessoas de uma maneira diferente. Por exemplo, o uso de percepções comportamentais para aumentar a conformidade com os pagamentos.

2 . Inovação voltada para a missão

Esse tipo de inovação alinha as atividades individuais ou organizacionais para atingir um objetivo elevado. Mesmo que a meta seja determinada, os meios pelos quais alcançá-la podem ainda não estar claros, então o governo tem que alavancar a vontade política, aprender coisas novas, desenvolver novos conhecimentos e orientar os atores relevantes no ecossistema para trabalhar a seu serviço. Por exemplo, a missão de exploração espacial que levou ao pouso na lua.

3 . Inovação adaptativa

Esse tipo de inovação ajuda uma organização a combinar práticas internas com mudanças externas no ambiente. Por exemplo, muitos departamentos do governo agora usam a mídia social como parte de seu alcance geral, pois isso se tornou um novo canal eficaz para envolver o público (e o público mudou suas preferências sobre como prefere se envolver).

4 . Inovação antecipatória

Esse tipo de inovação explora e se envolve com questões emergentes que podem moldar as prioridades e compromissos futuros. Por exemplo, o governo financia trabalhos investigativos sobre inteligência artificial, sem ainda ter uma ideia clara sobre as possibilidades dessa tecnologia e sua aplicação no governo.

Embora sejam deliberados em seus esforços de inovação, os governos devem ser cautelosos ao adotar uma abordagem única para todos em sua gestão e confiar no tipo de inovação que vem mais facilmente. É tão importante investigar o impacto que uma tecnologia emergente pode ter nas operações futuras quanto garantir que seus formulários de governo estejam atualizados e disponíveis digitalmente ...

Diferentes tipos de inovação requerem diferentes estratégias de gestão.

O governo deve considerar uma abordagem diversificada de “portfólio” para a gestão da inovação, estratégias de adaptação e capacitação para apoiar cada tipo. Isso permitirá que ele gere diferentes opções adequadas a uma variedade de cenários, conhecidos e desconhecidos.

Também seria sábio que o governo desenvolvesse uma sensibilidade para escolher significativamente entre eles. Ter uma opção confiável para responder a um cenário é uma coisa boa. Ter alguns para escolher para cada tipo de cenário e estar em uma posição em que a seleção é cuidadosamente considerada é ainda melhor.

Essa é a diferença entre ter o vocabulário e a gramática básica para dizer alguma coisa e saber dizer uma série de coisas, em registros diferentes de acordo com o contexto social. O primeiro faz de você um interlocutor básico. Este último torna você um conversador confiante.

** Declare para inovar **

Passar de uma situação de nenhuma inovação, ou de dependência excessiva de apenas um tipo de inovação, para uma inovação sistêmica, sistemática e diversificada não é tarefa fácil. Onde o governo pode começar?

O Observatório de Inovação do Setor Público da OCDE criou uma Declaração sobre Inovação do Setor Público para ajudar os governos a cultivar essa abordagem mais deliberada e diversificada da inovação.

Está aberto para consulta pública até 22 de fevereiro de 2019. Dê sua opinião sobre a Declaração) para garantir que seus princípios e ações sejam úteis para você e sua organização. Todos os detalhes, e um link para a plataforma de consulta, estão aqui.

Sair da zona de conforto de não fazer nada, ou fazer o que você sempre sabe, não é fácil, mas é necessário. Quando o desafio e a mudança colocam questões profundas, você vai querer algo que valha a pena dizer ... - Rebecca Santos

(Crédito da imagem: Unsplash)