_ ** Este artigo é parte do treinamento por e-mail ‘Como uma pandemia pode nos ajudar a construir de volta o verde’. Foi publicado originalmente aqui pelo Centro de Conhecimento C40. É parte de um novo relatório Agenda para uma Recuperação Verde e Justa, definido pelos principais prefeitos e um conjunto complementar de resumos de políticas redigidos pelo C40 para cidades que estão iniciando suas fases de recuperação, que pode ser encontrado [aqui](https: //www.c40knowledgehub .org / s / article / Como-as-cidades-estão-apoiando-residentes-no-mercado-de-habitação-formal-durante-COVID-19? idioma = en_US). ** _

As medidas implementadas em muitos países e cidades para conter a propagação de Covid-19 impactaram a segurança do emprego e a renda de muitos residentes da cidade. As cidades [os trabalhadores mais pobres e menos educados foram os mais atingidos](https://www.theguardian.com/business/2020/apr/20/uk-workers-without-degrees-face-deeper-job-insecurity-amid- pandemia de coronavírus), incluindo pessoal de varejo, cozinheiros, trabalhadores da construção e pessoal de apoio de escritório, em parte porque eles são menos capazes de trabalhar em casa agora que seus locais de trabalho estão fechados.

As pessoas estão cada vez mais impossibilitadas de pagar o aluguel e a hipoteca e podem enfrentar despejo ou ficar sem teto se seguirem os conselhos de ficar em casa durante a crise. Aqueles que já estão desabrigados ou morando em acomodações inadequadas estão altamente expostos ao Covid-19, colocando em risco os indivíduos afetados e a comunidade em geral. [É provável que a crise aprofunde a renda e as desigualdades sociais](https://www.theguardian.com/business/2020/apr/20/uk-workers-without-degrees-face-deeper-job-insecurity-amid -pandemia do coronavírus).

Cidades e governos estão respondendo pedindo, ou implementando diretamente, medidas para proteger ou fornecer arranjos habitacionais para seus residentes. As medidas que foram inicialmente introduzidas durante os períodos de emergência da Covid-19 agora estão sendo estendidas em muitos países e cidades, reconhecendo que a pandemia continuará a impactar os meios de subsistência e as economias por muitos meses.

** As duas principais ações que as cidades podem tomar para proteger os que estão alugados são proibir os despejos e congelar o aluguel por um período específico. Há mais possibilidades de proteger os locatários em propriedades municipais do que em habitações privadas **

Este artigo analisa as ações que a cidade e os governos locais estão realizando para proteger moradores de rua e inquilinos e proprietários de casas. Obviamente, os contextos local, regional e nacional em que os governos municipais operam terão implicações nas abordagens que funcionarão para cada cidade.

** Segurança para cidadãos em alojamento alugado **

As duas principais ações que as cidades podem tomar para proteger os que estão alugados são proibir os despejos e congelar o aluguel por um período específico. Há mais possibilidades de proteger os locatários em propriedades municipais do que em habitações privadas. As abordagens que as cidades estão adotando são:

  • ** Proibição de despejos para inquilinos que moram em propriedades municipais. ** Onde as cidades têm controle direto sobre os arrendamentos, podem garantir aos residentes que não serão despejados se não puderem pagar o aluguel devido à Covid-19 e às restrições de contenção. Isso também pode ajudar a encorajar outras estruturas habitacionais não controladas pela cidade a introduzir medidas semelhantes.

* Residentes de Atlanta, que moram em casas de propriedade ou subsidiadas pela Atlanta Housing, que perderam renda devido ao vírus podem se inscrever para [alívio do aluguel](https://www.atlantaga.gov/Home/Components/News/News/13322 / 672) de até 100% do valor do aluguel contratado pelo período de dois meses.
* Depois que o prefeito de Viena anunciou que as pessoas que vivem em residências municipais [poderiam permanecer durante a crise](https://covidnews.eurocities.eu/wp-content/uploads/2020/04/Overview-of -Covid19-medidas-em-Viena-3.4.2020.pdf), mesmo que não pudessem pagar o aluguel, anúncios semelhantes foram feitos nos setores de cooperativas e de habitação privada.
* Barcelona impôs uma moratória de aluguel de propriedades pertencentes ao Instituto Municipal de Habitação e Reabilitação de Barcelona, tanto para residências quanto para estabelecimentos comerciais. Um total de 12.000 inquilinos residenciais e comerciais não terão que pagar aluguel por um período de três meses. Quando a cobrança do aluguel for retomada, os inquilinos [pagarão um pouco mais a cada mês](https://covidnews.eurocities.eu/2020/03/25/barcelona-rent-moratorium/) até dezembro para compensar o déficit.

** Proteja inquilinos comerciais para mitigar perdas de empregos e apoiar uma recuperação econômica mais rápida **

Muitas cidades também estão pedindo ou implementando proteções para inquilinos de propriedades comerciais, especialmente pequenas e médias empresas e inquilinos sem fins lucrativos. Leia _ Mitigando o impacto econômico da Covid-19 _ para obter mais informações.

  • ** Proibindo despejos para todos os residentes, tanto públicos quanto privados. ** Isso [pode dar segurança a todos os residentes](https://www.sfchronicle.com/bayarea/article/Coronavirus-aid-SF-seeks-to- help-renters-15121448.php), incluindo aqueles que não têm direito a se candidatar a benefícios de desemprego. As proibições de despejos devem persistir após a emergência inicial da Covid-19 para evitar despejos relacionados ao impacto econômico de longo prazo do vírus. Isso poderia ser reforçado pela criação de uma lista limitada de motivos legítimos para despejo que deve ser provado em um tribunal da lei.

* Em Baltimore, [todos os despejos foram proibidos](https://covid19.nlc.org/resources/covid-19-local-action-tracker/) enquanto as escolas estiverem fechadas.
* Em Seattle, a prefeita Jenny Durkan emitiu uma moratória sobre despejos residenciais por falta de pagamento do aluguel até que a emergência civil, declarada em 3 de março, chegue ao fim. Moratória de Seattle [impede os proprietários de emitir um aviso de rescisão](https://www.fool.com/millionacres/real-estate-market/articles/cities-and-states-that-have-paused-evictions-due-to -covid-19 /) ou instauração de processo de despejo por falta de pagamento do aluguel, além da proibição de multas e outros encargos pelo não pagamento do aluguel.

  • ** Congelamento do aluguel, ** de modo que os proprietários não podem aumentá-lo até depois de uma data definida. Os inquilinos podem enfrentar aluguéis mais altos depois que os congelamentos expiram, ou podem ser incapazes de cobrir o aluguel adicional devido devido a pagamentos perdidos durante o período de emergência. Portanto, as cidades podem precisar fornecer apoio adicional para evitar um aumento nos despejos e no aumento dos desabrigados.

* Em Santa Ana, os proprietários foram [impedidos de aumentar os aluguéis](https://voiceofoc.org/2020/04/santa-ana-freezes-rent-increases-for-residents/) das propriedades ocupadas até 31 de maio.
* O prefeito Bill de Blasio, da cidade de Nova York, pediu o congelamento do aluguel de 2,3 milhões de inquilinos em toda a cidade em meio à crise da Covid-19. A administração da cidade trabalhará com o Estado para suspender o processo do Conselho de Diretrizes de Aluguel para o próximo ano, que manterá todos os aluguéis regulamentados no nível deste ano.

  • ** Fornecimento de apoio financeiro para inquilinos de baixa renda. ** As cidades podem alocar fundos para famílias de baixa renda que perderam renda devido à Covid-19 e enfrentam dificuldades para pagar o aluguel.

* Nantes Metropole criou um [fundo de solidariedade habitacional](https://covidnews.eurocities.eu/2020/04/27/nantes-housing-solidarity/) de mais de 2 milhões de euros para ajudar as pessoas que perderam tudo ou parte de sua renda para pagar o aluguel.
* Bogotá criou fundos para arrecadar dinheiro do público em geral para pagar os aluguéis de famílias de baixa renda.
* Austin City Council aprovou a alocação de US $ 15 milhões do Fundo de Reserva de Emergência para estabelecer um fundo para [apoiar os residentes](http://www.austintexas.gov/news/city-council-approves-relief-state-emergency- austinites) afetados pela Covid-19, incluindo assistência financeira para aluguel, hipotecas e serviços públicos.
* O prefeito de Boston [anunciou um fundo de US $ 3 milhões](http://boston.gov/news/3-million-fund-help-bostonians-pay-their-rent-during-covid-19-pandemic) para ajudar com o pagamento de aluguel de até US $ 4.000 para inquilinos que não são elegíveis para os benefícios de desemprego estendidos oferecidos pelo governo federal, ou devido à natureza de seu trabalho.

** Comunicar com os cidadãos sobre a ajuda disponível **

Algumas cidades, como Munich e [Bordeaux](https://covidnews.eurocities.eu/2020 / 04/10 / bordeaux-support-hotlines /), criaram linhas directas gratuitas e dedicadas para que os residentes possam saber que tipo de apoio está disponível para eles. As cidades também podem deixar claro que os residentes que ainda podem pagar o aluguel ou a hipoteca devem continuar a fazê-lo.

** Segurança para proprietários **

As abordagens que as cidades podem adotar para proteger os proprietários de residências durante a pandemia incluem:

  • ** Solicitação de feriados para pagamento de hipoteca. ** Isso significa que os proprietários cuja renda é afetada pela Covid-19 não precisam fazer seus pagamentos mensais. As políticas devem incluir a proibição das taxas que normalmente seriam cobradas para férias hipotecárias. Boston **, ** por exemplo, [aprovou uma resolução não vinculativa](https://www.bostonherald.com/2020/04/01/boston-city-council-passes-call-for-rent-moratorium- under-coronavirus /) conclamando os governos estadual e federal a estabelecer uma moratória na cobrança de hipotecas, bem como na cobrança de aluguel, despejos e execuções hipotecárias. Uma semana depois, o prefeito Martin Walsh anunciou que 12 credores hipotecários na cidade concordaram em oferecer pelo menos [três meses de pagamentos de hipoteca diferidos](https://www.jdsupra.com/legalnews/mortgage-loan-deferrals-in- city-of-35505 /) para aqueles que foram comprovadamente afetados pela pandemia, sem cobrança de taxas.

  • ** Solicitando a suspensão do acréscimo de juros hipotecários ** durante a pandemia para fornecer apoio financeiro adicional aos proprietários afetados.

  • ** Colocar em espera as reintegrações de posse, ** semelhante à proibição de despejos para locatários, durante a pandemia. Isso deve incluir a suspensão de processos em andamento antes da crise para evitar a falta de moradia adicional.

  • ** Fundos adicionais para apoiar famílias de baixa renda ** que perderam renda devido à pandemia Covid-19 podem ser alocados às famílias para pagamentos de hipotecas, bem como aluguel.

** Uma oportunidade de recuperar os centros das cidades e devolver as casas de férias aos residentes da cidade **

Os elevados custos de habitação e o grande número de apartamentos utilizados para alugueres turísticos de curta duração obrigaram muitos dos residentes e trabalhadores de Lisboa a abandonar o centro da cidade e ir para os subúrbios. Para ajudar a reequilibrar a cidade para as pessoas que vivem nela, torná-la mais justa e reduzir [a poluição do ar](https://apolitical.co/en/solution_article/cleaner-air-sooner-how-to-reverse- a tendência-sobre-poluição-tóxica do ar), a expansão da cidade e a necessidade de longos deslocamentos, o prefeito Fernando Medina está lançando um novo programa Renda Segura (renda segura) como parte da recuperação Covid-19 da cidade.

** Sem apoio, os sem-teto ficam altamente expostos à Covid-19. O mesmo é verdade para pessoas vulneráveis que vivem em acomodações inadequadas **

O programa incentiva os proprietários dos 25.000 apartamentos usados para arrendamentos de férias de curto prazo a alugarem para moradores locais. Proprietários de apartamentos, cujas rendas foram dizimadas devido à pandemia, não pagarão nenhum imposto sobre a renda do aluguel e receberão um retorno garantido pela cidade se se comprometerem a alugar para moradores por cinco anos. Leia mais sobre Renda Segura aqui. Lisboa é membro da Global Mayors Covid-19 Recovery Task Force, que está trabalhando para reconstruir cidades e economias de uma forma que melhore o público saúde, reduz a desigualdade e enfrenta a crise climática.

** Oferecendo acomodação segura para os sem-teto e pessoas em moradias inadequadas para reduzir sua exposição e transmissão na comunidade **

Sem apoio, os sem-teto ficam altamente expostos à Covid-19. O mesmo é verdade para pessoas vulneráveis que vivem em acomodações inadequadas. Isso coloca em risco os indivíduos afetados e a comunidade em geral. Cingapura, por exemplo, sofreu um aumento no número de casos em toda a comunidade [após surtos centrados em dormitórios de migrantes](https://www.theguardian.com/world/2020/apr/20/will-there-be-second-wave- of-coronavirus-), onde os trabalhadores vivem em quartos apertados com acesso inadequado a instalações de higiene. Embora a indústria do turismo global esteja quase encerrada, muitas cidades se voltaram para hotéis vazios para realojar pessoas sem-teto e vulneráveis. Garantir o acesso a alimentos e cuidados médicos para pessoas realojadas também deve ser considerado no planejamento.

Exemplos incluem:

** Protegendo o acesso a serviços públicos **

Além da habitação, alguns governos municipais estão ajudando a proteger as pessoas que não conseguem pagar as contas de serviços públicos (como água, luz e gás) devido à pandemia. Isso será mais viável para cidades que operam concessionárias de serviços públicos municipais.

  • ** Suspensão de desconexões de utilitários: **

* Em Austin, os residentes que não podem pagar devido a dificuldades financeiras resultantes do vírus podem ser colocados em um [plano de pagamento diferido](https://austinenergy.com/ae/about/news/news-releases/2020/city-of -austin-suspends-utility-disconnects-amid-covid-19) para seus utilitários.
* Chicago está suspendendo o fechamento de água em toda a cidade, de modo que o acesso à água para lavar as mãos e higiene adequada seja mantido para todos conforme a cidade responde ao Covid-19.

  • ** Desconto em contas de serviços públicos: **

* Na cidade de Nova York, pessoas com baixa renda receberão [descontos em suas contas de serviços públicos](https://twitter.com/greenyc/status/1271171888249819137) entre junho e outubro de 2020 para protegê-los das ondas de calor, que é a cidade evento climático mais mortal, e para protegê-los da insegurança econômica durante a pandemia.

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _