** Este artigo de opinião foi escrito por Thea Snow, Gerente de Programa Sênior para Inovação Governamental da Nesta. Para mais informações como essa, consulte nosso feed de notícias inovação governamental. **

Vinte anos atrás, pode ter sido uma novidade começar um artigo argumentando que tradicional [burocrático](https://apolitical.co/solution_article/tear-down-these-walls-bureaucracy-government-and-the-future-of -work /) as estruturas não são bem projetadas para resolver desafios sociais complexos.

A sugestão de que problemas complexos seriam melhor enfrentados se os departamentos do governo se unissem para trazer a experiência interdepartamental para a mesa pode ter parecido inovadora. E a ideia de que os governos podem se beneficiar do trabalho com parceiros além do setor público para resolver os desafios sociais pode ter impedido os leitores.

Mas todos nós lemos isso agora. Muitas vezes. Essa não é mais a parte interessante da história.

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O que é interessante é que, embora o caso para parcerias governamentais e intersetoriais pareça ter sido apresentado de forma convincente, a questão de como fazer isso acontecer efetivamente ainda é grande.

Muitos artigos e estudos enfocam as barreiras institucionais que dificultam o trabalho colaborativo dos governos. No entanto, embora isso seja certamente importante, este artigo enfoca uma peça do quebra-cabeça que costuma ser negligenciada; ou seja, o papel dos individuals no apoio à colaboração para o sucesso.

Como Paul Williams, professor do National Center for Public Policy in Wales, que escreveu extensivamente sobre este tópico, escreve “\ [ a ] fixação nos níveis de domínio organizacional e interorganizacional subestima e negligencia a contribuição fundamental dos atores individuais no processo colaborativo. ”

Boundary Spanners

Os indivíduos que desempenham um papel fundamental no apoio a [colaborações] eficazes (https://apolitical.co/question/given-how-beneficial-cross-sector-collaboration-can-be-how-can-governments-better-collaborate- com-pessoas-e-organizações-fora-do-governo-acadêmico-setor privado-etc /) são conhecidos na literatura acadêmica como “[limites de fronteira](https://forskning.ruc.dk/en/publications/ inovação colaborativa no setor público o argumento) ”. Eles são descritos como indivíduos que “procuram facilitar a comunicação através das fronteiras organizacionais e setoriais e construir confiança, [empatia](https://apolitical.co/solution_article/six-ways-that-public-servants-can-develop-their- empatia /) e compreensão mútua entre atores com diferentes experiências, vocabulários e interesses. ”

Existem dois tipos de chave de limite:

  • ** Limitadores dedicados **: aqueles cuja função principal envolve a coordenação e facilitação da colaboração entre um conjunto diversificado de partes, por exemplo, [funcionários de segurança da comunidade](https://www.inputyouth.co.uk/jobguides/ job-communitysafetyofficer.html).
  • ** Interruptor de fronteira incidental **: aqueles que trabalham em empregos padrão do setor público que, devido à complexidade dos desafios sociais, estão envolvidos no trabalho transfronteiriço como uma parte incidental, mas integrante de seu trabalho.

O que é necessário para ser uma chave de limite?

Embora a distinção entre limites de limite dedicados e incidentais possa parecer clara, as principais habilidades necessárias para apoiar uma colaboração eficaz são as mesmas, independentemente da categoria em que você se encontra.

Com base em uma revisão da literatura sobre este tópico, existem sete habilidades-chave necessárias para ser uma chave de limite eficaz. Estes são:

** 1 . Construção de relacionamento**

Limitadores eficazes precisam ser capazes de construir relacionamentos autênticos e sustentáveis com uma gama diversificada de atores.

Esses relacionamentos precisam ser baseados na confiança e no respeito mútuo e precisam ser mais pessoais do que profissionais. Como Paul Williams explica, “há uma visão geral de que o negócio 'real' do trabalho em parceria é efetuado dentro da estrutura de. .. trocas pessoais. É onde as dificuldades são compartilhadas, os objetivos são acordados, os problemas resolvidos, acordos fechados e promessas feitas - tudo fora do olhar do público. ”

Essa capacidade de construir e cultivar relacionamentos é algo difícil de aprender. Pessoas que são boas em construir relacionamentos tendem a possuir certos atributos pessoais, como ser extrovertido, honesto, aberto e sociável. Isso destaca que, embora haja elementos para ser uma boa chave de limite que devem ser aprendidos, há outros aspectos que parecem ser mais inatos.

** 2 . Habilidades de comunicação**

Boas chaves de limite são bons comunicadores.

Os limitadores de limite precisam ser capazes de ouvir, filtrar e traduzir informações entre partes que não estão acostumadas a trabalhar juntas.

A colaboração geralmente falha porque as organizações costumam ter prioridades e valores diferentes; às vezes até parece que falam línguas diferentes! Essas diferenças podem levar a mal-entendidos e conflitos.

Uma característica fundamental da extensão de limites é a capacidade de compreender essas diferenças e apoiar as partes para navegar usando uma linguagem compartilhada e se comunicar de forma aberta, clara e construtiva sobre os pontos de tensão ou diferença.

** 3 . Chutzpah **

Limitadores eficazes precisam de _ chutzpah ._ Eles precisam estar dispostos a desafiar as regras e navegar pela burocracia, que muitas vezes impede as pessoas de colaborações bem-sucedidas.

As burocracias não foram projetadas para apoiar processos colaborativos; eles tendem a inibir, em vez de encorajar, a colaboração entre governos e setores. Os limitadores de limites precisam tratar as estruturas formais que inibem a colaboração como obstáculos para superar ou contornar, em vez de como barreiras rígidas e rígidas.

Para fazer isso, os atravessadores de limites precisam desafiar o status quo e até mesmo dobrar as regras onde for necessário - os transgressores de limites precisam viver de acordo com o ditado "prossiga até ser apreendido".

** 4 . Empatia**

Os limitadores de limite precisam ser empáticos. Eles precisam ser capazes de se colocar no lugar dos outros, compreender diferentes pontos de vista e, então, ajudar outras pessoas envolvidas na parceria a fazer o mesmo.

A empatia vai além de ouvir e se estende a imaginar como é ser outra pessoa. Boundary spanners que são capazes de encorajar os envolvidos em parcerias colaborativas a ter empatia com os parceiros têm muito mais probabilidade de ter sucesso em navegar por pontos de divergência ou discordância.

** 5 . Criatividade **

Os limitadores de limite precisam pensar de forma criativa. Com base no elemento de “chutzpah” mencionado acima, os limites da fronteira precisam abraçar novas ideias e pensamento lateral. Como Williams explica, a expansão bem-sucedida dos limites requer “desaprender as convenções e normas profissionais e organizacionais”.

Os limitadores de limite geralmente trabalham para reunir parceiros improváveis para encontrar novas soluções para problemas antigos. Isso requer mente aberta, criatividade, oportunismo e inovação.

** 6 . Diplomacia**

Os limitadores de limites precisam ser diplomatas; uma parte significativa de seu papel é a mediação entre as partes. Os limitadores de limites precisam estar confortáveis para gerenciar negociações, negociar acordos e administrar e controlar o “atrito construtivo” que surge quando atores de diferentes setores trabalham juntos.

Para fazer isso, as chaves de limite precisam ser vistas como neutras e objetivas; eles não podem ser vistos como promovendo uma determinada agenda.

** 7 . Capacidade de gerenciar a complexidade **

As chaves de limite precisam ser confortáveis para navegar pela complexidade. Isso ocorre porque os projetos colaborativos são, por sua própria natureza, complexos. Um estudo de Williams identifica que as habilidades necessárias para gerenciar esses tipos de projetos complexos são: habilidades analíticas, pensamento crítico e sistemas completos pensamento.

Barreiras para ultrapassar limites

Embora os elementos acima se concentrem no que torna possível a abrangência efetiva dos limites, há também algumas barreiras importantes que devem ser reconhecidas.

Em primeiro lugar, e conforme mencionado acima, parece haver algumas habilidades de ultrapassagem de limites que são mais inatas do que aprendidas. Williams sugere que são: ser extrovertido, honesto, respeitoso, confiante, aberto, sociável e persistente, ter uma personalidade convidativa e ser sensível. Para algumas pessoas de sorte, tudo isso acontece naturalmente; para muitos outros, nem tanto.

Felizmente, existem muitas habilidades que abrangem limites que podem ser desenvolvidas por meio do treinamento. Por exemplo, existem cursos disponíveis em negociação e mediação, bem como cursos destinados a ensinar as pessoas as [habilidades de trabalho conjunto](https : //www.researchgate.net/publication/228124677_You_Win_Some_You_Lose_Some_Experiments_with_Joined-Up_Government).

Além do treinamento, as pessoas que trabalharam em uma variedade de setores e funções tendem a achar que os limites são mais naturais. Ter uma vasta experiência torna mais fácil conectar-se com diferentes tipos de partes interessadas e entender suas motivações e mentalidades.

Além disso, embora eu tenha optado por não focar nas barreiras institucionais à colaboração neste artigo, seria negligente não reconhecer os desafios organizacionais significativos que os transgressores de fronteiras devem enfrentar. Como professor [Janine O'Flynn explica](https://www.anzsog.edu.au/resource-library/news-media/why-public-sector-leaders-need-to-give-staff-freedom-to- fronteiras cruzadas), “pedir às pessoas que trabalhem além das fronteiras enquanto conectam linhas de relatórios verticais torna a prática da abrangência de fronteiras extremamente desafiadora”.

Finalmente, a cultura também é importante. Culturas caracterizadas por proteção de território e hierarquia tendem a inibir o trabalho colaborativo. Para que os superadores de limites tenham sucesso, a liderança em todos os níveis precisa trabalhar na criação de uma cultura que apóie, em vez de atrapalhar, seus esforços.

Todos nós podemos ser separadores de limites

Uma mensagem final para aqueles que são apaixonados pelo uso da colaboração para enfrentar desafios complexos é que o papel que os indivíduos (você!) Desempenham no apoio à colaboração para o sucesso é fundamental. Embora a arquitetura e a cultura institucionais certamente desempenhem um papel um no apoio à colaboração governamental e intersetorial, isso simplesmente não poderia acontecer sem que barreiras passassem a ser criativas e apaixonadas levando o trabalho adiante.

Em um mundo onde os problemas estão ficando cada vez mais complexos, os limites da fronteira se tornarão mais procurados. Espero que este artigo tenha ajudado a identificar o seu limite. — Thea Snow

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(Crédito da imagem: Unsplash)