Esta peça foi escrita por James Ronicle, Diretor Associado da Ecorys UK e ex-Fellow of Practice no Laboratório de Resultados Governamentais da Universidade de Oxford.

Um vínculo de impacto tem o potencial de empregar recursos escassos de maneira mais eficaz, aumentando o foco nos resultados, incentivando a adaptação quando as coisas não estão funcionando e garantindo aos governos ou doadores [só pague quando as coisas forem um sucesso](https://apolitical.co/solution_article / utah-pré-escolas-dê-investidores-um-retorno-saudável-mas-as-crianças-perdem /).

Mas eles não são uma panacéia e não são apropriados em todas as circunstâncias. Existem muitos casos em que os vínculos de impacto foram explorados, mas não perseguidos.

Por exemplo, em dezembro de 2016, o National Lottery Community Fund, uma organização doadora no Reino Unido, forneceu subsídios a 62 organizações para testar a viabilidade de lançar um vínculo de impacto social (SIB); mais da metade deles (37) decidiu não lançar um. Essas organizações concluíram que não havia as condições necessárias para o lançamento de um SIB.

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Então, quais são as condições necessárias? A Ecorys, uma organização de pesquisa e avaliação, realizou várias avaliações de títulos de impacto em países de alta, média e baixa renda, analisando mais de 40 títulos de impacto lançados e 20 não.

Com base nesta pesquisa, é nossa visão que qualquer organização que esteja considerando desenvolver um vínculo de impacto precisa se perguntar cinco questões-chave:

  1. Existe uma razão clara para buscar um vínculo de impacto?
  2. Há suporte suficiente para um vínculo de impacto em todas as organizações envolvidas?
  3. Existem resultados claros e mensuráveis?
  4. Existem dados suficientes para construir um caso de negócios sólido?
  5. Existe um mercado forte de provedores de serviços?

Abordamos cada uma dessas questões em mais detalhes abaixo.

** 1 . Existe uma razão clara para buscar um vínculo de impacto? **

É essencial que uma organização comece primeiro com o problema e, em seguida, considere as possíveis soluções para ele e como elas podem ser comissionadas, sendo que um vínculo de impacto pode ser uma opção.

Muitos vínculos de impacto falham porque as organizações querem fazer um vínculo de impacto e sair em busca de uma área para aplicá-lo. Pesquisa do Government Outcomes Lab (GO Lab) no Reino Unido sugere que os títulos de impacto são os mais apropriados quando você enfrentar os seguintes problemas:

  • ** Entrega fragmentada e orçamentos “isolados”: ** Os vínculos de impacto podem ser bons para quebrar os silos entre diferentes financiadores e prestadores de serviços, criando um foco compartilhado nos resultados.
  • ** Incapacidade de evitar que os problemas aumentem: ** Os pagadores de resultados podem ter dificuldade para financiar serviços preventivos porque todo o seu financiamento está vinculado à resposta ao problema. Ao pagar apenas se e depois os resultados forem alcançados (e se esses resultados levarem a uma demanda reduzida por serviços mais agudos), o financiador dos resultados pode usar as economias da demanda reduzida por serviços agudos para financiar os preventivos - conhecido como “dobro correndo".
  • ** Progresso atual limitado e necessidade de inovação: ** Títulos de impacto podem apoiar a inovação ao:
    • Permitir que mais prestadores de serviços concorram em contratos de Pagamento por Resultados (PbR) / Resultados Baseados em Resultados (RBF), transferindo algum risco financeiro para investidores externos, ampliando o leque de intervenções disponíveis
    • Encorajar a inovação na entrega, permitindo que os prestadores de serviços se concentrem nos resultados e não nos produtos
    • Garantir que os projetos se adaptem quando as coisas não estiverem funcionando por meio de uma gestão de desempenho aprimorada de investidores externos.

** 2 . Há suporte suficiente para um vínculo de impacto em todas as organizações envolvidas? **

Uma liderança forte é necessária porque os vínculos de impacto são novos para a maioria das partes interessadas; podem ser de desenvolvimento complexo e requerem o estabelecimento de novos relacionamentos e confiança entre indivíduos e organizações que muitas vezes compartilham pouca experiência coletiva anterior. Algumas partes interessadas podem estar preocupadas com os riscos associados a um vínculo de impacto e, portanto, uma liderança forte é necessária para conduzir o processo e trazer outras partes interessadas a bordo.

** 3 . Existem resultados claros e mensuráveis? **

Definir um grupo de beneficiários-alvo e escolher resultados claros e atribuíveis à intervenção é uma parte importante do processo de desenvolvimento de qualquer contrato PbR ou RBF, incluindo títulos de impacto. Em última análise, a organização que paga pelos resultados precisa estar satisfeita de que vale a pena pagar pelos resultados, e os provedores de serviços (e investidores) precisam acreditar que os resultados são alcançáveis.

Isso pode ser difícil quando:

  • Não é possível calcular o valor agregado do SIB - ou seja, os resultados que seriam alcançados além daqueles que teriam acontecido sem a intervenção
  • Não é possível identificar resultados que podem ser definidos de forma clara e medidos objetivamente
  • É difícil atribuir os resultados à intervenção. Um consultor sobre vínculos de impacto refletiu que eles funcionam melhor em sistemas mais "fechados" - ou seja, quando há uma ligação muito clara entre a intervenção e os resultados desejados
  • Não é possível encontrar resultados que seriam alcançados em um período de tempo relativamente curto; geralmente, se vai demorar mais de cinco anos entre a intervenção e os resultados ocorridos, um título de impacto começa a se tornar pouco atraente para os pagadores de resultados (porque eles abrangem os ciclos eleitorais) e / ou investidores (pois pode ser muito longo para eles aguardar devoluções).

** 4 . Existem dados suficientes para construir um caso de negócios sólido? **

Uma quantidade substancial de dados é necessária para desenvolver uma ligação de impacto. Isso ocorre principalmente porque um contrato de título de impacto requer uma estimativa de quais resultados provavelmente serão alcançados, em que escala e em que ponto. Isso ocorre para que o caso de negócios possa ser desenvolvido e o pagador de resultados possa calcular quanto os resultados potenciais valem para eles, e o investidor pode calcular os níveis de risco e as taxas de retorno.

Para construir o caso de negócios do vínculo de impacto, é necessário ter dados sobre:

  • O coorte elegível, incluindo o tamanho do coorte, os resultados que estão alcançando e o custo atual de apoiá-los
  • O custo de entrega da nova intervenção
  • Os resultados que provavelmente serão alcançados pela intervenção, incluindo quando ocorrerão e por quanto tempo provavelmente serão sustentados.

** 5 . Existe um mercado forte de provedores de serviços? **

Os vínculos de impacto exigem que os provedores de serviços tenham um histórico confiável, uma forte infraestrutura de gerenciamento de desempenho e estejam dispostos a se adaptar quando as coisas não estiverem de acordo com o planejado.

Recomendamos fortemente que qualquer organização que esteja considerando um vínculo de impacto se faça essas cinco perguntas. Se a resposta a todas as cinco perguntas for “sim”, então, com base na experiência anterior, há uma grande probabilidade de que o vínculo de impacto seja viável. Mas se a resposta a qualquer uma dessas perguntas for “não”, isso precisa ser abordado antes do seu progresso. - James Ronicle

(Crédito da imagem: relevant)