Este artigo de opinião foi escrito por Jennifer Piscopo, professora do Occidental College, na Califórnia. Também aparece em nosso feed de notícias igualdade de gênero (abre em nova guia) .


A União Europeia sublinha a importância da democracia paritária: a participação igual de homens e mulheres na tomada de decisões políticas, sociais e económicas. Mas mesmo quando mais mulheres assumem “profissões pipeline”, elas raramente são bem representadas em posições de poder político e econômico. As mulheres têm se formado em universidades, faculdades de direito e escolas de negócios em grande número - mas os tetos de vidro permanecem.

O avanço glacial das mulheres em posições de liderança se tornou um problema de política. Em 2000, as mulheres detinham 13,9% dos assentos nas legislaturas mundiais. Em 2005, esse número (abre em nova guia) havia aumentado apenas dois pontos percentuais, para 16,1%.

O progresso tem sido ainda mais lento do lado corporativo: na União Europeia, a proporção de mulheres diretoras aumentou de 8,5% em 2003 para 13,7% em 2012.

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Frustrados com este ritmo lento de mudança, os defensores adotaram a retórica do "tempo esgotado" para justificar a intervenção do governo, na forma de leis de cotas de gênero. O consenso é que a ação voluntária - contar com a boa vontade de líderes partidários ou diretores de empresas para nomear mulheres talentosas - não move a agulha.

A Bélgica, por exemplo, tem cotas de gênero para candidatos políticos e conselhos corporativos. Justificando essas políticas, belga os parlamentares argumentaram (abre em nova guia) que a representação excessiva de homens em cargos importantes não poderia mais ser considerada normal ou apropriada.

Na França, os ministros [insistiram que](https://www.cambridge.org/core/journals/politics-and-gender/article/women-on-corporate-boards-a-comparison-of-parliamentary-discourse-in (abre em nova guia) -the-reino-unido-e-frança / 89B1BB93B2465AF99A156C0A4A84A002) cotas para conselhos de empresas foram necessárias para chocar o sistema, que havia estagnado na promoção de mulheres por conta própria. Somente medidas legais trariam mudanças.

Conseqüentemente, as leis de cotas de gênero se espalharam pela Europa Ocidental e pelo resto do mundo. França, Bélgica, Itália, Espanha e Portugal elegem seus parlamentos com cotas ou regras de paridade. A Noruega adotou a primeira cota mundial para conselhos de administração em 2004, aplicando a medida a empresas dos setores público e privado. Oito países adicionais - mais recentemente Alemanha e Dinamarca - adotaram cotas corporativas para todos os tipos de empresas.

Frustrados com o ritmo lento das mudanças, os defensores adotaram a retórica do "tempo esgotado" para justificar a intervenção do governo na forma de cotas de gênero

Mas há uma distinção crucial entre cotas para candidatos políticos e cotas para conselhos corporativos. Os partidos políticos são “públicos” no sentido de que desempenham tarefas vitais para o governo: os partidos fornecem a plataforma por meio da qual os cidadãos articulam preferências políticas e escolhem seus líderes.

As corporações visam ganhar dinheiro. Mesmo quando o Estado é acionista, as empresas não representam os interesses dos cidadãos da mesma forma que os partidos e parlamentos. Essa diferença explica a forte resistência dos líderes empresariais às cotas corporativas.

Mas a retórica do "tempo acabou" por si só fez a diferença em alguns países. Nossa pesquisa (abre em nova guia) descobriu que, ao longo de um período de oito anos, algumas democracias europeias e anglo-americanas sem cotas corporativas aumentaram a proporção de mulheres nos conselhos tanto quanto países com cotas.

Porque? Ministros em países sem cotas ameaçaram empresas com essas leis se não promovessem mais mulheres voluntariamente. E as empresas ouviram.

No Reino Unido, as conversas duras do então primeiro-ministro David Cameron e seu gabinete funcionaram. A proporção de diretoras no FTSE 100 [aumentou](https://www.theguardian.com/business/2015/oct/29/a-third-of-boardroom-positions-should-be-held-by-women (abre em nova guia) -uk-firm-told) de 12,5 a 26% em apenas cinco anos. As empresas britânicas demonstraram um compromisso de boa fé com a diversidade de gênero e o governo recuou (abre em nova guia).

Os países sem cotas ameaçaram impô-las se as corporações não promovessem mais mulheres voluntariamente. E as empresas ouviram

A premissa central da retórica do "tempo esgotado" é que as empresas do século 21 não discriminam as mulheres: as empresas devem fazer melhor ou então. Nossa pesquisa concluiu que essas ameaças são mais eficazes do que argumentos sobre o "caso de negócios para a diversidade".

Esse argumento postula que melhores resultados - como lucros maiores - fluem da presença das mulheres. Ele fala sobre os resultados financeiros das corporações, mas mantém as mulheres em padrões impossivelmente elevados. A adição de duas ou três diretoras adicionais não transforma a governança corporativa. Mas sua presença pode demonstrar o compromisso de uma empresa em acabar com a discriminação.

À medida que as corporações aumentam sua proporção de mulheres líderes, a experiência da Europa com cotas de gênero para candidatos políticos deve acalmar as preocupações dos céticos. Ministros, empresas e até mesmo o público podem temer que as leis de cotas privilegiem o gênero ao invés do mérito.

Mas a pesquisa em ciência política não apóia essa conclusão. Em primeiro lugar, a ação afirmativa eleva o padrão para mulheres e homens: cotas de gênero eliminar (abre em nova guia) os homens medíocres, porque com menos vagas disponíveis, os homens deve justificar a permanência nas primeiras posições. Em segundo lugar, as mulheres nomeadas sob cotas de gênero são como qualificadas (abre em nova guia) como, ou até mais qualificadas do que seus pares masculinos.

A linguagem do “tempo acabou” lembra os selecionadores de que mulheres qualificadas estão por aí - e é seu trabalho encontrá-las. A ferramenta de política mais popular para alcançar a democracia por paridade são as leis de cotas. Essas leis funcionam - e isso pode ser verdade mesmo quando elas são apenas ameaçadas, mas nunca implementadas. - Jennifer Piscopo

(Crédito da imagem: Pexels)


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