Cet article d'opinion a été rédigé par Natalia Domagala, Politique des données, stratégie et éthique au Département britannique du numérique, de la culture, des médias et des sports (DCMS). Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité gouvernemental sur l'innovation .

Le gouvernement ouvert est un concept révolutionnaire: les citoyens devraient avoir le droit d'accéder aux données et aux documents du gouvernement, d'assurer une surveillance publique et de tenir le gouvernement responsable.

Les avantages d'accroître la transparence du gouvernement et de faciliter le dialogue avec le public sont immenses; par exemple, les citoyens sont informés de la manière dont l'argent et les ressources sont dépensés; ils peuvent exprimer leurs opinions et offrir des conseils par le biais de consultations et d'appels ouverts; en utilisant les données disponibles, ils peuvent également développer des produits et services innovants.

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Un gouvernement plus transparent, plus responsable et plus réactif a le potentiel d'améliorer la qualité de la gouvernance, d'améliorer les services que les citoyens reçoivent et d'accroître la confiance du public.

Engagements en retard

Nous pouvons tous convenir qu'un gouvernement ouvert est un concept nécessaire et précieux.

Néanmoins, huit ans depuis la création du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) - le principal forum intergouvernemental faisant avancer l'agenda du gouvernement ouvert - le défi est maintenant de savoir comment adapter leurs processus pour refléter le domaine dynamique et souvent instable de la politique mondiale.

Pour qu'un gouvernement ouvert ait vraiment un impact, les politiques doivent tenir compte de la réalité du travail gouvernemental. Si nous nous trompons, il y a un risque qu'un gouvernement ouvert devienne un gage de participation sans aucun sens.

La montée des attitudes «ouvertes», «agiles» et «participatives» à l'égard des politiques indique qu'il existe un appétit pour des stratégies plus réactives et mieux adaptées

L'objectif collectif des praticiens du gouvernement ouvert / de la communauté devrait être de s'efforcer pour que le gouvernement ouvert devienne la nouvelle norme - un objectif qui nécessite d'examiner les failles du processus actuel et de réfléchir à ce qui peut être fait pour y remédier.

À titre d'exemple, il y a eu un nombre croissant de lettres envoyées par l'OGP au cours des dernières années en réaction à la publication de plans d'action nationaux ou en tant que notifications de retours d'auto-évaluation tardifs.

Si un grand nombre de pays à travers le spectre géographique manquent continuellement ces délais, cela indiquerait qu'un changement d'approche pourrait être nécessaire. Il est peut-être temps de s'éloigner des cycles de deux ans des plans d'action nationaux qui, apparemment, ne fonctionnent pas pour un nombre croissant de pays, et d'expérimenter la longueur et le format des plans de gouvernement ouvert.

Changer le rythme politique

Des engagements stratégiques plus longs, sur 4 ou 6 ans, pourraient entraîner des changements structurels dans la manière dont les gouvernements abordent les données ouvertes , l' élaboration de politiques participatives et d'autres principes de gouvernement ouvert.

Deux ans, c'est une courte période dans le cycle de gouvernement, et offre un temps insuffisant pour produire les résultats souhaités. La pression pour commencer à réfléchir au prochain plan à mi-parcours de la mise en œuvre du premier peut avoir un impact négatif sur la qualité des engagements et leur impact.

La mise en place d'un PAN continu actualisé avec des actions très spécifiques tous les deux ans pourrait être une autre alternative. Le gouvernement ouvert est un mouvement dynamique et à croissance rapide, donc les plans d'action devraient le refléter à travers des documents vivants et interactifs. Peut-être qu'après deux ou trois plans d'action nationaux, les pays devraient être autorisés à adapter le cycle à leurs besoins et aux délais de planification des gouvernements nationaux.

Le gouvernement ouvert a la possibilité d'aller au-delà des engagements du plan d'action national. Les équipes de gouvernement ouvert au sein des gouvernements devraient examiner les politiques existantes et conseiller leurs collègues sur la façon d'aligner leur processus d'élaboration des politiques avec les principes de participation, de responsabilité et d'inclusion, pour finalement intégrer l'approche de gouvernement ouvert à tous les projets de politique.

Appétit pour de nouvelles stratégies

La montée des attitudes «ouvertes», «agiles» et «participatives» à l'égard des politiques indique qu'il existe un appétit pour des stratégies plus réactives et mieux adaptées, un appétit que le mouvement mondial de gouvernement ouvert pourrait chercher à satisfaire.

Les prochaines étapes pourraient être axées sur la sensibilisation aux méthodes de travail ouvertes au sein des gouvernements et le développement de la capacité du décideur à les déployer par le biais d'ateliers et de conseils.

Le travail du Partenariat pour un gouvernement ouvert OGP est au cœur de ce que signifie «gouvernement ouvert»: transparence, responsabilité, inclusion, participation et impact

Cela pourrait se faire en identifiant les projets qui pourraient bénéficier de l'application des principes d'ouverture et en guidant les responsables politiques sur la manière de devenir plus transparents et inclusifs dans leur travail.

De même, informer les responsables politiques de différentes parties du gouvernement qu'ils pourraient travailler en plein air en utilisant les ressources et l'expérience fournies par l'OGP, et que leurs projets pourraient figurer dans les futurs plans d'action nationaux, peut aider à sensibiliser le gouvernement ouvert à nos institutions.

Pour encourager les décideurs à adopter les méthodes de travail du gouvernement ouvert, il pourrait être utile de montrer des exemples positifs dans d'autres pays où le gouvernement ouvert a contribué à accroître l'efficacité et la participation, entre autres avantages.

La prochaine étape pour les équipes de gouvernement ouvert pourrait être de passer en revue le travail d'autres responsables politiques et de suggérer des améliorations pratiques conformes à l'esprit de gouvernement ouvert.

Cependant, cela nécessite un changement culturel à long terme dans les méthodes de travail et des ressources supplémentaires qui pourraient être un défi pour certains gouvernements.

Aller au cœur d'un gouvernement ouvert

En période d'incertitude, nous avons plus que jamais besoin d'un gouvernement ouvert, mais pour qu'il ait un impact réel, nous devons recentrer nos priorités sur la mission qui est au cœur de celui-ci, plutôt que de nous laisser distraire par la bureaucratie et les processus de mise en œuvre.

Le travail du Partenariat pour un gouvernement ouvert OGP est au cœur de ce que signifie «gouvernement ouvert»: transparence, responsabilité, inclusion, participation et impact - des priorités qui ont été bien reflétées tout au long du récent Sommet mondial du PGO à Ottawa.

Être membre de l'OGP est une opportunité de systématiser la collaboration entre les gouvernements et les groupes de la société civile, travailler avec le gouvernement sur des plans d'action nationaux permet aux organisations de la société civile d'être activement impliquées dans les processus de prise de décision, de pousser à des engagements ambitieux et d'ouvrir plus de données .

Pour les gouvernements, les plans d'action peuvent être l'occasion de présenter leur travail à l'échelle internationale, et l'OGP peut fonctionner comme une plate-forme pour échanger des enseignements et des meilleures pratiques avec d'autres pays aux vues similaires cherchant à une plus grande ouverture. - Natalia Domagala

Ce sont les opinions personnelles de l'auteur et non celles du Département du numérique, de la culture, des médias et des sports.

(Crédit photo: Unsplash)