Cet article d'opinion a été rédigé par José Clastornik, directeur exécutif de l'AGESIC, agence de gouvernement électronique et société de l'information de l'Uruguay. Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité numérique du gouvernement .

Les processus de transformation numérique au sein des administrations publiques sont importants, mais ce n'est pas le seul domaine que nous devrions examiner, car nous visons à numériser le gouvernement.

Pour réaliser la transformation numérique, nous devons également montrer les avantages directs et concrets pour les citoyens, d'une manière basée sur l'inclusion et l'équité.

S'assurer que chacun a accès aux informations du gouvernement et des services numériques publics est essentiel pour la croissance et l'adoption du gouvernement numérique, et devrait être une priorité pour le développement de chaque pays.

Mais il ne s'agit pas seulement de s'assurer que les gens ont accès à Internet.

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Le développement des compétences de base en littératie numérique chez les citoyens est également essentiel: sans ces compétences de base, même les réalisations les plus ambitieuses du gouvernement numérique ne suffiront pas.

Ces compétences en littératie numérique peuvent être définies comme les compétences qui permettent aux citoyens de réfléchir de manière critique sur les informations qu'ils reçoivent, de comprendre l'impact social et économique de la technologie, tout en maintenant le respect des lois et des connaissances et en défendant les droits de tous dans un environnement numérique. .

Des compétences plus spécifiques seront également nécessaires pour construire l'avenir. Il est important de planifier et de préparer les prochaines générations à être celles qui livreront la prochaine version du gouvernement numérique.

Qu'est-ce que la citoyenneté numérique?

Selon l'Unesco, «la citoyenneté numérique est un ensemble de compétences qui permet aux citoyens d'accéder, de récupérer, de comprendre, d'évaluer et d'utiliser, de créer ainsi que de partager des informations et des médias dans tous les formats, en utilisant plusieurs outils, dans un contexte critique, éthique et efficace pour participer et s'engager dans des activités personnelles, professionnelles et sociales ».

Dans cette définition, la transformation numérique est aussi une question de développement des citoyens numériques, de préparation des personnes aux compétences qui leur permettent:

  • Tirez parti du potentiel des nouvelles technologies et soyez confiant dans un environnement numérique.
  • Être en mesure de se connecter avec le gouvernement en ligne et d'utiliser des services numériques.
  • Soyez conscient des droits associés à l'environnement numérique, tels que l'accès aux informations publiques et les droits de protection des données personnelles.
  • Gérez les risques associés à l'environnement numérique, traitez-les par un comportement préventif et sachez où aller en cas de problème.
  • Développer la pensée critique, y compris la capacité de distinguer entre le vrai et le faux contenu.
  • Comprendre la logique des intérêts commerciaux et les implications derrière l'utilisation des nouvelles technologies.

En bref, la citoyenneté numérique est liée à la capacité d'utiliser la technologie et les médias numériques de manière sûre, responsable, critique et efficace, contribuant à l'exercice d'une culture démocratique et républicaine.

Éduquer à la transformation numérique

La recherche a montré que la façon dont les gens se comportent dans ce monde numérique est fortement déterminée par leur niveau d'éducation.

Le nombre d'années passées à l'école influence plus que les autres variables d'analyse classiques, telles que l'âge et le revenu. Ces différences suggèrent que les avantages de la transformation numérique entraîneront de nouveaux défis. Les nouveaux services et les droits numériques exigent de plus en plus de citoyens indépendants, autonomes et informés, dotés d'une large capacité critique.

Cela signifie que la citoyenneté numérique est déjà une réalité, mais cette citoyenneté est inégalement répartie.

La véritable transformation numérique reconnaît la citoyenneté numérique comme un élément clé nécessaire pour que les citoyens exercent leurs droits démocratiques au 21e siècle

Parmi les principaux défis et opportunités, il y a la nécessité de travailler sur les inégalités numériques et de réduire les disparités dans la façon dont les gens accèdent aux services en ligne et dans la manière dont les citoyens participent.

Reconnaissant la complexité de ce défi, il existe déjà plusieurs cadres qui donnent des recommandations aux gouvernements dans ce domaine.

Certaines des feuilles de route les plus complètes ont été publiées dans des rapports de l' Unesco , de la Commission européenne , du Conseil européen et de l' Institut DQ , pour n'en nommer que quelques-uns. Notre défi est de favoriser les initiatives dans ces cadres et de les mettre en œuvre dans le contexte de notre propre agenda numérique et de notre écosystème.

La vie numérique en Uruguay

Depuis plus d'une décennie, l'Uruguay a traversé une période de développement social parallèlement à une transformation numérique rapide.

Le pays dispose désormais d'une large couverture d'infrastructures de télécommunications, et la plupart des foyers sont connectés à la fibre optique, avec des taux de connexion Internet parmi les moins chers et les plus rapides de la région.

Tous les enfants du système d' enseignement public reçoivent leur propre ordinateur, connecté à Internet, et qu'ils peuvent partager avec leur famille. Nous avons également un système d'identification numérique gratuit, qui vient avec une puce de signature électronique.

Ces investissements ont déjà eu un effet significatif sur l'inégalité numérique, en réduisant les écarts d'accès entre les groupes à revenu élevé et faible ainsi qu'en démocratisant les services. L'enquête spécifique sur l'accès et l'utilisation des TIC ( EUTIC 2016 ) a clairement montré cet impact:

  • En seulement 10 ans (2006-2016), l'accès à Internet dans les foyers les plus pauvres est passé de 1% à 77%
  • 86% des citoyens utilisent désormais Internet tous les jours
  • 70% des internautes adultes ont interagi en ligne avec le gouvernement

Toutes ces réalisations étaient subordonnées au développement des compétences de base en littératie numérique chez les citoyens: sans eux, ces investissements ne feraient aucune différence.

Différents plans d'action nationaux sont désormais en place pour les écoliers, leurs familles et même les seniors, dans un cadre citoyen numérique explicite.

En outre, un nouvel objectif vise à introduire le contenu numérique, le codage, la robotique et les nouvelles technologies dans le système scolaire public et dans les programmes d'enseignement dispensés aux enfants.

Les droits numériques au 21e siècle

Le développement de la citoyenneté numérique nécessite des efforts du système éducatif, du secteur privé et de la communauté technique, des ONG et du gouvernement.

Les gouvernements doivent promouvoir des politiques publiques qui garantissent le droit de toutes les personnes - malgré leurs antécédents ou leurs revenus - d'accéder aux opportunités offertes par la société de l'information et de la connaissance, et de sensibiliser à ces différentes initiatives.

Il est nécessaire de générer des stratégies, permettant aux gens de développer des compétences par eux-mêmes et leur permettant d'utiliser la technologie et les médias numériques de manière sûre, critique et responsable. Dans ce contexte, nous devons éduquer les gens à développer ces compétences.

Le gouvernement devrait garantir que les citoyens ne sont plus considérés comme de simples utilisateurs passifs mais deviennent plutôt des producteurs et des consommateurs qualifiés d'informations. Certains des défis les plus urgents concernent:

  • Définir des stratégies conformes à l'agenda numérique du gouvernement, identifier les lacunes numériques et hiérarchiser les actions en direction des groupes les plus vulnérables de la population.
  • Établir des cadres communs au niveau national sur la citoyenneté numérique qui nous permettent de développer des stratégies coordonnées et alignées avec différents acteurs, par exemple les ONG, les entreprises technologiques et le secteur privé.
  • Intégrer la citoyenneté numérique dans l'éducation formelle et non formelle à travers la formation des enseignants et dans le développement continu du matériel éducatif.
  • Mesurer et évaluer en continu le comportement des citoyens par rapport au gouvernement numérique comme facteur clé pour le retour d'information de la stratégie.

En bref, la véritable transformation numérique reconnaît la citoyenneté numérique comme un élément clé nécessaire pour que les citoyens exercent leurs droits démocratiques au 21e siècle.

Travailler sur ces défis et faire avancer l'agenda de la citoyenneté numérique définira non seulement les niveaux d'adoption du gouvernement numérique, mais plus important encore, nos niveaux réels d'inclusion sociale et de démocratie. - José Clastornik

(Crédit photo: Unsplash)