Cette pièce a été écrite par Paola Coral, gouvernement provincial de Nariño, Colombie.

Il fait partie d'une mini-série spéciale sur ce que le monde peut apprendre du paysage de l'innovation publique en Colombie.


Aujourd'hui, les gens en ont assez des systèmes gouvernementaux descendants où la prise de décision se fait à huis clos. Ils réclament de plus en plus d'espaces où ils peuvent être entendus, pris en compte et surtout avoir la possibilité de contribuer au développement de leurs communautés et nations.

Certaines institutions gouvernementales ont trouvé dans le concept d' innovation sociale un moyen possible de répondre à ce besoin latent des citoyens. Cependant, si l'innovation sociale est une tendance mondiale, elle représente toujours un énorme défi pour de nombreuses institutions publiques. En fait, la majorité des projets d'innovation sociale proviennent encore d'initiatives citoyennes.

Aujourd'hui, relever le défi de mettre en œuvre des programmes fondés sur l'innovation sociale offre un moyen d'ouvrir les portes et d'écouter activement les citoyens, auxquels nous devons alors être disposés à répondre de manière concrète et efficace.

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En 2016, le Centre CISNA pour l'innovation sociale a été créé par le gouvernement du département de Nariño dans le sud de la Colombie. Ce centre est unique: il est le seul du genre affecté à une administration départementale au pays.

Au CISNA, nous avons choisi de développer un modèle de travail qui se concentre sur la création d'occasions pour les communautés individuelles de construire collectivement une vie meilleure. Nous avons conçu un processus d'innovation sociale construit sur cinq objectifs stratégiques: la participation citoyenne, l'intelligence collective, le travail collaboratif, l'activation citoyenne, la connaissance et la culture libres.

Les citoyens ordinaires peuvent apporter des idées

La CISNA est devenue un pont pour la communication entre l'État et ses citoyens, ouvrant le dialogue et permettant aux voix des gens d'être entendues et de prendre en compte leurs opinions. Les citoyens ordinaires peuvent apporter des idées et formuler des projets qui profitent à l'ensemble de la communauté.

Le Centre, grand laboratoire citoyen, génère des espaces d'échange de connaissances, accordant une importance particulière aux expériences vécues. Les connaissances locales spécialisées jouent un rôle essentiel dans la prise de décision. Ceci est d'une importance vitale: en effet, la culture locale de Nariño constitue la base de chaque interaction tout au long du processus d'établissement de liens efficaces entre l'administration et les communautés concernées.

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Les processus et méthodologies innovants de la CISNA lui ont permis d'atteindre les territoires ruraux de Nariño, en décentralisant les processus d'innovation et en permettant d'identifier, de mettre en évidence, de renforcer et de mettre en place beaucoup plus de compétences.

Tout ce qui précède nous a aidés à résoudre trois questions fondamentales pour l'exercice du gouvernement dans notre ministère: restaurer la crédibilité de l'administration aux yeux des citoyens; générer une culture de l'innovation sociale qui aide à la reconstruction de notre tissu social, fondamentale pour la construction de la paix territoriale; et, peu à peu, faire passer la culture de celle de l'aide de l'État à celle de l' autonomisation des citoyens .

Cela n'a pas été facile. S'appuyer sur les processus d'innovation sociale pour transformer la réalité et améliorer la qualité de vie des gens est un immense défi, surtout lorsque ces processus sont menés dans un contexte tel que celui de Nariño.

Ce n'est qu'avec l'organisation et la promotion d'un écosystème local d'innovation et par la coordination et la coopération avec le gouvernement national et les acteurs internationaux qu'il est possible de développer des initiatives à grande échelle.

Les connaissances locales spécialisées jouent un rôle essentiel dans la prise de décision

Et, avant de commencer, vous devez également connaître, cartographier, identifier et effectuer un travail pédagogique, générer des communautés d'apprentissage et administrer ce que Antonio Lafuente appelle "l'acupuncture sociale", qui n'est rien de plus qu'un travail communautaire à travers la construction de réseaux.

Dans la région de Nariño, la consolidation de ce processus d'innovation sociale a impliqué trois tâches. Premièrement, renforcer nos communautés d'apprentissage et d'éducation.

Deuxièmement, créer la structure administrative nécessaire pour promouvoir l'écosystème de l'innovation, en créant le Département des TIC, de l'innovation et du gouvernement ouvert en 2016 et, en 2019, le sous-secrétaire à l'innovation, avec pour mission de renforcer nos institutions.

Et troisièmement, élaborer, avec l'aide des citoyens, un cadre réglementaire et notre Politique publique d'innovation sociale pour Nariño, qui a été conçue avec le soutien de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) et de l'ambassade du Canada. Cet exercice a impliqué plus de 1 500 personnes avec des représentants de tous les secteurs des 64 municipalités qui composent le département de Nariño.

Aujourd'hui, à Nariño, nous continuons à travailler pour promouvoir une culture de l'innovation sociale qui met en valeur les forces du territoire et de ses habitants. Nous développons une pratique sociale solide qui contribue à la consolidation de la paix territoriale. Nous continuons d'avancer. - Paola Coral

(Crédit photo: Flickr / Dennis Tang)