Cet article d'opinion a été écrit par Kai Kaiser et Lilian Pena Pereira Weiss. Il a été initialement publié par la Banque mondiale . Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité numérique du gouvernement .


Au Vietnam, voir, c'est croire.

Le gouvernement a choisi de n'obtenir des ressources d'un prêt de la Banque mondiale que si les résultats sont documentés non pas sur papier, mais à partir de preuves d'images numériques, capturées avec des smartphones pour prouver qu'une infrastructure d' eau et d' assainissement rurale adéquate a été construite et est fonctionnelle.

Un point fort de deux récents programmes de résultats (PforR) est qu'ils utilisent les réseaux de smartphones pour vérifier les résultats.

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Le suivi et l'évaluation traditionnels (S&E) reposaient sur l'envoi de rapports sur papier depuis les premières lignes par le biais du système administratif.

Mais en utilisant des smartphones qui se synchronisent avec le cloud, les résultats peuvent désormais être rapidement distillés pour vérification, pour une gouvernance transparente, et aussi pour prioriser les activités de support.

Une eau et un assainissement de meilleure qualité peuvent avoir des impacts énormes sur la qualité de vie des gens. Lorsque vous utilisez des fonds publics pour les soutenir, comment un mécanisme basé sur les résultats, basé sur des outils de vérification efficaces, peut-il être utilisé pour encourager et garantir davantage que les résultats sont réellement atteints?

Pourquoi utiliser des smartphones pour vérifier les toilettes et les raccordements d'eau fonctionnels?

Le simple fait de générer une impression numérique d'une infrastructure physique peut générer une puissante chaîne de transparence et de responsabilité pour des impacts plus importants.

L'action répétée d'allumer un smartphone sur une infrastructure d'assainissement ou de raccordement à l'eau augmente l'attention.

Listes de contrôle simples de ce qu'il faut rechercher? Mettre l'accent sur les fonctionnalités réelles du système, et pas seulement sur l'installation de l'infrastructure, peut aider à réduire les risques et à améliorer les processus.

La synchronisation des smartphones avec le cloud représente un processus hautement évolutif . L'utilisation de logiciels et d'applications ouverts ou sur abonnement signifie que ces plateformes peuvent être personnalisées en fonction des principales préoccupations locales et calibrées en fonction des principaux défis.

L'accent mis sur la collecte de données, mais surtout sur l'analyse et la visualisation, doit être adapté à l'objectif.

Ce qui a été fait?

Les PforR pour l'eau et l'assainissement en milieu rural au Vietnam utilisent une plate-forme cloud bien établie pour la vérification des résultats.

Les participants pouvaient utiliser une variété de smartphones pour effectuer les captures, sur la base d'un protocole de vérification simple mais systématique et transparent.

Même si temporairement hors de portée d'Internet, les captures seraient synchronisées plus tard. Ces fonctionnalités sont désormais standard pour toute application grand public utilisée par des millions, jeunes et moins jeunes, à travers le Vietnam.

Sur le cloud, la plateforme fournit alors un ensemble simple d'analyses rapides. Celles-ci peuvent être effectuées à distance de n'importe où dans le monde.

Lorsque l'image présente des problèmes, le personnel de terrain peut être rapidement chargé de fournir des mises à jour.

Comment ces types d'outils peuvent-ils être davantage intégrés?

Les antécédents durables de la vérification des résultats de l'eau et des smartphones au Vietnam indiquent certains ingrédients clés pour étendre la transformation numérique à travers les gouvernements, surtout si le point de départ est toujours un contexte de processus et de documentation sur papier.

Mais les gouvernements restent souvent attachés aux processus papier. Comme un homologue a plaisanté - "nous aimons IBM: c'est un meilleur manuel."

Par «manuel», il voulait dire sur papier, étant donné que les flux de travail numériques pouvaient être vus par de nombreux bureaucrates comme perturbant les façons traditionnelles de faire les choses au sein du gouvernement.

Une partie de cette résistance au changement peut en effet être due au manque d'alphabétisation numérique, mais elle découle également de la crainte que la technologie n'empiète sur les façons de faire traditionnelles, y compris dans certains cas la petite corruption.

Pour mettre à l'échelle plus rapidement les transformations numériques , envisagez:

  • Les plates-formes et les technologies de services basées sur le cloud offrent désormais des options pour déployer et réussir rapidement, mais échouent également à un coût inférieur à celui des systèmes de S&E autonomes et des investissements matériels.
  • Les déploiements dans le cloud permettent aux conceptions de plates-formes de se concentrer sur des mesures de résultats claires, garantissant que les flux de travail et les données numériques sont alignés sur la capture d'un ensemble de mesures qui comptent, plutôt que de commencer la conception à partir de la conception de projets de systèmes de suivi et d'évaluation diffus (S&E).
  • Les plates-formes cloud et les bibliothèques et services «modulaires» permettent aux gouvernements de se concentrer sur des expériences utilisateur meilleures et plus simples, y compris des essais et des expérimentations rapides.
  • Les données natives numériquement des smartphones - et d'autres sources similaires - peuvent être rapidement validées et davantage exploitées pour l'analyse et la visualisation des données, par exemple grâce à des superpositions avec des données satellite.

Dans le contexte des cultures basées sur le papier, l'informatique n'a souvent pas été adaptée à son objectif et n'était pas adaptée à une conception centrée sur l'utilisateur.

Les applications se révèlent donc maladroites et trop conçues, plutôt que de se concentrer sur l'essentiel progressif de ce qui doit être capturé et fourni sur le terrain.

Les systèmes de S&E sont davantage conçus pour répondre aux besoins des projets individuels, ce qui leur confère une sensation de conformité descendante et extractive.

La question est de savoir quelles innovations de conception peuvent générer une meilleure rétroaction bidirectionnelle. En retirant une page de la télémédecine, les captures de smartphones peuvent-elles fournir de bons commentaires des ressources centrales basées sur ces captures, plutôt qu'une simple accumulation de données supplémentaires et souvent des indicateurs mal pensés.

Le cadre politique et réglementaire privilégie toujours les preuves sur papier. Ni les gouvernements ni les partenaires au développement n'accordent suffisamment d'importance à la réduction radicale du fardeau des rapports au niveau local.

Le résultat est donc plus de données, mais des données de qualité et de valeur exponentiellement inférieures. La poursuite de l'analyse et de la visualisation des données est négligée, amplifiant le sentiment que les données sont plus procédurales que puissantes.

Mais en fin de compte, voir c'est croire - ce n'est qu'en menant une masse critique d'applications numériques plus agiles que des transformations numériques plus répandues entre les gouvernements deviendront réalité.

Des toilettes pour l'avenir

La réalisation de progrès meilleurs et équitables dans l'accès à l'eau et à l'assainissement est un voyage d'investissements intelligents et de changements dans les comportements des parties prenantes. Mais la rétroaction numérique contribue de plus en plus à renforcer les résultats dans cette direction.

Comme le montre le Vietnam, obtenir une infrastructure d'assainissement de base, même capturée avec les smartphones, est un énorme bond en avant.

Cet article a été initialement publié par la Banque mondiale . Vous pouvez lire l'article original ici , et plus de blogs de la Banque mondiale ici . Parallèlement à cet article, la Banque mondiale a également publié un dossier de connaissances .

[Crédit photo: Unsplash / Doan Tuan]


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