Cette opinion a été rédigée par Amanda Daflos , directrice - Équipe d'innovation du maire Eric Garcetti, et Alex Pudlin , scientifique principal des données - Équipe d'innovation du maire Eric Garcetti. Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité gouvernemental sur l'innovation .
La Los Angeles Innovation Team (i-team) a été créée en 2015 grâce à une subvention de Bloomberg Philanthropies au service du maire Eric Garcetti et de la ville de Los Angeles. Maintenant - trois ans et demi plus tard - l'équipe a réalisé près de 30 projets avec des départements, des organisations et des résidents de Los Angeles, la deuxième plus grande ville des États-Unis avec plus de quatre millions d'habitants.
Sous la direction du maire Garcetti, l'équipe i travaille sur ses problèmes prioritaires et vise à lui fournir des informations et à concevoir et fournir des solutions basées sur les données . L'équipe a travaillé sur de nombreuses questions, notamment le logement, les affaires, le recrutement et l'embauche de policiers, les procédures de harcèlement sexuel et les signalements.
Fait important, maintenant que notre subvention prend fin, en juillet 2018, l'équipe a été retenue par le maire grâce au budget de la Ville.
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Tous les projets n'ont pas été faciles ou se sont déroulés comme prévu. Néanmoins, voici quelques ingrédients clés du fonctionnement de l'équipe LA LA qui ont contribué à en faire un acteur central dans la transformation de la façon dont la ville de Los Angeles fournit des services à Angelenos.
Ingrédients de l'équipe d'innovation
Avant tout, la Los Angeles i-team travaille en tant que partenaire. Nous croyons que le fait d'être de bonnes personnes préparées et réfléchies fait toute la différence. En ce qui concerne notre travail, nous faisons ce que nous disons et disons ce que nous allons faire et nous avons appris que c'est un facteur de différenciation.
Notre objectif est de comprendre en profondeur un problème d'un point de vue qualitatif et quantitatif et de le faire rapidement avec curiosité et une attention obsessionnelle aux détails.
Nous sommes délibérés et inclusifs sur les personnes avec lesquelles nous nous engageons - résidents, universitaires, dirigeants communautaires, responsables municipaux - afin que nous entendions les voix les plus importantes et souvent les plus sous-représentées et que les résultats qu'elles génèrent soient informés par des résidents ayant une expérience vécue. qui sont en fin de compte les utilisateurs des produits, systèmes et programmes qu'ils conçoivent et mettent en place.
Nous sommes une équipe interfonctionnelle qui peut fournir une solution en réponse aux problèmes précis que nous identifions. Nous sommes des chercheurs, des concepteurs, des scientifiques des données et des chefs de projet qui travaillent en collaboration pour résoudre un problème avec toutes les disciplines à la table. Parfois, cela prend plus de temps et est plus difficile, mais les résultats en valent la peine.
Nous visons à être suffisamment impatients en matière de transformation et patients pour aider les gens à se transformer
Nous gérons et mesurons étroitement nos projets à chaque étape. Nous mesurons les résultats pour nous assurer que notre travail fonctionne. Si ce n'est pas le cas, nous peaufinons.
Nous reconnaissons à quel point le changement peut être difficile et travaillons avec des partenaires pour remédier à l'inconfort et au besoin de formation - en particulier lorsque de nouveaux outils et technologies sont introduits - quelque chose qui peut être difficile dans le secteur public. Nous visons à être suffisamment impatients en matière de transformation et patients à aider les gens à se transformer.
Nous nous considérons toujours comme une start-up au gouvernement. Nous nous considérons comme un «think and do tank» et une équipe de conseil interne. Culturellement, ces façons de penser et d'agir font une différence.
Nous avons établi un modèle où nous effectuons 80% du travail pour réaliser un projet et nos partenaires font 20%. Avec nos partenaires dans l'équipe et à la table, ils aident à prendre les décisions et à concevoir le programme, tandis que l'équipe i structure et livre le programme ou l'initiative.
À Los Angeles, cela a bien fonctionné car il est difficile pour les responsables gouvernementaux - nos partenaires - de prendre plus de travail, en particulier de nouveaux programmes, lorsqu'ils font déjà leur travail et sont souvent limités par les ressources.
Au bon moment, nous changeons lentement et méthodiquement les rôles et les activités de transition afin que nos partenaires gèrent 80% du programme et nous sommes à la table pour aider en cas de besoin. C'est stratégique - cela fonctionne, et cela jette les bases de la durabilité.
Qu'avons-nous accompli?
Comme une firme de consultants, nous sommes entraînés dans des projets sous la direction du maire Garcetti et de cadres supérieurs qui ont été des champions incroyables de notre travail. Au cours de notre première année, nous avons travaillé à réduire les déplacements résidentiels et commerciaux. Au cours de notre deuxième année, nous nous sommes concentrés sur le renforcement des pratiques de recrutement et d'embauche pour le LAPD et sur l'encouragement d'une police plus diversifiée et représentative.
Maintenant, nous nous concentrons sur l'avenir du travail à Los Angeles
Maintenant, nous nous concentrons sur l'avenir du travail à Los Angeles et la création d'opportunités plus équitables à la lumière des nombreux changements à venir dans le paysage du travail. Nous avons abordé le logement, le harcèlement sexuel, l'itinérance, la qualité de la rue, l'égalité des sexes et de nombreux autres sujets que le maire a identifiés comme critiques.
Nous introduisons également de nouveaux outils, pratiques et technologies dans la ville - des choses comme la science du comportement, les textos en tant que service public et les pratiques générales de conception .
Engagement à patrouiller
Nos projets sont conçus pour répondre à une série de problèmes, choisis en fonction de ce que les données et les résidents et les intervenants nous disent. Un bon exemple qui illustre cela est le programme «Pledge to Patrol» avec le service de police.
Au début de nos recherches sur le LAPD, nous avons appris qu'en dépit de plusieurs programmes de préparation des jeunes qui font un excellent travail pour développer les talents - y compris six écoles aimant la police et 100 étudiants inscrits dans un grade d'associé - les étudiants obtiennent leur diplôme avant d'être assez vieux pour postuler. un officier assermenté. Ainsi, ils quittent souvent les forces de l'ordre ou rejoignent des services de police concurrents avec des exigences d'âge plus basses.
Pour aider à combler cet écart et répondre aux objectifs du maire d'accroître la confiance dans le LAPD, d'accroître la diversité et de planifier une vague anticipée de départs à la retraite, l'i-team, le Département du personnel et le LAPD ont créé un programme d'apprentissage pour les anciens élèves du programme des jeunes de 19 à 21 ans. , appelé Pledge to Patrol. Le programme leur permet de travailler en tant qu'agents communautaires associés civils pour le LAPD à mesure qu'ils apprennent, se forment et se préparent à postuler lorsqu'ils deviennent admissibles.
Depuis le lancement de Pledge to Patrol en novembre 2017, le programme a versé d'importants dividendes. Sur les 63 personnes admises au programme, quatre ont déjà été embauchées comme agents assermentés du LAPD, dont une femme. 16 autres ont commencé le processus d'embauche.
Pledge to Patrol a une acceptation de 100% pour les anciens élèves qui demandent à rejoindre la force totale - par rapport à un taux d'acceptation de 4-6% pour les candidats dans l'ensemble. Le programme contribue également à améliorer la diversité des sexes: alors que la force assermentée est actuellement composée d'environ 18,5% de femmes, plus de la moitié de tous les agents communautaires associés sont des femmes.
Ce qui a commencé comme un effort dirigé par i-team est maintenant presque entièrement géré par le LAPD et le Département du personnel.
L'une des raisons pour lesquelles le programme a déjà connu un succès tangible est notre adhésion au modèle 80 / 20-20 / 80 et notre objectif de faciliter une transition en douceur de l'i-équipe vers le département. Ce qui a commencé comme un effort dirigé par i-team est maintenant presque entièrement géré par le LAPD et le Département du personnel.
Les ministères ont exprimé le besoin, fourni le personnel nécessaire pour gérer le programme et participé à des séances de conception centrées sur l'humain pour s'assurer que l'initiative reflétait les objectifs généraux du ministère et la nuance des services de police.
L'i-équipe était chargée de garantir la volonté politique et le financement dans le budget de la ville, de gérer le projet de création, de développer une structure de gouvernance, de créer et de suivre les paramètres du programme et d'agir en tant que liaisons et intégrateurs pour le service du personnel et le LAPD.
À partir du moment où nous nous engageons avec nos partenaires départementaux, ils sont nos clients et co-créateurs, et ultimes propriétaires du projet. Pour Pledge to Patrol, le personnel a établi les procédures d'embauche tandis que LAPD a créé le programme d'études, les affectations et l'expérience.
L'équipe i a travaillé de manière pratique avec les deux départements, créant des normes et des mécanismes de suivi des données pour permettre des informations en temps quasi réel sur le programme et a lancé une réunion COMPSTAT bimensuelle pour gérer étroitement les performances du programme. À la troisième réunion COMPSTAT, LAPD a commencé à organiser les réunions avec la contribution et le soutien de l'i-team.
Même après la transition complète du programme aux départements, nous avons tout de même collecté, nettoyé et intégré des sources de données disparates dans un outil central de business intelligence pour créer des tableaux de bord trimestriels qui mesurent la santé et les performances des programmes. La raison pour laquelle cela persiste en tant qu'activité majeure est qu'il existe une expertise limitée en matière de données au sein du LAPD et que les compétences i-team sont donc nécessaires.
Chaque membre de l'i-équipe est également un étudiant réfléchi du gouvernement, un enseignant empathique et un transformateur du gouvernement
Pour y remédier à long terme, l'i-team développe un outil automatisé. Une fois l'outil terminé, l'i-team restera des acteurs clés, mais aura peu d'implication au quotidien. Nous pouvons nous contenter d'un rôle de 10% mais nous ne serons jamais à 0%.
À mesure que le programme prend de l'expansion, nous prêterons notre point de vue et nos conseils, et continuerons de défendre sa place légitime dans le budget de la Ville.
Étudiants et transformateurs
Nous pensons que ces choses nous ont aidés à réussir. Ils ont été importants pour notre identité et notre culture d'équipe. Ils ont également joué un rôle important dans la création de valeur et la manière dont nous sommes perçus, en particulier dans une ville aussi grande, dynamique et innovante que Los Angeles.
Chaque membre de l'i-équipe est également un étudiant réfléchi du gouvernement, un enseignant empathique et un transformateur du gouvernement. Ce sont trois des choses les plus importantes que l'on puisse être dans le secteur public du 21e siècle, où les défis qui nous attendent sont grands mais les opportunités encore plus grandes lorsque nous travaillons ensemble pour faire du gouvernement le meilleur possible. - Amanda Daflos et Alex Pudlin
(Crédit photo: Flickr / Chris Goldberg)
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