Cette pièce a été écrite par Camilo Romero Galeano, gouverneur de Nariño, Colombie.

Il fait partie d'une mini-série spéciale sur ce que le monde peut apprendre du paysage de l'innovation publique en Colombie.

Selon l'indice de perception de la corruption 2016 analysant le comportement de 178 pays, 69% des pays évalués ont à nouveau sonné l'alarme sur ce que l'on a appelé «le cancer de la fonction publique».

Les scandales du détournement de fonds publics, de l'enrichissement illicite des fonctionnaires, des labyrinthes glissants des marchés publics et de toutes sortes de pratiques qui remettent en question l'éthique dans la fonction publique sont d'actualité dans le monde entier.

La Colombie et le département de Nariño souffrent des mêmes problèmes. Les mauvaises pratiques de la politique traditionnelle et des chefferies ont fini par détruire la confiance que les citoyens avaient autrefois dans les institutions politiques. La corruption et ses effets dévastateurs finissent toujours par saper la dignité des gens.

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Dans cette situation actuelle, et en notre qualité de gouvernement infranational, nous avons conçu main dans la main avec les citoyens de Nariño un nouveau programme gouvernemental. Il repose sur une approche de l'innovation appelée «nouveau gouvernement» qui repose sur trois piliers: un gouvernement ouvert ; innovation sociale; et économie collaborative.

Le nouveau programme a été approuvé par plus de 300 000 électeurs et concrétisé par la suite dans notre feuille de route pour le territoire: «Nariño cœur du monde». La création de ce document de politique a réuni 31 700 participants et a impliqué de voyager dans les 13 sous-régions qui composent les 64 municipalités de Nariño.

La participation citoyenne est devenue un outil essentiel dans la lutte contre la corruption

La participation citoyenne est ainsi devenue un outil essentiel dans la lutte contre la corruption.

Notre stratégie de gouvernement ouvert s'appelle GANA - Gobierno Abierto de Nariño (en anglais, «Win - Open Government of Nariño»). La stratégie fait un pas en avant pour garantir que les fonctionnaires du Cabinet deviennent transparents et déclarent publiquement les actifs privés. Les citoyens peuvent désormais connaître les conditions financières dans lesquelles les agents publics commencent et terminent leurs périodes administratives. Chacun de nous.

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Cette stratégie et les outils que nous avons construits pour la mettre en œuvre sont depuis connus dans tout le pays. Partout, les gens ont découvert la première plate-forme numérique de Colombie pour la consultation publique sur les budgets publics et l'exécution des fonds publics, que nous avons appelé «Gana Control» (Gain Control en anglais). Gana Control est un outil qui permet aux citoyens de voir, en temps réel, comment les budgets sont exécutés par le gouvernement infranational de Nariño.

Avec un deuxième outil, Gana Pienso, les citoyens peuvent également participer au processus décisionnel et voter pour les projets d'investissement d'intérêt public qui, selon eux, devraient être mis en œuvre pour le bien commun.

Conformément aux normes et principes internationaux régissant le fonctionnement d'un gouvernement ouvert, nous sommes devenus le premier gouvernement ouvert infranational en Colombie. Plus un gouvernement est transparent, moins les risques de corruption imprègnent les affaires publiques.

Nous avons également réussi à passer du discours et de la théorie du gouvernement ouvert à la conception, la construction et la mise en œuvre d'outils pratiques disponibles et accessibles à tous les citoyens. Aujourd'hui, nous avons créé plus de 15 outils qui constituent ensemble une «boîte à outils anti-corruption».

Avec la stratégie municipale GANA, 80000 citoyens de 60 municipalités de Nariño ont été impliqués dans les décisions concernant le budget public et l'investissement de 67000 millions de COP (21 millions de dollars) provenant de sources de fonds publics nationaux et infranationaux.

Nous sommes devenus le gouvernement infranational le plus participatif de Colombie, démontrant que le processus d'ouverture du gouvernement est lié non seulement à Internet et à la connectivité technologique, mais aussi à donner aux citoyens le pouvoir et le leadership dans les processus de prise de décision pour notre bien-être commun.

Il est possible de construire un nouveau type de pouvoir, avec l'implication d'un nouveau type de citoyen

C'est ainsi que nous sommes devenus les défenseurs du public. Avec une transparence accrue, les pratiques de corruption au sein des institutions publiques deviennent extrêmement difficiles. Lorsque le pouvoir est donné aux citoyens par le biais de la prise de décision, nous renforçons la confiance. Lorsque nous améliorons la communication entre les citoyens et le gouvernement, nous luttons contre la corruption des deux côtés du problème.

Pour l'avenir, nous devons créer des mécanismes d'autonomisation des citoyens qui soient durables. Pour l'instant, avec une politique publique de gouvernement ouvert, nous avons un avenir prometteur pour mettre fin à la corruption.

Ce gouvernement de «portes ouvertes», une proposition d'innovation publique pour regagner la confiance des citoyens dans les gouvernements et les institutions, et ce travail de renouvellement de la politique est la vérification qu'il est possible de construire un nouveau type de pouvoir, avec l'implication d'un nouveau type de citoyen. - Camilo Romero Galeano

(Crédit photo: Unsplash)