Cet article est rédigé par Sachin Gupta, chef d'équipe, Palladium - I4ID Tanzanie.
Une révolution tranquille se prépare dans les gouvernements du monde entier.
Le design thinking est au centre du changement. Un concept qui décrit habituellement les méthodes de résolution de problèmes parmi les concepteurs de logiciels et de machines est maintenant mis en pratique pour résoudre des défis insolubles liés à l'amélioration des services publics.
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Essentiellement, le design thinking consiste à rendre ces défis (parfois appelés «problèmes méchants» ) plus intelligibles et plus tangibles, en utilisant souvent des techniques de modélisation pour transformer des problèmes abstraits en solutions concrètes déductibles.
Déjà, des unités de laboratoire de politiques semi-autonomes apparaissent dans des endroits comme Singapour, la Nouvelle-Zélande et le Royaume-Uni . Celles-ci fournissent des outils et des incitations pour aider les décideurs à comprendre des problèmes profonds, à intégrer des perspectives diverses et à développer des solutions grâce à la co-création , au prototypage rapide et à l' itération . Le projet « skunkworks » mis en place au 10 Downing Street est un exemple récent de cette tendance.
La Tanzanie a fait des progrès importants pour soutenir les sourds, à un coût relativement faible, en utilisant le design thinking
Les agences d'aide étrangère innovent également. Un exemple frappant est Institutions 4 Inclusive Development (I4ID), une installation expérimentale financée par UK Aid et IrishAid, et gérée par Palladium qui a essayé de déterminer si des approches similaires pourraient fonctionner pour des problèmes de développement complexes tels que la gestion des déchets urbains, l'accès à eau potable , facilitation des investissements sous-nationaux et accès aux produits de santé menstruelle.
En Tanzanie, le design thinking a eu un impact particulièrement positif sur l'expérience des personnes sourdes.
La plupart des sourds en Tanzanie vivent sans aucune langue des signes
La Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées reconnaît l'accès à une langue des signes nationale développée et à un système éducatif bilingue avec des enseignants parlant couramment comme un droit humain fondamental. Cependant, 152 des 193 États membres de l'ONU n'ont pas de langue des signes nationale légalement reconnue. Dans la pratique, cela signifie que les sourds du monde entier sont contraints de se débattre avec un patchwork de signes improvisés ou adaptés.
En outre, seuls 3% environ des enfants sourds reçoivent une éducation formelle.
La Tanzanie obtient des résultats légèrement supérieurs à la moyenne en matière d'éducation des sourds. Le pays compte un peu plus de 1 000 places dans des écoles spécialisées pour sourds et 1 000 autres dans des écoles intégrées. Pourtant, cela laisse encore la plupart des enfants sourds derrière. De plus, les quelques écoles pour sourds qui existent utilisent différents systèmes de langue des signes importés d'autres pays, ce qui rend difficile la construction d'une langue des signes commune que toutes les personnes sourdes peuvent utiliser.
Langue des signes tanzanienne de Sachin Gupta sur Vimeo .
Changement de système: réponses politiques agiles et rentables avec de larges coalitions
La bonne nouvelle est qu'en l'espace de 18 mois à peine, la Tanzanie a fait d'importants progrès pour soutenir les sourds, à un coût relativement faible, en utilisant le design thinking. Ce que nous avons appris en appliquant cette méthode au cours des 18 derniers mois fournit des leçons précieuses aux fonctionnaires partout dans le monde.
La séquence de la réflexion conceptuelle consiste à définir d'abord le problème de l'utilisateur afin qu'il soit bien compris, puis à travailler avec l'utilisateur sur la production d'un prototype de solution réaliste avant de tester et de peaufiner autant de fois que nécessaire pour obtenir le résultat optimal.
Seuls 3% environ des enfants sourds reçoivent une éducation formelle
Le gouvernement a adopté la langue des signes tanzanienne (TSL) comme langue des signes nationale officielle en 2018. Depuis lors, il a investi une grande partie de ses propres ressources dans la formation des enseignants, le développement de programmes et un nouveau dictionnaire TSL élargi, couvrant l'ensemble du programme d'études secondaires. . Il a également mis à profit une coalition qui comprend deux télédiffuseurs nationaux, investissant leurs propres ressources pour fournir des interprètes TSL aux nouvelles quotidiennes du soir et aidant à vulgariser TSL à travers le pays.
L'association nationale des sourds, CHAVITA , a investi tout le temps et l'énergie de ses membres pour participer, afin de s'assurer que la nouvelle langue des signes fonctionne pour eux. Il a également collaboré avec succès avec des politiciens pour renforcer l'engagement du gouvernement envers le programme. Désormais, le Premier ministre et d'autres dirigeants voyagent avec des interprètes de TSL pour les principaux discours et lors de la Semaine internationale des sourds de l'année dernière , engagés à améliorer l'accès à leurs services dans les départements gouvernementaux, les centres de santé et les postes de police.
Trouver de l'agilité au sein des institutions traditionnelles
Le succès de la Tanzanie peut être attribué en grande partie aux principes du design thinking. Voici quelques conseils pour aider les décideurs à l'appliquer dans la pratique:
- Aller avec le grain: I4ID a été offert au gouvernement de la Tanzanie sans programme préétabli, et cela l'a aidé à rechercher des fenêtres d'opportunité avec une énergie politique élevée pour le changement, comme lorsque, par exemple, une nouvelle a éclaté au niveau national à propos d'un école sourde avec des taux d'échec élevés.
- Conclusions et recommandations rapides et convaincantes: les décideurs doivent montrer qu'ils agissent rapidement lorsqu'ils sont braqués sur eux. Une bonne analyse opportune et des recommandations réalisables testées à travers des prototypes à faible coût qui contribuent tous à démontrer des «gains rapides» et à créer une dynamique.
- Un financement agile pour catalyser des investissements plus importants: les installations d'innovation peuvent jouer un rôle unique avec un financement limité mais essentiel pour tester des solutions qui plaident en faveur d'investissements plus importants et à l'échelle du secteur tout au long du cycle budgétaire.
- De larges coalitions, avec la société civile: De larges coalitions peuvent jouer un rôle vital pour garantir que les changements répondent réellement aux besoins des utilisateurs et pour rappeler aux décideurs le dividende politique qui découle du succès des réformes.
Que nous les appelions des «laboratoires de politiques», des «skunkworks» ou des «programmes adaptatifs», des exemples tels que le programme tanzanien visant à inclure et à éduquer ses sourds suggèrent que le design thinking pourrait bien contenir la clé des meilleures pratiques pour une nouvelle génération de fonctionnaires déterminés faire une différence dans la vie des gens. Cette révolution tranquille peut encore faire du bruit. - Sachin Gupta
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(Crédit photo: Unsplash)
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