Cet article d'opinion a été écrit par Victòria Alsina Burgués, Senior Fellow au GovLab et professeur de recherche à l'Université de New York - Harvard Kennedy School. On le trouve également dans notre fil d'actualité gouvernemental sur l'innovation .


Alors que beaucoup rendent hommage à l'aspiration du gouvernement de, pour et avec le peuple, peu comprennent comment la participation peut produire plus que des critiques et des plaintes. Nous vivons dans un monde aux prises avec des défis urbains et mondiaux de plus en plus complexes, où les attentes du public quant à ce que le gouvernement devrait apporter ont augmenté - du changement climatique au vieillissement de la population en passant par la migration forcée. Paradoxalement, la confiance des citoyens dans les institutions publiques chargées de relever ces défis est à son plus bas niveau.

Reconcevoir nos pratiques de gouvernance pour résoudre les défis politiques complexes du 21e siècle et pour réparer le contrat social exige de toute urgence la création d'une conversation à double sens entre le gouvernement et les gouvernés. Cela injectera une plus grande diversité d'informations, d'idées innovantes et de pensée créative dans le processus législatif et politique.

"Les nouvelles technologies offrent aux institutions publiques l'opportunité d'apprendre de notre sagesse collective"

Dans le même temps, de nouvelles approches - le résultat d'innovations scientifiques et technologiques - offrent le potentiel d'améliorer l'efficacité et la légitimité de nos institutions de gouvernance. Les gouvernements à tous les niveaux, par exemple, utilisent les mégadonnées pour cerner ou prévoir quoi que ce soit, des problèmes de santé aux taux de criminalité en passant par les besoins de mobilité. Les nouvelles technologies offrent également aux institutions publiques la possibilité de tirer des enseignements de notre sagesse et de notre expérience collectives et distribuées et de faciliter la résolution de problèmes plus informés mais aussi plus légitimes. Mais nous avons besoin de plus .

Entrez CrowdLaw , l'idée simple mais puissante que les institutions publiques fonctionnent mieux lorsqu'elles encouragent l'engagement des citoyens en tirant parti des nouvelles technologies. Le recours à diverses sources d'opinions et d'expertise à chaque étape du cycle législatif et d'élaboration des politiques peut améliorer la qualité et l'efficacité des lois et politiques qui en résultent.

Partout dans le monde, il existe déjà de nombreux exemples de législatures locales et de parlements nationaux qui se tournent vers Internet pour impliquer le public dans la rédaction législative et la prise de décision.

"Les institutions publiques fonctionnent mieux lorsqu'elles encouragent l'engagement citoyen"

À Taïwan, la plateforme expérimentale de consultation en ligne vTaiwan permet au grand public de participer à un processus continu d'identification des problèmes. Jusqu'à présent, 26 questions nationales, y compris la réglementation de la télémédecine, de l'éducation en ligne, du télétravail, du droit des sociétés et d'Uber, ont été discutées avec plus de 200 000 personnes participantes, un début modeste mais propice.

En France, Parlement & Citoyens est une plate-forme en ligne qui rassemble des représentants et des citoyens pour discuter des questions politiques et élaborer des projets de loi en collaboration. À la fin du processus, un rapport concluant explique si, quand et comment les commentaires des citoyens ont été incorporés dans le projet de loi résultant. Dans le même pays, Madame le maire, J'ai une idée, est un programme budgétaire participatif à travers lequel les Parisiens peuvent soumettre des propositions budgétaires en ligne.

En Malaisie, Penang Hills Watch implique le public dans l'enregistrement des cas de déblaiement illégal de collines par les développeurs. Il améliore la sensibilisation du public et favorise la coopération entre la société civile et le gouvernement pour évaluer et améliorer la politique et l'application actuelles. Les observateurs prennent une photo de l'activité et l'envoient via WhatsApp ou Facebook avec une position GPS.

Ces technologies, en particulier les mégadonnées et l'intelligence collective, ont le potentiel de changer la façon dont les institutions apprennent, permettant notamment aux villes de gouverner avec une compréhension beaucoup plus granulaire et en temps réel des conditions sur le terrain, en collaboration avec les l'intelligence de leurs résidents.

"Comment peut-on créer des incitations pour que les gens participent bien, surtout dans un climat hyperpartisan?"

Pourtant, la valeur de l'engagement citoyen en tant que stratégie pour améliorer l'efficacité n'est pas bien comprise. Quels outils, plates-formes et processus devraient être utilisés et à quels moments du processus pour améliorer l'efficacité de la législation? Comment le faire efficacement? Comment CrowdLaw peut-il créer des canaux pour informer le législateur sans submerger les politiciens et leur personnel? Comment créer des incitations pour que les gens participent bien, surtout dans un climat hyperpartisan?

Pour aider les législateurs et les décideurs à tirer parti de l'engagement du public à chaque étape de l'élaboration des lois et des politiques, le laboratoire de gouvernance de la NYU Tandon School of Engineering a développé le catalogue CrowdLaw , un recueil de plus de 100 exemples concrets provenant de 39 pays et six continents démontrant comment les législatures, les parlements, les conseils municipaux et les organismes publics du monde entier tirent parti de la technologie pour impliquer davantage de personnes dans le processus de gouvernance .

Il s'agit d'un référentiel vivant et de la première collection complète de ce type. Il rejoint une liste croissante de recherches et de ressources CrowdLaw dans le cadre de l' initiative CrowdLaw du GovLab, lancée fin 2017.

CrowdLaw implique de repenser la démocratie, de petite à grande, en déplaçant notre attention de la légitimité de la prise de décision vers son efficacité. Faire participer le public au droit et à l'élaboration des politiques signifie également demander aux citoyens non seulement leurs opinions mais aussi leur expertise, leurs idées, leurs actions et leurs preuves. Commençons maintenant! - Victòria Alsina Burgués

(Crédit photo: Pexels)