Este artículo fue escrito por Laura Turquet, Silke Staab y Constanza Tabbush, miembros del equipo de investigación y datos de ONU Mujeres.
Las crisis empeoran invariablemente las desigualdades preexistentes en una sociedad. Las crisis económicas y de salud pública causadas por Covid-19 no son diferentes.
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Desde la propagación de la pandemia, son las mujeres las que han sufrido en gran medida la peor parte de sus efectos. Los datos sobre esto aún están surgiendo, pero la evidencia existente pinta un panorama desolador. Las mujeres han perdido el empleo a un ritmo desproporcionado en comparación con los hombres, y están haciendo aún más trabajo doméstico y de cuidados no remunerado de lo que ya lo hacían. Las condiciones de encierro significan que muchas mujeres han sufrido más violencia, así como acoso tanto dentro como fuera de línea.
En Estados Unidos, han cerrado muchas empresas del sector de servicios. Este sector da cuenta de gran parte del empleo femenino en todo el país. Esto, junto con el cierre de guarderías y escuelas, de las que dependen millones de familias en los EE. UU., Ha contribuido a que las mujeres perdieran la asombrosa cantidad de 5,4 millones de puestos de trabajo en el transcurso de 2020.
Y en muchos países en desarrollo, la mayor parte del empleo es informal. Hasta el 90% de los trabajos de las mujeres en gran parte del sur de Asia y África subsahariana, por ejemplo, están fuera de la economía formal y no ofrecen beneficios ni protección en tiempos de crisis. Muchos de estos trabajos dependen de las interacciones sociales, ninguno más que el trabajo doméstico, que se realiza en domicilios particulares.
La OIT informa que, como resultado de la pandemia de Covid-19, los medios de vida de alrededor de las tres cuartas partes de los trabajadores domésticos del mundo, el 80% de los cuales son mujeres, se han visto afectados negativamente. Con una vacuna escalable todavía muy lejos, se necesita desesperadamente el apoyo del gobierno para salvaguardar la seguridad económica de las mujeres.
Entonces, ¿cómo se comparan las acciones del gobierno? El análisis de datos de ONU Mujeres y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) muestra que la respuesta hasta ahora deja mucho que desear.
Seguimiento de la brecha de género
Para nuestro Rastreador global de respuesta de género Covid-19 , revisamos 2500 políticas de 206 países y territorios de todo el mundo. El rastreador proporciona una información invaluable sobre las respuestas del gobierno al Covid-19 desde una perspectiva de género. Descubrimos que casi todos los países (199) han implementado al menos una medida de protección social o del mercado laboral. Pero de un total de 1310 medidas en esta área, solo 127 (10%) abordan la seguridad económica de las mujeres.
Las transferencias de efectivo, la asistencia alimentaria u otras formas de apoyo en especie que priorizan directamente a las mujeres se encuentran entre las medidas más comunes. Los países que ya comenzaron a invertir en protecciones sociales antes de la pandemia han podido ampliar rápidamente los programas existentes en respuesta a su impacto. Por ejemplo, ya en abril del año pasado, Argentina aumentó los pagos mensuales para los 4,3 millones (predominantemente mujeres) beneficiarios de sus programas de transferencias de efectivo más grandes en $ 3,100 pesos argentinos por mes (US $ 47, en ese momento).
Antes de la pandemia, las mujeres en casi todas las partes del mundo trabajaban en promedio alrededor de tres veces más en el hogar que los hombres.
Otros países, como Togo, Egipto, Georgia y Marruecos, pusieron en marcha nuevas medidas de emergencia destinadas a apoyar a las empresas propiedad de mujeres y comerciantes informales con transferencias de efectivo, subvenciones y créditos subvencionados. Hay mucho por hacer para garantizar que estas medidas se mantengan, se amplíen y se reproduzcan.
El apoyo para la atención no remunerada ha sido aún más limitado. ONU Mujeres ha realizado 38 encuestas de evaluación rápida, que confirman que las cargas de trabajo de cuidados no remunerados han aumentado desde marzo de 2020, ya que la responsabilidad del cuidado se ha trasladado a los hogares.
Comparaciones con el mundo anterior a Covid-19
Antes de la pandemia, las mujeres en casi todas las partes del mundo trabajaban en promedio alrededor de tres veces más en el hogar que los hombres. Aunque parece que los hombres ahora están haciendo un poco más, las mujeres continúan haciendo la gran mayoría. En los EE. UU., Una de cada cuatro mujeres que perdieron su trabajo durante la pandemia dijo que se debió a la falta de cuidado de los niños , el doble de la tasa entre los hombres. Esto tiene importantes ramificaciones para la autonomía económica de las mujeres, tanto ahora como a largo plazo, y también está afectando gravemente su salud mental.
En la investigación de nuestro equipo, encontramos que solo 60 países han tomado medidas para abordar las crecientes demandas de cuidados no remunerados, lo que representa solo el 8% de todas las medidas de protección social y del mercado laboral. Desafortunadamente, la mayoría de estas políticas, como las que extienden las licencias familiares pagadas y por enfermedad o los arreglos de trabajo flexible, benefician a las personas con empleos formales. Esto deja a la mayoría de los trabajadores informales, millones de ellos mujeres, al margen.
También hay preguntas importantes sobre la sostenibilidad de tales medidas, y muchos países están retrocediendo el apoyo al cuidado de los niños, a pesar de que la pandemia muestra pocas señales de disminuir. Por el contrario, el Gobierno de Canadá ha anunciado recientemente importantes nuevas inversiones en servicios de cuidado infantil como parte de su plan de recuperación económica , volviendo a priorizar la autonomía económica de las mujeres, el bienestar de los niños y las familias y la fortaleza de la economía en general.
Qué deben hacer los gobiernos ahora
En general, los gobiernos deben mejorar mucho la seguridad económica de las mujeres. Sin embargo, la seguridad económica no cubre todas las áreas de la vida de las mujeres. La seguridad física también es una preocupación importante y creciente. La mayor cantidad de medidas sensibles al género en el rastreador son en respuesta a la violencia contra la mujer .
Nuestra esperanza es que los gobiernos utilicen este tesoro de datos de políticas para aprender de otros sobre lo que se puede hacer y mejorar significativamente su juego.
Los gobiernos están intensificando esta área. Unos 135 países están tomando 704 medidas específicas , más de la mitad de las cuales se centran en servicios para sobrevivientes de violencia. Muchos países están utilizando la tecnología digital para brindar acceso al apoyo y la presentación de informes, así como para garantizar el funcionamiento continuo de los tribunales legales.
Fiji se destaca como un país que ha adoptado un enfoque totalmente integral. Ha designado a los proveedores de servicios de primera línea en esta área como “esenciales”, lanzando una campaña nacional para crear conciencia, todos bajo los auspicios de un nuevo Grupo de Trabajo sobre Violencia de Género en respuesta al Covid-19.
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La pandemia sigue siendo una situación muy dinámica, con cambios de política que ocurren a diario. Por lo tanto, lanzaremos una actualización de seguimiento en marzo de 2021, que incluirá nuevas áreas de políticas, más información sobre la financiación de políticas, así como la duración de las medidas.
Por ahora, nuestra esperanza es que los gobiernos utilicen este tesoro de datos de políticas para aprender de otros sobre lo que se puede hacer y mejorar significativamente su juego.
No hacerlo significará que los modestos avances para la igualdad de género logrados en las últimas décadas se convertirán en otra trágica víctima de la pandemia Covid-19. - Laura Turquet, Silke Staab y Constanza Tabbush
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(Crédito de la imagen: Unsplash)
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