¿Qué pasa si la inestabilidad política dificulta la progresión de las políticas públicas?

Este artículo está escrito por Sérgio Roberto Knorr Velho, Analista, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de Brasil (MCTI).

• El problema: La incertidumbre política provocada por las últimas elecciones en Brasil.
• Por qué es importante: puede amenazar el funcionamiento de las instituciones y el principio de frenos y contrapesos.
• La solución: El fortalecimiento de la transparencia, la autonomía institucional y la separación de poderes como resultado de la madurez negociadora de la clase política.

Brasil, la cuarta democracia más grande del planeta (después de India, Estados Unidos e Indonesia), sigue siendo una de las naciones emergentes más influyentes a pesar de la reciente crisis económica. Esta democracia pasa por una gran prueba dada la división entre los partidarios del actual presidente, Bolsonaro, y el presidente electo, Lula.

El resultado del proceso electoral en Brasil reveló un notable equilibrio entre los dos contendientes. Un total de 124.252.796 de los 156.454.011 votantes elegibles participaron en la elección, o el 79,41%. La diferencia en votos válidos fue sólo del 1,8%. Una parte de los votantes que se niegan a aceptar la pérdida, bloquean caminos y exigen acción militar frente a las bases del ejército ejemplifican esta división en el país. Esta fracción de votantes adoptó como símbolo la bandera nacional y sus colores.

Las circunstancias extremas pueden llevar al fracaso de las negociaciones cuando nuestras emociones trascienden nuestras diferencias, como hemos visto en numerosas ocasiones en la historia reciente.

Las instituciones que deberían asegurar la permanencia del ganador parecen estar funcionando, lo cual es significativo dado el pasado del país y representa los éxitos del proceso de redemocratización del país desde la adopción de la última constitución en 1988. A pesar de estos 34 años y el hecho de que dos presidentes no cumplieron sus mandatos porque fueron impugnados por el Congreso, es probable que el proceso democrático perdure, según las actas del gobierno.

La inestabilidad política que impide el avance de las políticas públicas es, en mi opinión, el resultado de la erosión de las instituciones y la separación e independencia de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Promueve la creencia en el principio de pesos y contrapesos, según el cual las diversas funciones desarrolladas por el Estado deben autorregularse. Estas inestabilidades impiden la capacidad del estado para resolver y mitigar los problemas de sus ciudadanos. Los trabajadores públicos carecen de autoridad para utilizar los recursos del estado para mejorar el bienestar de la población. En muchos casos, las emociones pueden conducir a una ruptura política y social o incluso a una guerra civil, lo que es perjudicial para todos y no sirve a los mejores intereses de nadie. Las circunstancias extremas pueden llevar al fracaso de las negociaciones cuando nuestras emociones trascienden nuestras diferencias, como hemos visto en numerosas ocasiones en la historia reciente.

La clase política del país debe llegar a la conclusión de que la negociación entre las partes es el método más eficaz para desarrollar respuestas que reduzcan los desafíos que enfrenta la sociedad.

Somos conscientes de que el proceso democrático no es perfecto, y esta desviación de la representación a través de representantes del pueblo puede llevar a la incredulidad de que el Estado es capaz de atender las preocupaciones fundamentales de sus ciudadanos. La clase política del país debe llegar a la conclusión de que la negociación entre las partes es el método más eficaz para desarrollar respuestas que reduzcan los desafíos que enfrenta la sociedad. Cuanto mayor sea la transparencia y apertura de este proceso y sus esfuerzos por eliminar todo tipo de disparidades, más sencillo será para nosotros eludir la inestabilidad política y emprender acciones en las que varias partes puedan salir victoriosas.

Loewenstein observó que las democracias están obligadas por ley a permitir el nacimiento y la expansión de partidos y movimientos antiparlamentarios y antidemocráticos, siempre que cumplan externamente con las normas de legalidad y libertad de expresión. Bajo el señuelo de la equidad formal, este formalismo extremo del Estado de Derecho no considera adecuado excluir del juego a los partidos y movimientos que niegan la mera existencia de sus leyes.

Por lo tanto, el fortalecimiento de la transparencia, la autonomía institucional y la separación de poderes mediante la aplicación de la teoría de pesos y contrapesos fortalece el proceso democrático. Esto se debe a que el proceso democrático es aquel en el que el conflicto de ideas da como resultado acciones incluyentes que se toman para solucionar los problemas que enfrenta la sociedad. La inestabilidad en los sistemas políticos no beneficia a nadie y debe reducirse tanto como sea posible mediante el trabajo de una clase política experimentada y las instituciones que supervisa.

👋 ¡Puedes crear una publicación como esta! Comparta sus pensamientos con una comunidad de servidores públicos. Aprende más

(Crédito de la imagen: Unsplash)