Los Emiratos Árabes Unidos están mejorando drásticamente los servicios gubernamentales al alentar a los empleados a trabajar "en modo de crisis" y establecer plazos de 100 días para resolver problemas de políticas.
El programa Government Accelerators reúne a servidores públicos de todos los departamentos y partes interesadas del sector privado para resolver problemas espinosos, como la forma de reducir las muertes por accidentes de tránsito, resolver quejas laborales, entregar la electricidad a tiempo y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. El programa es parte de una agenda nacional para lograr el elevado objetivo del primer ministro Mohammed bin Rashid Al Maktoum para el país: utilizar la innovación gubernamental para hacer que los servicios públicos de los EAU sean los mejores del mundo.
"Cuando tienes una crisis, la gente se separa de sus burocracias"
“A veces se trata de reunir a todos los jugadores correctos, más o menos en un modo de crisis. Cuando tienes una crisis, la gente se separa de sus burocracias, se aleja de sus jerarquías y todos trabajan juntos hacia un objetivo y un cronograma definido. Creo que es cuando sucede la verdadera innovación ", dijo HE Huda Al Hashimi , Asistente del Director General de Estrategia e Innovación en la Oficina del Primer Ministro.
Hasta el momento, los resultados del programa Government Accelerators, que ha estado funcionando durante un año y medio, son impresionantes. Al Hashimi dijo que esto se atribuye en parte al ambicioso establecimiento de objetivos.
Un grupo, por ejemplo, tenía como objetivo reducir las muertes por accidentes de tránsito en cinco de las carreteras más letales del país en un 21% en 100 días.
“Muchos de los miembros de mayor rango estaban retrocediendo, diciendo que este objetivo es inalcanzable y que solo queremos comprometernos con el 10%. Dijimos, 'Si es 10%, es un cambio marginal' ”, dijo Al Hashimi. “Los desafíos que incubamos en el centro gubernamental deben ser cosas reales y difíciles de lograr. Si son fáciles, no pertenecen al acelerador ".
Un equipo ayudó a reducir las muertes por accidentes de tránsito en algunas de las carreteras más mortales del país en un 63%
El equipo encargado de reducir las muertes por accidentes de tránsito fue dirigido por el Ministro del Interior y reunió a representantes de la policía, el gobierno local, el transporte, la infraestructura, la defensa civil, las obras públicas, las ambulancias, las escuelas y los medios de comunicación. Todos trabajaron juntos para diseñar un objetivo, definir indicadores clave de rendimiento y probar soluciones.
Después de 100 días de experimentos en cinco de las carreteras más mortales de los EAU, el equipo ideó un enfoque múltiple para reducir las muertes por accidentes de tránsito. Su solución combinó campañas de sensibilización en redes sociales, rediseños de carreteras, radares de carreteras, estrategias de respuesta más rápidas y espacios designados para espacios de aterrizaje de helipuertos.
El equipo finalmente redujo las muertes por tráfico en un 63%, lo que se tradujo en 26 vidas salvadas.
“Eso realmente conmovió a todos. Hemos estado tratando de resolver este problema, creando comités, promulgando políticas y leyes, pero lo único que funcionó fue reunir a todos los diferentes actores y comprometerse con un objetivo específico en un corto período de tiempo, y luego permitirles el espacio experimentar ”, dijo Al Hashimi.
“Hacer las cosas de la manera convencional no nos ayudaba a alcanzar estos objetivos. Quizás es hora de reinventar toda la metodología "
“Las personas en el terreno son las que están haciendo el gran cambio, no los que toman las decisiones. Dándoles toda la autoridad para hacer estos cambios que vimos, ahí es cuando ocurren los milagros ", dijo.
Otro equipo tenía como objetivo mejorar la calidad del aire, un objetivo con el que el Ministerio de Cambio Climático estaba luchando, ya que estaba resultando difícil lograr que diferentes sectores y agencias gubernamentales se comprometieran con las reducciones.
El objetivo era reducir las emisiones en el equivalente a 280,000 vehículos en una de las áreas más contaminadas de la ciudad, y el equipo finalmente redujo casi el doble de esa cantidad. Esto se logró mediante la incorporación de representantes de la fábrica local de aluminio y General Electric (GE), que contribuyó con $ 272,260 al esfuerzo, para trabajar con el gobierno.
“Les dijimos: 'Tenemos este objetivo; queremos que formes parte del Acelerador de Gobierno, por lo que no solo eres alguien que reacciona a la política que se te presenta, sino que eres parte de la solución para reducir la contaminación ”, dijo Al Hashimi.
Los equipos trabajan juntos para diseñar objetivos e intercambiar ideas sobre la entrega de servicios
Si bien los resultados del programa Government Accelerators son impresionantes, es difícil obtener una evaluación independiente del programa, ya que los funcionarios no compartieron detalles sobre los desafíos o fallas encontradas por los equipos hasta el momento. Government Accelerators todavía se encuentra en las primeras etapas de desarrollo y las soluciones de los equipos aún no se han implementado a mayor escala, aunque el plan es hacer exactamente eso.
“Hacer las cosas de la manera convencional no nos ayudaba a alcanzar estos objetivos. Tal vez sea hora de reinventar toda la metodología y la velocidad de entrega de los programas de políticas de alta prioridad que deben llevarse a cabo hoy, en lugar de mañana ", dijo Al Hashimi.
Los equipos trabajan en un centro comercial abierto al público, en lugar de una oficina gubernamental, para llevar a casa la idea de que todos tienen acceso al programa. El Primer Ministro visita regularmente el espacio para hablar y motivar a los equipos.
Cada equipo se elige en función de quiénes son las partes interesadas relevantes y tiene un líder y un patrocinador, quienes juntos dirigen el diseño del proyecto y definen los objetivos, así como un entrenador, que ayuda a los equipos a enfrentar los desafíos. Los entrenadores trabajan en diferentes áreas de la Oficina del Primer Ministro (estrategia, servicios, gestión del desempeño y TI, entre otros) y reciben una amplia capacitación para ayudar a los equipos a resolver cualquier problema que pueda surgir.
Los aceleradores gubernamentales utilizan la metodología de resultados rápidos , que está disponible a través de una guía y un curso en línea.
“Sin embargo, la mayoría de las veces no se trata del proceso. Se trata de colaboración: reunir a todos en una habitación y acordar trabajar juntos para lograr ese objetivo ”, dijo Al Hashimi.
“Cuando ve los resultados reales, las diferentes personas que trabajan en el acelerador tienen hambre de más: regresan de inmediato y quieren trabajar en otro programa. Cuando vieron las mejoras en la contaminación del aire, GE regresó y dijo: '¿De qué otro programa de Aceleradores del Gobierno podemos ser parte?'
(Crédito de la imagen: UAE Government Accelerators)
Jennifer Guay
jennifer.guay@apolitical.co
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