El sector público de Turquía todavía tiene mucho que demostrar

Este artículo está escrito por Sinem Güravşar Gökçe, coordinador de proyectos en IstasyonTEDU, TED University Center for Social Innovation. IstasyonTEDU es una incubadora social sin fines de lucro y un espacio colaborativo abierto ubicado en Ankara, Turquía.

Durante casi dos años, los viajeros en Estambul han estado pagando sus tarifas de metro y autobús con botellas de plástico y latas de aluminio. La ciudad ha estado utilizando lo que llama “ máquinas expendedoras inversas ” ubicadas en estaciones de metro y escuelas para fijar el precio y reciclar materiales y transferir su valor a las tarjetas de viaje de los ciudadanos.

• ¿Quieres escribirnos? Eche un vistazo a la guía de Apolitical para colaboradores

No es tan común encontrar ejemplos de proyectos innovadores del sector público en Turquía. El sector tiende a verse a sí mismo como el financiador o comprador de innovación , no como su creador.

En su informe de 2019 , el Observatorio de Innovación del Sector Público (OPSI) recopiló y analizó ejemplos de innovación del sector público bajo tres tendencias definidas por la OCDE como "invisible a visible" (hacer que el gobierno sea más transparente para el público y abrir los recursos del gobierno), “Abrir puertas” (mejorar la participación ciudadana) y “mundo legible por máquina” (construir programas de datos gubernamentales abiertos que sirvan como base para la toma de decisiones).

Turquía recibió solo una mención en el informe para el proyecto de máquinas expendedoras inversas. Sin embargo, el país ha logrado otros ejemplos compatibles con las definiciones de la OCDE. Aquí hay algunos que vale la pena compartir.

Invisible a visible

En Turquía, el porcentaje de ciudadanos que informan tener confianza en su gobierno es solo del 24%, según la Encuesta Mundial de Valores. Pero hay algunos esfuerzos, especialmente por parte de los municipios, para hacer que el sector sea más transparente para el público con el fin de fomentar la confianza y fomentar la innovación.

La Municipalidad Metropolitana de Ankara realizó sus propios esfuerzos al transmitir las licitaciones públicas en vivo desde las cuentas de las redes sociales de la municipalidad. Por supuesto, las empresas y las personas intrigadas se interesaron en la licitación, pero también lo hicieron miles de ciudadanos. Esto convirtió lo que es convencionalmente invisible para el público en un proceso en línea accesible que resultó ser de interés público.

Abriendo puertas: mejorando la participación ciudadana

La importancia de abrir las puertas a todos, especialmente a los grupos de personas desatendidos, ciertamente se ha vuelto más evidente durante la pandemia de Covid-19 .

Una de las aplicaciones innovadoras que reconoce esto es la campaña " askıda fatura" (facturación suspendida / pendiente) de la Municipalidad Metropolitana de Estambul. Esta campaña de ayuda online reúne a ciudadanos que, debido a la pandemia, tienen dificultades para pagar sus facturas mensuales, con ciudadanos caritativos que quieren pagar estas facturas en su nombre. A septiembre de 2020, el importe de las facturas pagadas ha alcanzado un total de 24.639.074 TL (aproximadamente 3.223.330 € USD). Esta estadística muestra que, con las herramientas adecuadas, las personas se ayudarán unas a otras en tiempos difíciles.

Los recursos humanos de Turquía son suficientes para acelerar el historial del país en la innovación del sector público. Sin embargo, lo que más llamativamente le falta es un sector público que comprenda su papel en el ecosistema de innovación.

Otro ejemplo importante de cómo abrir las puertas a todos es el Acelerador de Impacto de los ODS (SDGia). Diseñado para emprendedores de impacto, SDGia intenta romper los silos dentro de las organizaciones para movilizar a diferentes partes interesadas con el fin de acelerar el progreso hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. La fase piloto de este programa de aceleración se completó con éxito en enero de 2020 y el modelo se utilizará a continuación en Bangladesh y Uganda.

Mundo legible por máquina

El mundo legible por máquina comienza con la recopilación de datos, pero aquí es donde Turquía se queda más corta. En Turquía, los datos que se recopilan no están abiertos al público ni el propietario los utiliza para comprender el pasado o el presente, o predecir el futuro. Sin embargo, todavía hay algunos esfuerzos del sector público para proporcionar datos abiertos.

La Municipalidad Metropolitana de Estambul ya comparte datos a través de su plataforma de datos de código abierto . A septiembre de 2020, la plataforma incluye 139 conjuntos de datos en diferentes categorías, como economía, gobernanza, gestión de desastres, medio ambiente, energía, etc. Esta plataforma está abierta a ciudadanos, investigadores, emprendedores, académicos, estudiantes y organizaciones de la sociedad civil.

Los municipios han comenzado a comprender la importancia de los datos abiertos para resolver problemas sociales y realizar proyectos de ciencia de datos para el bien público . Los municipios de Ankara y Estambul han estado llevando a cabo uno de esos proyectos junto con la empresa social Kodluyoruz , la Universidad TED , Zemin İstanbul (un centro creativo) y la Universidad de Virginia en los EE. UU. En realidad, esta no es una innovación a nivel global, pero aún puede ser un ejemplo inspirador en términos de su misión, las herramientas que utiliza y su modelo de colaboración para países innovadores moderados similares.

Bien podría haber muchos otros ejemplos de innovación del sector público en Turquía, pero el número y el impacto de ellos aún se ubican muy por debajo del potencial total del país. Turquía tiene una población de 83 millones, el 15,6% de los cuales son jóvenes, de los cuales el 13,9% son graduados universitarios. El número de funcionarios públicos supera los 4,5 millones y hay un número mucho mayor de personas que trabajan para el gobierno bajo contrato.

Los recursos humanos de Turquía son suficientes para acelerar el historial del país en la innovación del sector público. Sin embargo, lo que más llamativamente le falta es un sector público que comprenda su papel en el ecosistema de innovación. Dado que es fundamental para ese ecosistema, está claro que el sector tendrá que asumir un papel más activo en los próximos años. - Sinem Güravşar Gökçe

Queremos saber lo que piensa sobre este artículo. Envíenos un artículo o envíenos sus comentarios a hello@apolitical.co

(Crédito de la imagen: Unsplash)