Hacia una transición verde centrada en las personas

Este artículo fue coescrito por Kumi Kitamori y Romina Boarini. Este artículo fue publicado por primera vez por The OECD Forum Network, la plataforma de participación en línea de la Organización, y puede leer el artículo original [aquí](https://www.oecd -forum.org/posts/the-inequalities-environment-nexus-towards-a-people-centred-green-transition?channel_id=791-inclusive-growth).

La crisis de COVID-19 ha aumentado la necesidad de abordar los desafíos sociales y ambientales de la mano. A medida que los países se enfrentan a las consecuencias económicas y sociales del COVID-19, también [compiten contra el reloj para evitar una emergencia ambiental](https://apolitical.co/solution-articles/en/building-back-better-how -la-protección-social-puede-ayudar-a-los-países-a-prepararse-para-los-impactos-del-cambio-climático). En la Reunión del Consejo Ministerial de la OCDE de 2020, los países miembros acordaron intensificar sus esfuerzos en una [transición verde](https: / /apolitical.co/solution-articles/en/transformative-policies-for-the-climate-challenge). También reconocieron que las desigualdades y los desafíos ambientales están estrechamente relacionados, y que el bienestar de las personas debe estar en el centro de la recuperación inmediata, así como de los esfuerzos a mediano plazo para reconstruir mejor.

__ • ¿Quiere escribirnos? Eche un vistazo a la [guía para colaboradores] de Apolitical (https://apolitical.co/opinion-writing-becoming-an-apolitical-contributor/) __

Los vínculos entre las desigualdades y los problemas ambientales globales son más evidentes que nunca. Nuestro nuevo artículo, [The Inequalities-Environment Nexus: Towards a people-céntrico y una transición verde](https://www.oecd-ilibrary.org/environment/the-inequalities-environment-nexus_ca9d8479-en?_ga=2.255944899.910649225.1623942878 -583617448.1623942878) analiza los impactos de la degradación ambiental y las políticas ambientales en cuatro dimensiones clave del bienestar en el [Marco de bienestar de la OCDE](https://www.oecd.org/statistics/measuring-well-being-and-progress .htm? _ga = 2.268427462.910649225.1623942878-583617448.1623942878): salud, ingresos y riqueza, trabajo y calidad del trabajo, y seguridad. Se basa en el Marco de acción política de la OCDE para el crecimiento inclusivo; el trabajo sobre [enfoques coherentes para el empoderamiento, la inclusión y la igualdad](https://www.oecd-ilibrary.org/sites/b271e3c0-en/index.html?itemId=/content/component/b271e3c0-en&_ga=2.268427462.910649225.1623942878 -583617448.1623942878); y la Estrategia de crecimiento verde y su [Marco de indicadores de crecimiento verde](https : //www.oecd.org/greengrowth/green-growth-indicators/? _ga = 2.66994534.910649225.1623942878-583617448.1623942878) para identificar respuestas de política que podrían sustentar y compartir los beneficios del crecimiento verde de manera más equitativa.

![w8mLr9kT92FIrvVKstMh Captura de Pantalla 2021-03-12 a la (s) 12.21.06](//images.ctfassets.net/txbhe1wabmyx/64G0vT27ZYFQpwaAMw36HM/00218274032f76d56d56c6d9b39Capt8f086_

Nuestra investigación muestra claramente que la degradación ambiental afecta de manera desproporcionada a los grupos y hogares más vulnerables de la sociedad. Las personas que viven en hogares de bajos ingresos son especialmente vulnerables a la contaminación del aire y al cambio climático; es más probable que tengan una salud más precaria y un acceso más limitado a una atención médica de buena calidad. También es menos probable que puedan permitirse una mejor calidad de vivienda o medidas defensivas en sus hogares, como la filtración de aire. Los niños de entornos socialmente desfavorecidos son más vulnerables que sus compañeros más acomodados: a veces simplemente viven en áreas con más contaminación o sus padres tienen menos recursos para reducir su exposición a una alta contaminación del aire. Los contaminantes ambientales son uno de los posibles mecanismos de desventaja socioeconómica que afectan la salud y los resultados educativos de los niños. La salud y el bienestar de los ancianos también se ven amenazados por fenómenos meteorológicos como las olas de calor.

También descubrimos que es probable que las personas de bajos ingresos y los trabajadores de industrias que dependen de los ecosistemas, como el turismo y la agricultura, asuman las consecuencias del cambio climático y la contaminación del aire. Las olas de calor y los fenómenos meteorológicos extremos son cada vez más frecuentes y afectan tanto a los trabajadores al aire libre como a los trabajadores de interior poco calificados con salarios más bajos. Los trabajadores altamente calificados también se ven afectados, ya que la contaminación del aire puede provocar una disminución de su productividad. El cambio climático tiene el potencial de profundizar las diferencias existentes entre las zonas urbanas y rurales: se prevé que varios sectores cruciales para las economías rurales, incluidas la agricultura y la pesca, se vuelvan menos productivos en muchas regiones.

Además, exploramos lo que los legisladores y los tomadores de decisiones clave deben considerar al adoptar políticas para una transición verde centrada en las personas, para garantizar que los costos y beneficios se distribuyan de manera más equitativa entre las familias y los trabajadores. Los mayores costos de la energía pueden suponer una mayor carga para los hogares de bajos ingresos, y los requisitos de consumir menos energía mediante calefacción y refrigeración pueden poner en riesgo la salud de las personas mayores. Del mismo modo, los impuestos más altos sobre los combustibles para el transporte por carretera pueden ser un desafío para los habitantes de las zonas rurales, que pueden carecer de un transporte público adecuado. Por último, los inquilinos no se beneficiarán de los subsidios para mejorar la eficiencia energética o crear áreas verdes disponibles para los propietarios.

Las políticas ecológicas también pueden tener consecuencias importantes para puestos de trabajo, sectores y regiones específicos. Con políticas para controlar el cambio climático y la contaminación del aire, los trabajadores de las industrias pesadas intensivas en carbono y las actividades de combustibles fósiles correrán el riesgo de perder sus puestos de trabajo. Las industrias ecológicas, como las energías renovables, crearán nuevas oportunidades laborales y la reasignación de puestos de trabajo puede tener implicaciones de género. De hecho, mientras que algunas de las industrias más afectadas (por ejemplo, petróleo y gas, minería e industrias pesadas) tienen una fuerza laboral dominada por hombres, los sectores de energía renovable tienen una mayor proporción de trabajadoras. Para mejorar aún más la participación de las mujeres en la fuerza laboral del sector energético, [participación femenina en campos de la educación relacionados con la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas (STEM)](https://oecdedutoday.com/girl-women-scientists-climate-change- empleos verdes /) deberá incrementarse aún más. La transición verde desafiará a las economías regionales que dependen en gran medida de los sectores intensivos en carbono o de la extracción de combustibles fósiles en términos de ajuste estructural y diversificación.

Todas las partes de la sociedad deberían beneficiarse de la transición verde. Los países pueden implementar medidas para mitigar el impacto de la fijación de precios de las externalidades ambientales en los hogares financieramente vulnerables; invertir en capital humano a través de políticas activas del mercado laboral; focalizar las medidas de apoyo a los ingresos; y mejorar las habilidades para facilitar la reasignación de trabajadores en riesgo de perder sus puestos de trabajo. Dado que no es posible una vía verde de “talla única”, las medidas deberán estar orientadas geográficamente para ayudar a las economías locales a adaptarse a la transición verde. El diálogo social será fundamental en este sentido. Gobernanza eficiente y receptiva, que se logra a través de diferentes ministerios que interactúan con entre sí y con los actores de la sociedad civil, es esencial para lograr una transición y recuperación ecológica inclusiva.

En el contexto de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, se necesita más trabajo de la OCDE para medir si la transición verde centrada en las personas está bien orientada, es eficiente y eficaz. Para monitorear los resultados de las políticas de manera consistente, necesitamos datos e indicadores nuevos y mejores para capturar cómo los diferentes grupos demográficos, trabajadores y territorios se ven afectados por la degradación ambiental. Los enfoques de medición del sector público y privado también deben alinearse y considerar la materialidad financiera, social y ambiental en paralelo. ____ — __ Kumi Kitamori y Romina Boarini__

Queremos escuchar lo que piensa sobre este artículo. Envíenos un artículo o envíenos sus comentarios a discusion@apolitical.co

(Crédito de la imagen: Unsplash)