**Este artículo está escrito por Hanin Odeh, miembro interno de Apolitical, líder de ONG, Jordania. Este artículo está editado por Ayooshee Dookhee, Gobernanza y Política, Foro Económico Mundial y Apolitical Insider Fellow.
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Casi el 85% de los refugiados viven en países en desarrollo, lo que ejerce presión sobre sus economías y, en particular, sobre sus servicios de salud. La crisis de Covid-19 es dura en los países de acogida de refugiados donde ya no están proporcionando servicios básicos y financiando sus planes de respuesta. Los refugiados mismos están llevando la peor parte de Covid-19 y sus duras implicaciones . Del mismo modo, si no peor que otros grupos vulnerables, como los trabajadores asalariados diarios, los medios de vida de los refugiados, el acceso a las necesidades básicas y la movilidad fronteriza se vieron muy afectados , mientras que el efectivo disponible (si está disponible) se agotó rápidamente. Durante los últimos meses, los países en desarrollo que acogen a un gran número de refugiados lucharon por responder a esta 'doble crisis' a la vez.

Como alguien de uno de estos países, trabajando con los programas de servicio a refugiados de la sociedad civil en cooperación con el gobierno, extraigo algunas de las lecciones que están ayudando a un país como Jordania (el segundo país más grande que recibe refugiados a nivel mundial) a combatir a Covid-19. Ya sea que los servidores públicos estén trabajando para los gobiernos que acogen refugiados, o para los gobiernos que están apoyando a otros países anfitriones con su respuesta, este artículo arroja luz sobre algunas consideraciones para que los encargados de formular políticas se aseguren de que su respuesta Covid-19 no deje a nadie atrás.

Acceso

Los virus no discriminan por nacionalidad, por lo que es obligatorio incluir a los refugiados en los planes de respuesta de Covid-19. En Jordania , solo uno de cada cinco refugiados sirios vive en campos de refugiados, mientras que la mayoría se encuentra en comunidades urbanas.

Cuando los refugiados residen en comunidades de acogida altamente pobladas (fuera del campamento contenido), no tiene sentido que las medidas preventivas o protectoras diferencien entre ciudadanos y no ciudadanos. El acceso a la atención médica y al equipo de protección personal, medicamentos, tratamiento y pruebas debe proporcionarse de manera indiscriminada.

La educación en línea puede continuar toda la vida, y los refugiados no pueden perderse

Es posible que los gobiernos necesiten reconsiderar el cierre de sus fronteras y puertos y otras actividades de importación / exportación para apoyar las cadenas de suministro ininterrumpidas de suministros humanitarios y productos esenciales como máscaras para evitar la propagación del virus. Además, se deben establecer mecanismos de distribución local durante el cierre forzado de dichos artículos, medicamentos e incluso paquetes de alimentos para garantizar una entrega eficiente y oportuna. Hay un gran beneficio al permitir que los actores más pequeños (OSC, ONG, organizaciones comunitarias y organizaciones de base) reanuden inmediatamente las operaciones para mejorar el alcance y la accesibilidad de los servicios. En Jordania, agencias como ACNUR, UNRWA e INGO pudieron entregar miles de medicamentos a través de la "entrega a domicilio", ya sea a través de voluntarios o servicios de entrega subcontratados.

Además del acceso a dichos suministros, el acceso a las herramientas de TI resultó ser esencial y una oportunidad para acceder a mejores servicios, especialmente durante el bloqueo. Por ejemplo, la educación y el aprendizaje, en línea a nivel mundial utilizando aplicaciones y plataformas basadas en la web, los refugiados parecen tener una oportunidad de oro para una educación de calidad equitativa. Para aprovechar esa oportunidad, no debemos suponer que esta transición fuera de línea a en línea se puede hacer entre los refugiados, que carecen de la alfabetización informática, la conectividad o los 'teléfonos' necesarios para permitir el acceso a dichos sitios web y aplicaciones. Es importante invertir en programas para cerrar esta brecha, ya que la educación en línea puede continuar durante toda la vida, y los refugiados no pueden perderse.

Ser consciente de la realidad

Los refugiados, incluso en comunidades urbanas, requieren que pensemos no solo en mensajes sensibles de comunicación de riesgos, sino también en políticas sensibles a su realidad. Las políticas que exigen ciertos tipos de máscaras (inaccesibles), o requieren distanciamiento social en áreas de alta densidad, o autoaislamiento donde los refugiados ocupan de 3 a 4 personas por habitación, se consideran inaplicables en tales condiciones de vida. Las medidas preventivas deben ser receptivas y relevantes. Cuando algunos países consideraron los permisos de viaje en línea, durante el cierre, la aplicación se hizo imposible para muchos refugiados sin papeles. En Jordania, incluso permitir caminar a las tiendas más cercanas para comprar bienes esenciales, planteó un desafío. Muchos refugiados informaron que no tenían el efectivo para comprar alimentos básicos, o que no podían acceder a los medicamentos a poca distancia.

Aprender de los datos

La dependencia continua de los datos para comprender la magnitud de los problemas que enfrentan los refugiados, la geografía e identificar sus prioridades es fundamental. Acelerar el registro de refugiados, aunque es importante, no debería detener la acción rápida. Se realizaron evaluaciones rápidas multisectoriales, encuestas y encuestas para informar las percepciones del comportamiento, las percepciones, la utilización de los servicios y la captación de información, en varios países que acogieron a refugiados no solo durante Covid-19 sino también mucho antes. Durante Covid-19, se ha vuelto más fácil tener en cuenta los datos para ajustar las políticas y tener intervenciones más relevantes e inclusivas.

Dibuja los paralelos

Los refugiados y Covid-19 parecen haberse convertido en dos crisis mundiales prolongadas. Desde su experiencia de "acogida de refugiados", algunos países dieron un paso adelante al identificar socios y actores y establecer mecanismos de coordinación. Los formuladores de políticas pueden analizar fácilmente las convergencias y los vínculos entre los planes nacionales de respuesta a los refugiados y los planes de respuesta Covid-19.

El recurrir a los refugiados como un recurso, no como una carga, podría ayudar a cerrar algunas brechas en el mercado laboral y la prestación de servicios, especialmente en tiempos de crisis.

El plan de respuesta para refugiados de Jordania se lanzó el mes pasado. Este es uno de los muchos planes anteriores que ya existían. Se establecen esquemas de financiamiento y cuentas de donantes múltiples. Grupos de trabajo para todos los sectores estaban disponibles. El gobierno, las instituciones de la ONU, los refugiados, la sociedad civil y los donantes han establecido una buena relación antes de Covid-19.

Todo esto ayudó a activar de inmediato los canales de cooperación e hizo posible una respuesta rápida de las intervenciones, incluso a través de una llamada Zoom o Skype.

Abogar por el apoyo

Mejorar la autosuficiencia y la resistencia de los refugiados a través de la participación en el mercado laboral, incluida la economía formal. En Jordania, más de 100.000 refugiados sirios tienen permisos de trabajo. Muchos refugiados son trabajadores diurnos en el sector no formal que se encontraron desempleados desde el inicio de los bloqueos y las medidas estrictas que los acompañan.

Los esfuerzos de promoción, las promesas y los pedidos de apoyo de los países en desarrollo deben continuar financiando su capacidad como países anfitriones para proporcionar servicios, incluir a los refugiados en los planes de asistencia en efectivo y otras medidas de protección de la red de seguridad. El apoyo a los paquetes de recuperación económica de los gobiernos anfitriones es esencial para garantizar un reinicio saludable y equitativo de su economía.

Refugiados intensificando

El recurrir a los refugiados como un recurso, no como una carga, podría ayudar a salvar algunas brechas en el mercado laboral y la prestación de servicios, especialmente en tiempos de crisis. Además, proporcionar plataformas y fomentar las ideas innovadoras y empresariales de los refugiados para responder a algunos de sus desafíos, podría acelerar su superación. En el Día Mundial de los Refugiados 2020, un sinfín de historias inspiradoras destacaron cómo los refugiados de Somalia a Venezuela desempeñaron un papel en la lucha contra Covid-19 , ya sea como trabajadores de primera línea que brindan atención médica, difunden y traducen mensajes de sensibilización, o haciendo jabones y máscaras para sus comunidades.

Conclusión

Cuando la crisis golpeó, los gobiernos a nivel mundial se vieron obligados a reaccionar rápidamente a la emergencia de salud de la que sabían poco. Los gobiernos de los países que acogen refugiados tienen la responsabilidad adicional de atender las necesidades urgentes y básicas, al tiempo que equilibran entre eso y su propia "agenda de desarrollo", en términos de reducción de la pobreza, desempleo, reformas fiscales, etc. Covid-19 brinda la oportunidad de explorar aún más ese nexo entre el desarrollo y la emergencia, donde las acciones de respuesta no solo satisfacen las necesidades inmediatas, sino que mitigan la vulnerabilidad e invierten en crear resiliencia para los países de acogida y los refugiados por igual. Proporciona un espacio más amplio para la colaboración, forjando alianzas sostenibles y adoptando una lente más amplia mientras se analizan las opciones y políticas para combatir la pandemia. Estos son tiempos inusuales que requieren esfuerzos inusuales para la innovación y la colaboración para salvaguardar nuestra responsabilidad compartida hacia los refugiados, los migrantes y los desplazados internos, mientras que al mismo tiempo luchamos contra esta crisis de salud pública aparentemente a mediano y largo plazo. - Hanin Odeh

(Crédito de la imagen: Unsplash)