Desde su lanzamiento en 2014, la política exterior radicalmente 'feminista' de Suecia ha ganado notoriedad internacional. Si bien los críticos han criticado a la nación nórdica, por financiar descaradamente el aborto, incitar a una disputa diplomática con Arabia Saudita sobre los derechos humanos y provocar a Israel al reconocer a Palestina, la estrategia ha resultado exitosa en muchas medidas. Suecia, a través de su nueva política, ha ayudado a más de 20 países a elaborar leyes y propuestas para fortalecer la igualdad de género.
Margot Wallström, Ministra de Asuntos Exteriores de Suecia, presentó la política exterior feminista del país
La estrategia fue introducida por la Ministra de Relaciones Exteriores, Margot Wallström, quien asumió el cargo prometiendo la primera política exterior feminista autodefinida del mundo. La idea es que toda la toma de decisiones de Suecia, desde la asignación de ayuda hasta la diplomacia, esté informada por su visión para el empoderamiento de las mujeres. El enfoque se basa en una gran cantidad de investigaciones que demuestran que cuanto más equitativo es un país, menos probabilidades tiene de soportar la guerra, la inseguridad alimentaria o la violencia política y extremista. Para Suecia, el feminismo no es solo un medio para un fin, es fundamental para la paz, la seguridad y el desarrollo.
'Cuando miramos el mundo de hoy, tenemos terrorismo, la crisis de refugiados, conflictos prolongados y violencia sexual y de género sistemática. Eso debería mostrar a cualquiera que no podemos seguir como lo hemos hecho, tenemos que trabajar de una manera diferente '', dijo Ann Bernes, Embajadora de Suecia para la Igualdad de Género en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Bernes es la coordinadora de la política exterior feminista de Suecia.
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'Nos gusta pensar que pasa de ser reactivo a ser proactivo. Cuando se trata de prevenir este tipo de problemas, no puede tener éxito a menos que aplique una perspectiva en la que observe poblaciones enteras y sociedades enteras. Si no haces eso, estás parcialmente ciego '', dijo Bernes.
Históricamente, la política exterior ha sido, y en gran medida sigue siendo, elaborada por hombres. Pero a medida que más mujeres toman posiciones de poder político, traen al gobierno perspectivas feministas: más notablemente, la de inclusión e igualdad para todas las personas, independientemente de su género.
'Nos gusta pensar que pasa de ser reactivo a ser proactivo. Cuando se trata de prevenir este tipo de problemas, no puede tener éxito a menos que aplique una perspectiva en la que observe poblaciones enteras y sociedades enteras '
Cuando se trata de problemas geopolíticos, Bernes es inflexible en cuanto a que las mujeres deben estar al frente. El conflicto de seis años en Siria, por ejemplo, ha dejado a las mujeres cuatro veces más vulnerables al matrimonio infantil . La violencia de género, incluida la violación, se ha vuelto más frecuente durante el conflicto, y las niñas y las mujeres tienen poco acceso a la atención médica básica. Unas 430,000 mujeres sirias están embarazadas y necesitan atención materna.
'Muchos todavía piensan en la igualdad de género como algo con lo que tienes que lidiar más tarde, como si fuera un tema separado. Lo vemos de esta manera: si no tienes una perspectiva feminista, entonces te arriesgas a no ver la imagen completa. Vemos la igualdad de género como relevante en todas las facetas y todos los aspectos '', dijo Bernes.
Los críticos han afirmado que la exportación sueca de los ideales feministas occidentales es simplemente una nueva marca de complejo salvador blanco. Bernes insiste en que la política feminista de Suecia no es un conjunto de creencias o ideales políticos; en cambio, la ve como una herramienta o método de análisis. Obliga a los responsables políticos, las organizaciones de desarrollo y los negociadores a hacer preguntas como: '¿Se están asignando los recursos de manera justa? ¿Se niega a las mujeres los derechos humanos básicos? ¿Están representados en el proceso de consolidación de la paz?
'[La política] no se ve igual en todos los países. Es una perspectiva, y la perspectiva debe aplicarse a la realidad en la que está trabajando. Nuestros colegas de todo el mundo trabajan de diferentes maneras, porque los problemas, y las formas de obtener resultados, se ven diferentes '', dijo Bernes.
Como parte de su política exterior feminista, Suecia ha ayudado a más de 90 comunidades a abandonar la mutilación genital femenina y varios países establecieron redes de mediadoras de mujeres. También ha ayudado a cientos de miles de mujeres a obtener abortos seguros, un programa que Suecia solo planea ampliar a raíz de la política de la Ciudad de México : la reciente prohibición del presidente Trump sobre la ayuda exterior para las organizaciones de desarrollo que brindan el servicio.
"Sabemos por experiencia, y sabemos por lo que creemos que es correcto, que el aborto legal y seguro es totalmente clave para el empoderamiento de las mujeres"
"El acceso al aborto seguro y legal es clave para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, y la política de la Ciudad de México [prohibición de Trump] está en conflicto con esto", dijo Veronica Perzanowska, asesora de género en el Departamento de África de Sida. Sida es responsable del 50% del presupuesto de desarrollo internacional de Suecia, y el 90% de sus programas tienen un ángulo de igualdad de género a partir de 2016.
Este mes, Sida anunció planes para invertir $ 20.6 millones adicionales en salud sexual y reproductiva (SDSR). (Alrededor del 60% de los fondos de Sida ya se destinan a SDSR). Perzanowska dijo que Sida revisará a todos los receptores actuales de ayuda, y a los que cumplen con la prohibición de Trump se les puede negar más fondos. '[Tendremos] un diálogo con ellos y veremos si planean cumplir. Si tienen la intención de hacerlo, eso podría causarnos un problema. Creemos que es necesaria una salud sexual y reproductiva integral ''.
"Sabemos por experiencia, y sabemos por lo que creemos que es correcto, que el aborto legal y seguro es totalmente clave para el empoderamiento de las mujeres", dijo Bernes. 'El diálogo político es muy importante y necesitamos promover estos temas. Sabemos que si aumenta el número de abortos inseguros, eso arriesga tantas vidas '.
En el pasado, la postura de línea dura de Suecia sobre los ideales liberales lo ha dejado en desacuerdo con las potencias extranjeras. En 2015, Wallström se retiró de un acuerdo de armas con Arabia Saudita por su historial de derechos de las mujeres y el tratamiento del bloguero Raef Badawi, quien fue sentenciado a 1,000 latigazos y 10 años de prisión por insultar al Islam.
La reacción fue rápida. Arabia Saudita retiró a su embajador de Suecia y dejó de emitir visas a empresarios suecos. En casa, Wallström enfrentó un aluvión de críticas, especialmente de una coalición de negocios dominados por hombres como Volvo, H&M, SEB Group y Dagens Industri, que podrían perder miles de millones en el acuerdo cancelado. Wallström se negó a retroceder en sus comentarios. (Sin embargo, Suecia, el tercer mayor exportador de armas del mundo, continúa vendiendo armas a Arabia Saudita).
"Estamos detrás de la igualdad de género y una visión feminista, y queremos tomar medidas concretas para que esto suceda"
La política de Suecia ha tenido una gran influencia en otros líderes mundiales. En junio, Canadá anunció su nuevo enfoque feminista de la asistencia extranjera : para 2021-2022, el 95% de la ayuda del país financiará la igualdad de género. Esto marca un giro brusco de la década anterior de liderazgo conservador de la administración, bajo la cual solo el 2% de la financiación bilateral se destinó a dichos programas.
'Con los liberales en Canadá, es obvio. Estamos detrás de la igualdad de género y una visión feminista, y queremos tomar medidas concretas para que esto suceda '', dijo la ministra de Desarrollo Internacional de Canadá, Marie-Claude Bibeau, quien marcó el comienzo de la política. "Consultamos en 65 países, incluida Suecia. Fue muy importante para nosotros recibir comentarios de los países en desarrollo, así como aprender de otros países donantes y sus experiencias".
Bajo su nueva política de asistencia exterior feminista, introducida por Marie-Claude Bibeau, Canadá planea dedicar casi toda la ayuda a programas destinados a la igualdad de género
La nueva política de Canadá se centrará en fomentar los principios feministas dentro de los países mediante la financiación de programas destinados a erradicar el matrimonio infantil, llevar a las niñas a la escuela y frenar la violencia de género, entre otros. La política de Suecia va mucho más allá: no solo alienta la propagación del feminismo en todo el mundo a través de la asistencia externa, sino que la aplica a todos los niveles de la política exterior, incluida la diplomacia internacional, incluso si aterriza al país en problemas.
"Hemos dicho desde el principio que un enfoque feminista se aplicará a toda nuestra agenda de política exterior", dijo Bernes. "Trabajamos a nivel nacional e internacional con una perspectiva feminista en nuestras áreas políticas, y esa es la diferencia entre nosotros y otros países".
(Imágenes a través de Pexels, Wikimedia Commons y el Gobierno de Suecia)
Jennifer Guay
jennifer.guay@apolitical.co
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