Este artículo está escrito por Jeannine Ritchot, Viceministra Adjunta, Sector de Comunicaciones y Cartera, Recursos Naturales de Canadá.

No crecí siendo una niña en las praderas canadienses que soñaba con algún día liderar los esfuerzos del Gobierno de Canadá en la cooperación reguladora internacional.

Tampoco fui a la universidad con el objetivo de presidir algún día el Comité de Política Reguladora de la Organización para el Desarrollo Económico y la Cooperación (OCDE), lo que hice en 2019. Sin embargo, cuando me embarqué en una carrera reguladora en 2010, supe que Había encontrado mi vocación.

Después de todo, la regulación nos afecta todos los días de múltiples maneras. Desde los alimentos que comemos hasta el combustible que ponemos en nuestros automóviles, hasta las reglas que aseguran que las instituciones financieras actúen de manera responsable con nuestros ahorros, las regulaciones protegen nuestra salud , seguridad, bienestar social y económico.

Si bien un papel fundamental de la regulación es la protección, las buenas regulaciones también deben apoyar una economía justa y competitiva. Cuando las empresas prosperan, los ciudadanos prosperan. Es por eso que es necesario un análisis cuidadoso para diseñar buenas regulaciones que equilibren una serie de intereses estratégicos: proteger a los ciudadanos y el medio ambiente , permitir la innovación en el mercado, promover el comercio internacional y fomentar el crecimiento económico.

La buena regulación tampoco puede desarrollarse en un silo. Compromiso significativo con socios clave, como contrapartes internacionales; y las partes interesadas, como las empresas y los ciudadanos que regulamos, son esenciales para que los reguladores tengan acceso a los datos , la información y el conocimiento necesarios para diseñar instrumentos estratégicos basados en evidencia que sirvan al interés público.

¿Ves a tus contrapartes como aliados o adversarios?

Para que podamos diseñar y gestionar estratégicamente una regulación efectiva, la cooperación regulatoria es imprescindible. Si es nuevo en este tema, la cooperación regulatoria es un proceso para reducir las diferencias en los enfoques regulatorios, es decir, que requieren información diferente en las etiquetas de los productos, entre jurisdicciones.

¿Porque es esto importante? Porque estas diferencias no significan necesariamente mayores protecciones para los ciudadanos. Pero sí significan un mayor costo para las empresas que desean acceder a múltiples mercados, lo que a su vez se transmite a los consumidores. En la era de las cadenas de suministro mundiales, estas diferencias crean barreras para el comercio y el crecimiento económico, lo que no beneficia los intereses estratégicos de ningún país.

Si bien las empresas quieren tener éxito, no pueden hacer esto si ponen productos en el mercado que son perjudiciales. Igualmente, comencé a comprender que la regulación que crea barreras para el libre flujo de mercancías a través de las fronteras tiene consecuencias económicas negativas; cuyos efectos sienten los ciudadanos

Debo admitir que cuando me embarqué en mi carrera reguladora, no vi el valor de trabajar con socios internacionales en el diseño o implementación de regulaciones. Al igual que muchos reguladores, sentí profundamente mi responsabilidad de proteger a los ciudadanos y me convencí de que el contexto canadiense era tan único que requería una solución hecha en Canadá. Tampoco siempre confié en las partes interesadas, especialmente en la industria. Supuse que la industria solo estaba interesada en las ganancias. Esto me preparó para conversaciones adversas y contraproducentes que finalmente me dejaron frustrado y estancaron importantes proyectos.

A medida que gané más experiencia, comencé a ver más valor en trabajar con otros. Me di cuenta de que a menudo compartía objetivos similares con mis partes interesadas. Si bien las empresas quieren tener éxito, no pueden hacer esto si ponen productos en el mercado que son perjudiciales. Igualmente, comencé a comprender que la regulación que crea barreras para el libre flujo de mercancías a través de las fronteras tiene consecuencias económicas negativas; cuyos efectos sienten los ciudadanos. Sin mencionar que mis colegas internacionales a menudo enfrentaban desafíos similares al regular, y a través del diálogo, podíamos aprender de las experiencias de los demás. Estas realizaciones me permitieron ver un compromiso significativo con socios y partes interesadas internacionales como un ingrediente clave en el diseño de resultados positivos para los ciudadanos y las empresas canadienses.

Crear la oportunidad para intercambios de ideas y datos francos, abiertos y significativos entre los reguladores y las partes interesadas crea las condiciones necesarias para el análisis estratégico y el cambio positivo. Esto ha sido bueno para los ciudadanos, las empresas y las economías.

En los 3.5 años que lideré los esfuerzos de cooperación regulatoria del Gobierno de Canadá, trabajé estrechamente con mis contrapartes internacionales (principalmente en los EE. UU. Y la UE) para reducir las diferencias en la forma en que nuestras respectivas jurisdicciones regulan los productos. Juntos, resolvimos con éxito muchos irritantes. Por ejemplo, en 2017, Canadá lanzó un proyecto piloto para que los protectores solares de EE. UU. Ingresen a Canadá sin ser puestos en cuarentena y probados por segunda vez en la frontera. Se estima que esto ahorrará a la industria de productos de salud para el consumidor $ 100,000 anuales por producto de protector solar. Este piloto tuvo tanto éxito que luego se expandió a los protectores solares de la UE.

Este es solo un ejemplo de muchos que muestran lo que es posible cuando los colegas invierten en un diálogo significativo con las partes interesadas y trabajan juntos para llevar a cabo el análisis estratégico necesario para comprender los impactos de nuestras decisiones regulatorias. A través de las tablas formales de cooperación regulatoria de Canadá con los EE. UU. Y la UE, reunimos a las partes interesadas y los reguladores para discusiones reales. Los reguladores escucharon de primera mano a las partes reguladas sobre el impacto de sus diferentes enfoques. Las partes interesadas proporcionaron datos y pruebas que los reguladores nunca pudieron haber considerado.

Crear la oportunidad para intercambios francos, abiertos y significativos de ideas y datos entre los reguladores y las partes interesadas crea las condiciones necesarias para el análisis estratégico y el cambio positivo. Esto ha sido bueno para los ciudadanos, las empresas y las economías.

3 consejos para involucrar a socios y partes interesadas

Hace poco más de seis meses, asumí un nuevo cargo como Viceministro Adjunto de Comunicaciones y Sector de Cartera en Recursos Naturales de Canadá. Esta no es una función reguladora, por lo que ya no me relaciono tan activamente con las partes interesadas y las contrapartes internacionales como lo hice una vez. Sin embargo, sí sé que es necesario comprender las perspectivas de las partes interesadas y los socios clave para proporcionar mi mejor asesoramiento estratégico a mi gobierno. No importa en qué rol me mueva a continuación, hay lecciones valiosas sobre trabajar positivamente con las partes interesadas que siempre llevaré conmigo. Me gustaría terminar compartiéndolas contigo.

Lo primero es ser siempre honesto. Hay momentos en que no estará de acuerdo con una parte interesada o un socio. Pueden tener una pregunta que no puede atender. Eso está bien, siempre y cuando sea sincero al respecto. Esto evitará que todos gasten energía en un problema que no se puede resolver.

El segundo es no caer en la trampa de asumir que usted y una parte interesada - o colega, para el caso - están en lados opuestos de un problema. Prepararse como adversario significa que serán adversarios. Manténgase abierto a la posibilidad de compartir un objetivo similar, incluso si no es evidente de inmediato e incluso si no está de acuerdo con todos los pasos para llegar allí.

Y finalmente, siempre esté abierto a un nuevo camino hacia adelante, incluso si la idea no es suya. Como servidores públicos, tenemos trabajos importantes para hacer del mundo un lugar mejor para los ciudadanos de nuestros países. Pero no tenemos el monopolio de las buenas ideas. Al trabajar con las partes interesadas y otros colegas externos, estamos expuestos a información que puede ayudarnos a diseñar mejores políticas. Después de todo, ¿no es eso de lo que se trata el servicio público? - Jeannine Ritchot

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(Crédito de la imagen: Unsplash)