Cómo las agencias de la ciudad pueden innovar: las lecciones de Nueva York para el mundo

Este artículo fue escrito por André Corrêa d'Almeida , profesor asociado adjunto de asuntos internacionales y públicos en la Universidad de Columbia, donde también es subdirector del programa MPA in Development Practice en la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales y el Earth Institute. Es el fundador de ARCx-Applied Research for Change y ex asesor principal del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Me mudé de Denver a Nueva York en septiembre de 2007.

Durante casi cuatro años, entre 2010 y 2013, fui profesor invitado en el Pratt Institute mientras también estaba en la Universidad de Columbia. En Columbia, mi oficina estaba, y sigue estando, en W.118th Street, en Upper Manhattan. En Pratt, mi salón de clases estaba en W.14th Street, en el Bajo Manhattan.

Fue durante este tiempo, con un viaje regular de seis millas arriba y abajo de 104 calles, que la idea de este nuevo libro, Smarter New York City: How City Agencies Innovate , comenzó a tomar forma.

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Ese viaje repetido me ayudó a comprender cuán interconectadas están las vidas de los neoyorquinos con los sistemas urbanos que dan forma a nuestras aspiraciones.

Compartimos más que el espacio público, los lazos sociales y el aire que respiramos

Compartimos algo más que el espacio público, los lazos sociales y el aire que respiramos. En una ciudad que reúne a más de 27,000 personas por milla cuadrada, todos compartimos intensamente sistemas físicos, normas sociales e instituciones.

Estas características de nuestro “hermoso mosaico urbano”, como le gusta llamarlo a mi colega y ex alcalde David Dinkins, establecen las reglas de nuestra vida diaria y facilitan el crecimiento personal y la felicidad.

En palabras de Edward Glaeser, "las ciudades magnifican las fortalezas de la humanidad". De lo contrario, ¿por qué querríamos vivir la mayor parte de nuestras vidas allí?

Para convertir las ideas que comenzaron a surgir en 2010 en el libro, creé un grupo de investigación en toda la ciudad de 30 académicos de 22 instituciones de investigación y 10 universidades, incluidas Columbia, Harvard, Cornell Tech, NYU y Pratt Institute.

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Durante tres años, este grupo de investigación, impulsado por ARCx-Applied Research for Change, trabajó en conjunto con un marco común de análisis y estructura.

Se llevaron a cabo casi 120 entrevistas y 15 mesas redondas participativas en tres distritos de la ciudad de Nueva York, con expertos de campo, científicos, funcionarios de la ciudad, empresas de tecnología y datos y organizaciones cívicas.

Las agencias gubernamentales tienen mucho que enseñarnos sobre cómo ocurren los avances tecnológicos y sociales

Mejorar la gobernanza municipal es fundamental para el futuro de la ciudad del siglo XXI, desde la sostenibilidad ambiental hasta la educación, el desarrollo económico, la salud pública y más. Y, si bien la innovación a menudo se considera exclusiva del sector privado, las agencias gubernamentales tienen mucho que enseñarnos sobre cómo ocurren los avances tecnológicos y sociales.

No seremos capaces de cumplir con las asociaciones globales que nos señala el 17º Objetivo de Desarrollo Sostenible si la administración de la ciudad y los gobiernos locales no son vistos con mucha más seriedad como la cuna de la innovación que son.

Entonces, en esta era de aceleración y migración masiva de personas a ciudades de todo el mundo, este libro explica cómo la innovación dentro de las agencias y administraciones de la ciudad hace que los sistemas urbanos sean más inteligentes y da forma a la vida humana.

Con un alero de Stephen Benjamin, presidente de la Conferencia de Alcaldes de EE. UU., Y utilizando una serie de estudios de casos, Smarter New York City describe los impulsores y las limitaciones detrás de la innovación urbana.

Estos incluyen liderazgo y organización; redes y colaboración entre agencias; contexto institucional; tecnología y recopilación de datos en tiempo real; capacidad de respuesta y toma de decisiones; y resultados e impacto. Los casos incluyen la recolección de desechos orgánicos residenciales, un programa de NYPD que identifica el sonido de los disparos en tiempo real y el intento de Vision Zero para acabar con las víctimas del tráfico, entre otros.

Desafiando la utilidad de una visión centrada en la tecnología de la innovación urbana, el libro trae perspectivas multidisciplinarias para imaginar nuevas posibilidades desde las agencias de la ciudad. La introducción promete que nuestros 12 estudios de caso producirán conocimientos prácticos sobre cómo las agencias innovan, cómo se vuelven más inteligentes, con el objetivo de explicar qué significa “ciudad más inteligente”.

También es una hoja de ruta sobre cómo las lecciones aprendidas en Nueva York se pueden replicar en otras ciudades, con lecciones prácticas para funcionarios de la ciudad, planificadores urbanos, formuladores de políticas, sociedad civil y socios del sector privado.

Desarrollamos Becoming Smarter Framework (BSF) para la innovación urbana y lo aplicamos a estos casos de estudio. El BSF es una herramienta conceptual y práctica que ayuda a explicar y acelerar la innovación en los sistemas urbanos, con 46 conclusiones más inteligentes para las agendas de la ciudad.

La herramienta se ha creado para ayudar a mitigar el miedo al cambio y al fracaso.

La herramienta se ha creado para ayudar a mitigar el miedo al cambio y al fracaso, fomentar la inversión en la curiosidad, respaldar el ensayo y error y ofrecer una metodología para el diseño, la puesta a prueba y la ampliación del programa.

Para Jeffrey Sachs, profesor universitario de la Universidad de Columbia y director de la Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, “ Smarter New York City presenta un compendio de estudios de casos fascinantes y perspicaces sobre cómo la ciudad de Nueva York está construyendo una ciudad más inteligente, más justa y más verde. Esta es una guía brillante, oportuna y extraordinariamente útil para promover innovaciones de desarrollo sostenible en ciudades de todo el mundo ".

Desde el sector privado, Daniel Doctoroff, director ejecutivo de Sidewalk Labs y ex vicealcalde de Desarrollo Económico y Reconstrucción de la Ciudad de Nueva York, ha dicho: “André Corrêa d'Almeida nos brinda un recordatorio crítico de lo importante y desafiante que es para los gobiernos locales para poner la nueva tecnología a trabajar para los residentes. Las reflexivas ideas exploradas en este libro ofrecen lecciones clave sobre cómo los funcionarios de la ciudad, los grupos cívicos y los socios del sector privado pueden llevar la gran tradición de la innovación urbana a la era digital ”. - André Corrêa d'Almeida

(Crédito de la imagen: Unsplash / Tom Ritson)