Este artículo fue escrito por Luis Felipe Monteiro, Secretario de Gobierno Digital en Brasil. Para más información como esta, vea nuestro suministro de noticias digital del gobierno .

En los primeros seis meses de 2019, el gobierno brasileño transformó 311 servicios públicos y los hizo 100% digitales.

Estos servicios, como solicitar la jubilación y un Certificado Internacional de Vacunación, anteriormente requerían que los ciudadanos viajaran a una oficina gubernamental y completaran la documentación necesaria en persona, pero ahora están disponibles gratuitamente en línea para todos los brasileños.

El gobierno brasileño ya ha digitalizado tres veces más servicios públicos en los primeros seis meses de 2019 que en todo 2018.

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Sin embargo, esta transformación no ocurrió de la noche a la mañana, ni se debe a un esfuerzo aislado.

El tamaño de Brasil, con un área de 8,5 millones de km² y más de 210 millones de habitantes, 130 millones de usuarios frecuentes de Internet, distribuidos en 5,5 mil municipios, es un gran desafío para todo lo que hace el gobierno.

En parte debido al enorme tamaño de Brasil, el gobierno ha identificado la transformación digital como una herramienta poderosa para que el estado llegue a sus ciudadanos de manera efectiva, brindando servicios eficientes y de calidad, y eliminando el tiempo y el dinero que los ciudadanos deben gastar para viajar a través de un territorio tan vasto para llegar a su gobierno.

Todos los viajes comienzan con pequeños pasos.

El viaje de Brasil hacia una transformación digital madura comenzó en 2016 con la publicación de la Política y estrategia de gobernanza digital. Esta estrategia trazó la hoja de ruta que guiaba todas las iniciativas entre los diferentes silos de la rama ejecutiva federal.

En 2017, se desarrollaron plataformas de gobierno digital, y la Secretaría de Gobierno Digital (anteriormente la Secretaría de Tecnología de la Información y Comunicaciones) se transformó de una entidad que solo hizo recomendaciones a otras agencias gubernamentales y comenzó a ofrecer servicios centralizados, como bloques de construcción y herramientas que aceleran la transformación digital.

Sabíamos que nuestros cuellos de botella no eran tecnológicos, sino que giraban principalmente en torno a la falta de liderazgo digital, compromiso y coordinación de los líderes superiores en el proceso de transformación. Algunos líderes carecían de una mentalidad digital o aún no se habían dado cuenta de las ventajas de volverse digital, pero esa no es una buena razón para evitar seguir este camino.

La nueva estrategia, que buscaba mitigar estos problemas, fue ejecutada, probada y refinada durante 2018 cuando publicamos la primera Estrategia de transformación digital de Brasil .

Esta estrategia proporcionó otro marco para nuestros esfuerzos y, como resultado, pudimos digitalizar los primeros 109 servicios.

A fines del año pasado, mientras estábamos en el proceso de transición a la nueva administración después de las elecciones nacionales de octubre de 2018, se presentaron los primeros resultados de estas entregas, así como el potencial de futuros beneficios económicos y sociales.

Escalado digital

El nuevo liderazgo político no solo aseguró la continuidad de los equipos y el proyecto, sino que decidió que debería ser una prioridad para el nuevo gobierno.

Como resultado, la Secretaría de Gobierno Digital se formó como un grupo dedicado bajo el Ministerio de Economía, enfocado exclusivamente en la implementación de los proyectos de transformación digital.

Este grupo trabaja en estrecha colaboración con otro grupo de trabajo recién formado, la Secretaría Especial de Modernización del Estado, vinculada a la Secretaría General de la Presidencia, que se centra en la articulación, el seguimiento y la comunicación estratégica de la cartera digital.

Para ampliar estos resultados preliminares, fue esencial crear un plan de transformación digital para centrarse en los compromisos y el monitoreo de muchas iniciativas descentralizadas de transformación digital.

Uno de los resultados de este plan es un nuevo panel de rendimiento , disponible de forma gratuita tanto para los funcionarios gubernamentales como para los ciudadanos, que se actualiza cada semana y que muestra la evolución de la transformación digital y señala las áreas que necesitan atención especial.

Cada tope de proyecto que es difícil de resolver a nivel operativo se dirige hacia arriba al Ministro del organismo responsable para resolverlo.

Año nuevo, nuevos objetivos.

El nuevo gobierno ha anunciado cuatro objetivos clave que se alcanzarán para fines de 2020.

En primer lugar, nuestro objetivo es lanzar una nueva identidad digital, basada en datos biométricos recopilados para más de 100 millones de brasileños. El segundo objetivo es digitalizar al menos 1.000 servicios públicos más, asegurando que el 70% de los más de 3.000 servicios catalogados sean digitales.

Nuestro mayor desafío ahora es recuperar el tiempo perdido antes de comenzar el camino hacia el futuro digital de Brasil

Estamos en camino: actualmente hay 1.500 servicios digitales en Brasil, pero ya para fines del próximo año apuntamos a digitalizar más de 2300 servicios.

En tercer lugar, estamos trabajando para consolidar los canales digitales del gobierno, que en el futuro se reunirán en un solo portal, gov.br, que se lanzará en agosto de 2019.

Por último, pero no menos importante, nuestro objetivo es simplificar el registro de empresas para mejorar el entorno empresarial de Brasil y nuestra posición en el ranking Doing Business del Banco Mundial, donde Brasil ocupa actualmente el puesto 109 entre 190 países encuestados.

El tiempo es dinero

Brasil se enfrenta actualmente a una grave crisis fiscal con el aumento del desempleo y actualmente está experimentando muchas reformas estructurales.

El presidente Bolsonaro y sus ministros a menudo destacan la transformación digital de los servicios públicos como una de las formas de proporcionar una mejor calidad de vida a la población. Ya sea para facilitar el acceso a los servicios y reducir los costos, mejorar el entorno empresarial para invertir y crear negocios que crearán empleos, o incluso reducir los costos operativos del gobierno.

Trabajamos duro para gastar menos en burocracia y, en cambio, invertimos más en políticas públicas importantes en áreas como educación, salud y seguridad pública.

Con 311 servicios ya digitalizados este año, el ahorro anual estimado es de $ 49 millones de dólares para el gobierno y $ 162 millones de dólares para la población, lo que se traduce en más de 10 millones de horas ahorradas para los usuarios de estos servicios públicos.

El argumento comercial para el proyecto de transformación digital se centra en ahorrar recursos, esfuerzo y tiempo, y ha proporcionado argumentos convincentes para convencer a los líderes gubernamentales superiores de los beneficios de la transformación digital.

Hemos podido reunir a un equipo dedicado de altos ejecutivos y expertos con experiencia y conocimiento acumulado para producir un gobierno digital de calidad a la velocidad que Brasil necesita.

Nuestro mayor desafío ahora es recuperar el tiempo perdido antes de comenzar el camino hacia el futuro digital de Brasil, y crear un nuevo servicio público basado en la cultura de la experiencia del usuario, siempre poniendo al ciudadano en el centro de nuestras acciones. - Luis Felipe Monteiro

(Crédito de la imagen: Unsplash)