¿Corriendo hacia el futuro? Mira detrás de ti primero

Este artículo fue escrito por la Dra. Erin Grant, analista senior de políticas y legislación, provincia de Columbia Británica, Canadá.

El año 2021 es sin duda uno para los servidores públicos que desean salirse de la marca.

Si bien el público espera cada vez más que los servidores públicos brinden servicios de una manera más fácil y accesible, el teletrabajo ha empujado a los gobiernos a dejar de debatir los méritos del gobierno digital y comenzar a hacerlo realidad.

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Esto puso de relieve cuán marcadas son realmente las disparidades en el acceso a los servicios gubernamentales. Por ejemplo, en la provincia canadiense de Columbia Británica, donde más de las tres cuartas partes de las personas tienen acceso a servicios gubernamentales en línea, el 36% de ellos todavía no disfruta de un acceso constante, rápido y confiable a Internet.

Esto apunta a la diferencia entre tratar la transformación digital inclusiva como una carrera tradicional y no como un maratón. Durante los maratones, incluso aquellos que rompen la línea de meta son conocidos por dar marcha atrás y ayudar a los que luchan detrás de ellos. Vale la pena hacer una pausa para considerar a quién podría estar dejando atrás su gobierno.

¿Qué es el gobierno digital?

El término 'gobierno digital' describe la superposición entre personas, tecnología, servicio y gobernanza. El año pasado, formé parte del equipo del marco de políticas digitales en la oficina del director de información, que había estado desarrollando un nuevo conjunto de principios digitales .

Estos principios se reflejaron, en primer lugar, en la política de nivel estratégico y, en segundo lugar, en las actualizaciones importantes que se están realizando en las políticas existentes para la gestión de la información (IM) y la tecnología de la información (TI). Estas herramientas de políticas se crearon o actualizaron para respaldar nuestro marco digital, que es esencialmente el esfuerzo de la provincia para equipar a los servidores públicos para que puedan brindar servicios efectivos, accesibles y equitativos que satisfagan las necesidades de las personas en Columbia Británica.

Cuando podamos utilizar mejor estas herramientas, podremos ganarnos más fácilmente la confianza de nuestros ciudadanos.

Adoptar un enfoque digital significa centrarse en recuperar la confianza de los ciudadanos en todas las áreas del gobierno. Significa ser ágiles , además de enfocarse en el diseño del usuario para todos nuestros servicios, a fin de seguir siendo transparentes, responsables y equitativos a los ojos del público.

Como servidores públicos, no debemos dar por sentado que nuestros servicios van a ser todas estas cosas solo porque son parte de nuestra estrategia digital. No todo el mundo tiene el mismo acceso a una computadora, o un teléfono, o incluso la capacidad de transportarse a los lugares en los que nuestros servicios están disponibles. La buena noticia es que ya tenemos una herramienta para ayudar con estos desafíos.

Análisis basado en el género Plus (GBA +)

Gender Based Analysis Plus (GBA +) es un proceso de políticas y una herramienta desarrollada por el gobierno canadiense, y adaptada para el gobierno de Columbia Británica, para ayudar a los tomadores de decisiones y desarrolladores de políticas a comprender cómo las políticas, los programas y los servicios afectan a las diferentes subpoblaciones. de la provincia.

Es importante destacar que GBA + se centra en las personas y se basa en pruebas. No dicta los resultados, pero ofrece un análisis integral, teniendo en cuenta la edad, el sexo, el estado de salud y la ubicación geográfica de los ciudadanos. Esto significa que los líderes pueden incorporar consideraciones de equidad en sus decisiones fiscales, ambientales y económicas.

Cómo su gobierno puede usar GBA +

GBA + funciona como una serie de preguntas que hacen los servidores públicos a lo largo del proceso de desarrollo de políticas / programas. Estas preguntas se centran en las suposiciones que podrían estar haciendo:

• ¿Está haciendo suposiciones sobre quiénes son sus clientes (ciudadanos)?

• ¿Está asumiendo lo que es mejor para su audiencia?

• ¿Qué factores sociales, normas o estereotipos están informando estos supuestos? Por ejemplo, ¿está asumiendo que las personas comparten las mismas preocupaciones o acceden a los servicios sociales y de salud de la misma manera?

El hogar es donde podemos asumir que la mayoría de las personas acceden a los servicios gubernamentales digitales disponibles. Sin embargo, el hogar puede ser un lugar peligroso para quienes sufren violencia doméstica, por ejemplo. Este peligro es especialmente grave para las mujeres que viven en zonas rurales, las mujeres indígenas o las mujeres con discapacidad, así como para las personas LGBTQ +.

Si los servicios de gobierno digital no llegan adecuadamente a todas las personas que se supone que deben hacerlo, entonces esto simplemente no es lo suficientemente bueno.

Por eso, es importante preguntarse quién podría quedarse atrás. Las preguntas que puede hacer incluyen si su equipo está haciendo generalizaciones que significan que varios grupos no tendrán acceso a los servicios digitales. En la asistencia sanitaria, por ejemplo, esto podría significar la pérdida de vidas, especialmente para las personas con menor estabilidad socioeconómica que han reducido significativamente el acceso a Internet.

Además, cuando las personas en posiciones de baja estabilidad socioeconómica viven en áreas remotas (al igual que miles en Columbia Británica), y además luchan con barreras étnicas, de género, de idioma o de discapacidad, estos servicios no están fácilmente disponibles para ellos, o simplemente para nada.

A quien consultaste

También es importante preguntar lo siguiente:

• ¿Consultó a una muestra representativa de diferentes personas representadas en la población?

• ¿Consultó a los indígenas?

• ¿Consultó a quienes se verán afectados directamente por sus servicios?

• ¿Le diste voz a quienes a menudo están subrepresentados?

Por último, es importante preguntar sobre los datos que examinó. ¿Tiene acceso a datos desglosados por varias intersecciones, como género, edad, etnia o incluso discapacidad o geografía?

Según KPMG Canadá , solo el 35% de las comunidades indígenas rurales de Columbia Británica y el 33% de las comunidades rurales no indígenas tienen acceso a la banda ancha recomendada de más de 50 Mbps, que forma la columna vertebral de la infraestructura necesaria para respaldar los servicios gubernamentales digitales.

La incorporación de GBA + en el desarrollo y diseño del gobierno digital ayudará a garantizar que todos los ciudadanos, independientemente de sus circunstancias, reciban el apoyo adecuado del gobierno digital.

Cuando se trata de implementar medidas de equidad, pregúntese si esas medidas toman en consideración factores interseccionales. ¿Abordan las barreras a las que se enfrenta una amplia gama de personas? Una forma de abordar esto es proporcionar información (sobre, por ejemplo, Covid-19) en diferentes idiomas y trabajar con los líderes comunitarios para encontrar soluciones a las barreras para acceder a los servicios digitales de una manera que genere confianza.

La incorporación de GBA + en el desarrollo y el diseño del gobierno digital ayudará a garantizar que todos los ciudadanos, independientemente de sus circunstancias, reciban el apoyo adecuado del gobierno digital. Al observar más de cerca la diversidad de las necesidades de nuestros ciudadanos, podemos reparar y (en la medida de lo posible) evitar los graves riesgos físicos y psicológicos de sus desafíos únicos.

Si los servicios del gobierno digital no llegan de manera adecuada a todas las personas que se supone que deben hacerlo, entonces esto simplemente no es lo suficientemente bueno.

En agosto, lo desafié a ver cómo su organización recopila datos de género y sexo para lograr un mejor gobierno. Ahora, lo desafío nuevamente a maximizar el poder de esos datos, como parte de su propio análisis de GBA +, para implementar los servicios gubernamentales digitales que la gente necesita.

No corras sin pensar hacia el futuro. En su lugar, cree servicios gubernamentales que sean lo suficientemente fuertes como para moverse rápidamente, así como ayudar a otros a cruzar la línea de meta. - Dra. Erin Grant

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(Crédito de la imagen: Unsplash)