La Ciudad de México fue noticia en todo el mundo a principios de este año cuando el alcalde anunció que financiaría su nueva constitución innovadora .

Cualquier miembro del público podría publicar una idea en change.org y los que recibieron un número mínimo de votos se presentarán al grupo de 21 académicos, servidores públicos, activistas y artistas elegidos para redactar el texto. Se presentaron cientos de propuestas y se emitieron cientos de miles de votos. El grupo de expertos ahora ha presentado su primer borrador, encendiendo una tormenta de indignación, acusación y contra acusaciones que amenaza con envolver todo el proyecto.

Sin embargo, los partidarios argumentan que es esencial para abordar los graves problemas de la ciudad, y parte de un largo proceso para hacer que sus instituciones democráticas sean más representativas de las personas a las que sirven. La ciudad, que tiene unos nueve millones de habitantes, solo obtuvo el derecho de elegir a su alcalde en 1997, antes de lo cual los alcaldes fueron nombrados, y solo desde entonces también ha ganado la capacidad de elegir autoridades para sus 16 distritos.

Francisco Fontano Patán Francisco Fontano Patán

Una de las personas que presentó una propuesta exitosa, Francisco Fontano Patán, un periodista de viajes de 29 años, le dijo a Apolitical: `` Al principio no tenía mucha fe en esto, la política es bastante mala en México, pero superó mis expectativas y cambió mi visión del gobierno. Lo he visto con mis propios ojos y he trabajado con ellos y los he visto entregar y hacer todo lo posible para escucharnos a todos y ayudarnos ''.

La propuesta de Fontano era que la ciudad garantizara una cantidad mínima de espacio verde por residente. Ha atraído unos 39,000 votos al momento de escribir y convirtió a Fontano en la primera persona en presentar su idea a los redactores. Pidió 9.2 metros cuadrados de espacio verde por persona, el mínimo de la Organización Mundial de la Salud (y por debajo de los 16 metros cuadrados recomendados por la ONU). El borrador de la constitución ha reducido la cifra, pero comprometió a la ciudad a aumentar el espacio verde disponible.

"Esta es una idea loca"

La crítica vituperatoria del borrador ha argumentado que propuestas como la de Patán son muy poco realistas. Francisco Martín Moreno, historiador, comentarista, experto legal y crítico destacado del proceso, le dijo a Apolitical: '¿Garantizar espacios verdes? ¿Cómo pueden decir eso? Si vuela alrededor de la Ciudad de México, verá que los espacios verdes se han ido. No tenemos más espacios verdes. Para tener esos espacios verdes, tendrían que confiscar casas, negocios o industrias, pero ¿cómo pueden obtener el dinero para hacerlo?

Francisco Martín Moreno Francisco Martín Moreno

'Algunas de las disposiciones son realmente una tontería. La constitución dice que todos tienen derecho a respirar una atmósfera saludable. Bien, pero déjenme decirles qué tan grave es la contaminación en la Ciudad de México. Entonces, ¿cómo es eso posible?

'Si alguien tiene un derecho, el gobierno tiene una obligación. Es una concepción paralela. Y es imposible que el gobierno cumpla con todos los derechos que propone. Sí, es una aspiración, y hemos estado luchando por tener un estado de derecho, pero si no tienes el sistema legal para implementar todos estos derechos, será, como decimos en México, una letra muerta [a documento sin sentido].

Además, el grupo que realmente escribió el borrador fue seleccionado por el alcalde y todo el proceso ha sido acusado de ser una estratagema populista para apuntalar sus terribles índices de aprobación. Miguel Ángel Mancera fue elegido en 2012 con el 63,6% de los votos y el mayor margen en la historia democrática de la ciudad, pero la violencia, la contaminación y la corrupción persistentes han llevado sus calificaciones hasta el 25%.

"Superó mis expectativas y cambió mi visión del gobierno"

Críticos como Martín Moreno creen que el alcalde ha puesto el proceso en manos de un pequeño grupo de izquierdas duro que no representa a la ciudad en su conjunto, y que su naturaleza demagógica se reveló en el texto mismo. Por un lado, no contenía ninguna garantía de propiedad privada, por alboroto general. Por otro lado, propuso un impuesto sobre los activos o, para ser específicos, ganancias de capital.

Martín Moreno dice: 'Digamos que usted compra una casa y el valor aumenta, van a poner un impuesto sobre el valor aumentado. En México, normalmente tiene que pagar este impuesto cuando vende su casa, pero con esto, tiene que pagar incluso si no está vendiendo. ¿Y por qué es eso? Porque quieren usar ese dinero para construir casas para gente pobre. Es una agresión contra la propiedad privada aquí en la ciudad. [El alcalde] está buscando formas de crear una imagen popular y fortalecer a la izquierda. No tengo ningún problema con la izquierda, porque pertenezco a la izquierda, pero esta es una idea loca.

'Es un grupo muy pequeño que determina el futuro de la ciudad. Es un grupo compuesto principalmente por fanáticos y es por eso que me preocupa '.

Algunas de las propuestas en change.org Algunas de las propuestas en change.org

De hecho, a pesar de la fuerte demostración de ideas en change.org, ha habido poca participación en el proceso constitucional en su conjunto. En las elecciones a la Asamblea Constituyente, que es responsable de editar el borrador y convertirlo en ley, la participación electoral fue solo del 28%. Eso se debe en parte a la desilusión con la política y en parte a la velocidad con la que todo esto está sucediendo. El proceso se anunció en enero, las elecciones a la Asamblea Constituyente fueron en junio, la Asamblea se formó en septiembre y se supone que la constitución se completará en febrero. Por el contrario, se espera que la consulta de Chile sobre una nueva constitución sea una cuestión de varios años.

Los partidarios, sin embargo, argumentan que la constitución es una reforma histórica crucial para abordar los problemas endémicos de la ciudad. Carlos González Martínez, uno de los jefes del Instituto Electoral y a cargo de la comisión especial que ejecuta el proyecto de crowdsourcing, reconoció a Apolitical: 'Hay algunos excesos en el texto, por ejemplo, que no se menciona la propiedad privada. Pero creo que el espíritu de la propuesta es bueno. Es un texto que esencialmente busca ser una declaración de derechos, y es muy literario en algunas partes. Es una constitución innovadora, no es un texto clásico. Los escritores sabían que provocaría algunas reacciones, especialmente de aquellos que adoptan un enfoque dogmático u ortodoxo.

Carlos González Martínez Carlos González Martínez

'Pero esta es una buena oportunidad para poner más fuerza detrás de nuestra cultura cívica y participación ciudadana. Tengo que decirte que llevo veinte años en la política electoral y tenemos buenas leyes y buenas instituciones, pero no tenemos una buena cultura política. Puede tener todas las leyes e instituciones que desee, pero si no tiene una cultura política que funcione bien, todo no funciona. Y este es uno de los principales problemas de la democracia mexicana '.

'[Pedir ideas a los ciudadanos] es en parte mejorar la calidad de la constitución misma, pero para mí, es más importante construir una ciudadanía. Si puedes hacer eso, puedes hacer el resto. Tal vez en este primer paso, debemos dejar que la gente sepa por qué la constitución es importante para todos nosotros y cómo podemos tratar de poner las cosas que deseamos tener. Si no hay ciudadano, no hay democracia . Tenemos que pedirle a la gente que intente tomar estos problemas en sus propias manos ''.

"Tenemos buenas leyes e instituciones, pero no tenemos una buena cultura política".

Para continuar construyendo esa cultura cívica , el Consejero González y sus colegas han convocado a más de 150 organizaciones de la sociedad civil para que actúen como observadores mientras la Asamblea revisa el borrador presentado y están tratando de estimular un amplio debate público sobre sus disposiciones.

Mientras tanto, aquellos que presentaron ideas ahora abordadas en la discusión, como Francisco Fontano Patán, se han mantenido involucrados. Se ha reunido con otras personas que presentaron ideas y está trabajando con ellos para tratar de ver sus propuestas hasta su finalización.

"En general, estoy de acuerdo con [las otras propuestas]", dijo. "Algunos creo que son más importantes que otros, pero todos son de personas como yo, ciudadanos que han decidido que no tienen nada que perder, por lo que me gustaría que mi sugerencia llegara al final". verlos a todos manejando lo mismo.

'Esta es mi primera experiencia con el gobierno. Pero casi 40,000 personas firmaron mi petición, así que ahora tengo una responsabilidad con ellos, ¿no? Tengo que hacer todo lo que esté en mis manos para asegurarme de que esto llegue hasta el final.

(Crédito de la imagen: Pixabay, Facebook: Francisco Fontano Patán; Wikipedia: Yuquiabe Romero; captura de pantalla de change.org; IMER)