Hace cuatro años en Nueva Zelanda, el desempeño de los servidores públicos fue irregular. Los departamentos abordaron los problemas de política y la capacitación del personal de manera diferente en la burocracia descentralizada, lo que condujo a resultados inconsistentes.
Ahora, el gobierno ha establecido estándares para la buena formulación de políticas en todo el gobierno con el Proyecto de Políticas , un conjunto de marcos y herramientas en línea.
“No estábamos tratando de exprimir una diversidad de puntos de vista, pero teníamos muchas áreas de capacidades de bajo rendimiento. Queríamos invertir en la creación de capacidades más cuidadosamente ", dijo Andrew Kibblewhite, Director Ejecutivo del Departamento del Primer Ministro y Gabinete y jefe de la profesión de política de Nueva Zelanda.
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Las pautas describen las habilidades, el conocimiento y el comportamiento que los servidores públicos deben exhibir, junto con las herramientas para aprender y practicar estas competencias. La idea es establecer expectativas comunes para el asesoramiento de políticas en todo el gobierno.
Algunos pueden suponer que las herramientas para aprender a ser un servidor público efectivo simplemente no se utilizarían en los sitios web del gobierno. Pero lo contrario ha sido cierto para el Proyecto de Política, que se lanzó en 2014.
"Las pautas están configurando directamente la forma en que los profesionales de la política realizan su oficio"
“Las pautas están configurando directamente la forma en que los profesionales de la política están haciendo su oficio. Están cambiando a este enfoque coherente de todo el sistema, en lugar de las formas idiosincrásicas que han abordado antes la política ", dijo Kibblewhite.
Por ejemplo, el Marco de Habilidades de Política describe una amplia gama de capacidades que los empleados del gobierno deben poseer, como la capacidad de interpretar evidencia, usar datos o involucrar a los ciudadanos en el proceso de la política. Los kits de herramientas que acompañan ofrecen lecciones sobre cómo aprender o desarrollar estas habilidades. Estos incluyen inmersiones profundas en el pensamiento de diseño , ideas de comportamiento y consultas públicas .
Los servidores públicos pueden usar una herramienta de evaluación ("Mapear sus habilidades") para determinar qué capacidades tienen y en qué necesitan trabajar. "La gente está teniendo una conversación mucho más estructurada sobre las competencias que necesita como profesional de políticas", dijo Kibblewhite.
Como el proyecto se centra en el desarrollo de capacidades, es imposible cuantificar los resultados. Pero Kibblewhite dijo que el cambio en el gobierno es palpable.
“Estamos llegando a un lenguaje común y la comprensión de una buena política. Esto significa que la cooperación es más fácil y más directa ”, dijo. "Se puede ver que el proyecto ha influido en la forma en que se realiza la política en todos los ámbitos".
"Uno de los secretos de este proyecto es que lo hemos hecho con la comunidad política, en lugar de con ellos"
El Proyecto de Política fue diseñado por líderes políticos, directores ejecutivos, subsecretarios, profesionales, expertos y parlamentarios, todos los cuales trabajaron juntos para definir los estándares para el servicio público de Nueva Zelanda. Estos participantes ahora forman una junta que gobierna el proyecto.
Para correr la voz, los representantes del Proyecto de Política viajaron de agencia en agencia para alentar la adopción de los marcos. La mitad de los departamentos gubernamentales de Nueva Zelanda ya utilizan las herramientas proporcionadas.
"Uno de los secretos de este proyecto es que lo hemos hecho con la comunidad política, en lugar de con ellos", dijo Kibblewhite.
Al Proyecto de Política no se le asigna ningún financiamiento del gobierno central, por lo que la junta debe convencer a los departamentos individuales para que hagan contribuciones voluntarias. Hasta ahora, el proyecto ha asegurado dos rondas de financiamiento, con varias agencias prometiendo financiar un tercero. Su funcionamiento cuesta aproximadamente $ 800,000 NZ (US $ 560,000) por año.
Todos los marcos y herramientas están disponibles en línea , y son de uso gratuito para los servidores públicos de todo el mundo.
(Crédito de la imagen: https://edubirdie.com/ , The Policy Project)
Jennifer Guay
jennifer.guay@apolitical.co
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